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Regulaciones de la provincia de Shanxi sobre optimización del entorno empresarial

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado, estimular la vitalidad de las entidades del mercado, crear un entorno empresarial estable, justo, transparente y predecible y promover el desarrollo de alta calidad, este se formula de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 La optimización del entorno empresarial se adhiere a los principios de comercialización, estado de derecho, internacionalización y facilitación, garantiza la igualdad de derechos, igualdad de oportunidades y reglas iguales para todas las entidades del mercado, se ajusta a los requisitos de varios países, puntos de referencia frente a las prácticas de regiones desarrolladas, y se ajusta a las reglas generales de inversión y comercio internacional. Las reglas apuntan a una aprobación mínima, un proceso óptimo, un sistema fluido, el mecanismo más flexible, la mayor eficiencia y el mejor servicio para proporcionar un buen entorno para la inversión y el espíritu empresarial por parte de diversas entidades del mercado. . Artículo 3 Los gobiernos populares en todos los niveles deben acelerar la transformación de funciones, tomar como guía la construcción del gobierno digital, profundizar la reforma para "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios" y continuar optimizando el entorno empresarial. . Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo organizacional del trabajo de optimización del entorno empresarial, establecerán un mecanismo de coordinación, coordinarán el avance del trabajo de optimización del entorno empresarial y estudiarán y resolverán los principales problemas en el avance del trabajo de optimización del entorno empresarial.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y las organizaciones con la función de gestionar los asuntos públicos autorizadas por las leyes y reglamentos deberán hacer un buen trabajo para optimizar el entorno empresarial en las industrias y campos pertinentes de conformidad con la división de responsabilidades. El artículo 5 alienta y apoya a todas las regiones y departamentos a explorar activamente medidas específicas originales y diferenciadas para optimizar el entorno empresarial dentro del marco del Estado de derecho, basándose en las condiciones reales, los errores o desviaciones de exploración que cumplan con las condiciones prescritas pueden ser exentos o mitigados. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior, en función de las condiciones reales, elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en reforma e innovación para optimizar el entorno empresarial. Capítulo 2 Optimización de la aprobación Artículo 7 Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos promoverán la reforma de los poderes de concesión de licencias administrativas relativamente centralizados de conformidad con la ley y aclararán las responsabilidades de aprobación centralizada de los departamentos de concesión de licencias centralizados de conformidad con el principio de quién es responsable de la revisión y aprobación El principio de quién está a cargo y quién supervisa aclara las responsabilidades de supervisión del departamento de licencias original durante y después del proceso, y "un sello rige la aprobación".

Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos, de acuerdo con el principio de planificación moderada, promoverán la transferencia de toda la cadena de asuntos de licencias administrativas de los departamentos pertinentes a las licencias centralizadas. departamentos para la ejecución unificada.

El departamento centralizado de licencias consolida los elementos de aprobación por tipo de elemento y el sistema optimiza y reconstruye el proceso de aprobación.

El sello de aprobación administrativa (incluido el sello electrónico) del departamento centralizado de licencias tiene el mismo efecto legal que el sello oficial o el sello de aprobación administrativa colocado por el departamento de licencias original del gobierno popular provincial y de las ciudades; y condados con distritos (el departamento de licencias original del gobierno popular municipal o distrital no requerirá el sello administrativo oficial del departamento ni el sello especial para la aprobación administrativa. Artículo 8 Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior agilizarán los asuntos de examen y aprobación, optimizarán el proceso de examen y aprobación, acortarán el límite de tiempo de examen y aprobación y mejorarán la eficiencia del examen y aprobación.

Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial formularán un catálogo de asuntos de aceptación para su revisión y aprobación por sus propios departamentos. Los principales materiales de solicitud están completos y cumplen con los requisitos legales. Las solicitudes de aprobación que carezcan de materiales en el catálogo de aceptación serán aceptadas por las agencias de servicios gubernamentales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, y los solicitantes serán notificados en un momento dado. los materiales que deben ser complementados y corregidos y el plazo para el pago. Los métodos específicos para aceptar los déficits serán formulados por el Gobierno Popular Provincial. Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán reformas para racionalizar la administración y delegar poderes de conformidad con la ley. Establecer disposiciones claras sobre los nombres, bases, procedimientos, tipos y otros elementos de los asuntos de aprobación descentralizada. Las agencias administrativas que han delegado el examen y la aprobación a niveles inferiores deben fortalecer el apoyo técnico, la orientación empresarial y la supervisión y gestión de los organismos administrativos que realizan el examen y la aprobación. Los organismos administrativos que realizan el examen y la aprobación deben hacer un buen trabajo. el trabajo y velar por la efectiva ejecución de los asuntos emprendidos. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior ampliarán el alcance de implementación del sistema de compromiso de proyectos de inversión empresarial, aumentarán gradualmente los servicios gubernamentales unificados y los elementos de compromiso empresarial y reducirán los elementos de aprobación, pero esto no entrará en conflicto con las leyes y reglamentos administrativos. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, optimizar el proceso de aprobación de proyectos de construcción de ingeniería, simplificar los procedimientos de aprobación y mejorar la eficiencia del servicio para el estudio y diseño de planos de construcción; el sistema de responsabilidad de por vida para los diseñadores y el sistema de evaluación de expertos para proyectos importantes. Fortalecer la supervisión durante y después del evento. Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de garantía de implementación de proyectos, implementarán un sistema de responsabilidad del servicio de seguimiento de proyectos y coordinarán y resolverán problemas relacionados en la aprobación y construcción de proyectos de manera oportuna. Artículo 13 Las cuestiones relativas a las licencias comerciales relacionadas con empresas se gestionarán por categorías.

Si la aprobación se cancela directamente, las entidades del mercado pueden llevar a cabo actividades comerciales relevantes después de solicitar una licencia comercial.

Si la aprobación se cambia a presentación, las entidades del mercado pueden llevar a cabo actividades comerciales relevantes después de enviar los materiales, y los departamentos pertinentes ya no realizarán la aprobación.

Si se implementa el compromiso de notificación, si la entidad del mercado se compromete a cumplir con las condiciones de aprobación y presentar los materiales relevantes, deberá ser revisado y aprobado en el acto.

El registro de entidades del mercado implementa el sistema de autodeclaración de nombres, publicidad del ámbito de actividad y declaración y compromiso de domicilio (lugar de actividad). Todo el proceso es electrónico, acortando el tiempo de tramitación. Artículo 14 Los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior optimizarán los procedimientos para el cambio y cancelación de entidades del mercado, utilizarán plataformas de servicios gubernamentales para promover la coordinación entre departamentos, reducirán la cantidad de materiales de solicitud y acortarán el tiempo de procesamiento. reducir los costos de procesamiento, y brindar servicios para el cambio y cancelación de entidades del mercado convenientes.

Si una entidad del mercado concurre alguna de las siguientes circunstancias al darse de baja, se podrá aplicar el procedimiento de baja simplificado:

(1) No haber realizado actividades comerciales después de recibir la licencia comercial ;

(2) No se han incurrido en derechos o deudas de los acreedores o se han pagado los derechos y deudas de los acreedores antes de solicitar la cancelación del registro;

(3) Otra cancelación simplificada Los procedimientos se aplicarán de conformidad con las normas nacionales y provinciales pertinentes.