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Documentos de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun

Changfu Banfa [2015] No. 16

Varias opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun sobre una mayor promoción del crecimiento estable y Transformación de la Industria

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Gobiernos populares de condado (ciudad) y distrito, comités de gestión de zonas de desarrollo, comités y oficinas de gobierno municipal e instituciones directamente afiliadas:

Con el fin de adaptarse proactivamente a la nueva normalidad de desarrollo económico, promover aún más el antiguo Revitalizar la base industrial del Noreste, mantener efectivamente el buen funcionamiento de la economía industrial y promover y promover el desarrollo sostenido y saludable de la economía de la ciudad, con el consentimiento del gobierno municipal. , se exponen las siguientes opiniones:

1. Promover la innovación y el desarrollo industrial

Implementar concienzudamente las políticas y medidas del gobierno provincial para apoyar la innovación y el desarrollo industrial, implementando medidas específicas y regulación precisa y promoción de un crecimiento económico estable, aprovechar plenamente el papel rector y promotor de los fondos fiscales, integrar fondos especiales para la industria, la ciencia y la tecnología, las empresas privadas, etc., y luchar activamente por el apoyo de fondos especiales a nivel nacional y provincial, La ciudad de Changchun ha creado un fondo especial de 100 millones de yuanes para el desarrollo de la innovación industrial con el fin de utilizar de manera integral inversiones de capital y deuda, descuentos en préstamos y subsidios a la inversión para promover la transformación y mejora de las industrias tradicionales y la expansión de industrias estratégicas emergentes.

En segundo lugar, acelerar la construcción de proyectos industriales

Aumentar las principales deficiencias de la cadena impulsadas por la innovación, las industrias líderes, las industrias emergentes, el emprendimiento masivo, los parques característicos, los grupos industriales, la eliminación de los atrasados. industrias Apoyo a proyectos clave, como capacidad de producción, que están en línea con la dirección de desarrollo industrial de la ciudad y están incluidos en la Biblioteca de Proyectos de Inversión en Activos Industriales de Changchun, inversión de políticas gubernamentales para proyectos clave con grandes escalas de inversión, fuertes capacidades de impulso e impacto e impulso significativos; efectos sobre el ajuste de la estructura industrial La plataforma brinda apoyo en forma de inyección de capital a proyectos industriales clave que se completan ese año y tienen un valor de producción industrial que alcanza una cierta escala;

En tercer lugar, promover el crecimiento estable de las grandes empresas

Concentrar los recursos de factores y hacer todo lo posible para garantizar la producción y el funcionamiento de empresas incrementales clave que desempeñan un papel clave en la estabilización del crecimiento. Ayudar al Grupo FAW a desarrollar mercados, digerir el inventario y lograr un equilibrio entre producción y ventas, respaldar la investigación, el desarrollo y la producción de vehículos FAW de nueva energía, proporcionar subsidios para el ahorro de energía y la reducción de emisiones a los taxis de combustible dual de FAW Car Company; Subvenciones especiales para proyectos de investigación y desarrollo de vehículos de nueva energía de FAW-Volkswagen Company. Ayude al Grupo Dacheng a reanudar la producción lo antes posible, promueva la reorganización estratégica del Grupo Dacheng y COFCO y proporcione los subsidios necesarios en la licitación, reubicación y renovación de maíz, etc. Ayude a Changke Group a resolver problemas de terrenos, demolición y otros, y acelere la implementación de proyectos importantes, como el mantenimiento de EMU de alta velocidad, los preparativos para la puesta en servicio de ferrocarriles urbanos y la reubicación de empresas de equipos de tránsito ferroviario.

En cuarto lugar, alentar a las empresas a mejorar la calidad y la eficiencia

Apoyar el crecimiento estable de empresas clave y brindar apoyo a empresas industriales clave con un aumento neto en el valor de producción de más de 100.000 yuanes. en el año en curso en términos de descuentos en los intereses de los préstamos para capital de trabajo. Apoyar a las empresas industriales para que crezcan y se fortalezcan. Las empresas que ingresen al sistema por primera vez recibirán una recompensa de 654,38 millones de yuanes para los administradores de la empresa; si el valor de la producción anual alcanza los 65.438 millones de yuanes, la tasa de crecimiento anual alcanzará más de 8; , y la tasa de beneficio anual será superior a la de la ciudad. Las empresas con un nivel medio recibirán 6.543.800 RMB y 200.000 RMB respectivamente. Para los condados (ciudades), distritos y zonas de desarrollo donde el número de empresas industriales por encima del tamaño designado está creciendo rápidamente, según el número aprobado de empresas industriales por encima del tamaño designado, se otorgará una recompensa de 50.000 yuanes por cada aumento neto de un familiar.

5. Promover la integración profunda de "dos informatizaciones".

Ajustarse a la nueva tendencia de desarrollo de "Internet", alinearse con "Made in China 2025" y aplicar la tecnología de la información para transformar y mejorar las industrias tradicionales. Por primera vez, se otorgará una recompensa de 654,38 millones de yuanes a los operadores comerciales que estén incluidos en el piloto del sistema nacional de gestión integrada "dos", y se otorgará una recompensa de 200.000 yuanes a los operadores comerciales que cumplan con los estándares por primera vez. tiempo. Tomar la fabricación inteligente como la dirección principal para promover la integración de la industrialización y la modernización en el futuro, y otorgar recompensas adecuadas a los operadores comerciales que estén incluidos por primera vez en el "Plan de acción especial de fabricación inteligente" de la ciudad para organizar e implementar robots industriales; Impresión 3D, máquinas herramienta CNC y talleres digitales. Los proyectos de demostración y otros proyectos clave de fabricación inteligente recibirán inversión de capital o apoyo de subsidios.

Sexto, apoyar plenamente el emprendimiento masivo

Acelerar el desarrollo de nuevas plataformas de servicios empresariales, como espacios para creadores, centrarse en apoyar la construcción de bases de innovación empresarial y acelerar la formación de una nueva situación de emprendimiento e innovación masiva. Aumentar el apoyo a las plataformas de servicios públicos para pequeñas y medianas empresas a nivel provincial o superior, y proporcionar subsidios de hasta 10.000 yuanes para proyectos de mejora de la capacidad de los servicios, como renovación de sitios, actualizaciones de equipos de software y hardware y compra de equipos de servicios. Después de la evaluación de desempeño organizada por los departamentos pertinentes del gobierno municipal, el 30% de la inversión total real del proyecto se asignará a proyectos de bienestar público o de servicios públicos de bajo costo que utilizan plataformas de servicios públicos para brindar servicios a pequeñas y medianas empresas; empresas, la asignación se basará en los ingresos reales por servicios del proyecto 30 y proporcionará un subsidio máximo de no más de 6,543,8 millones de yuanes para las pequeñas y medianas empresas que hayan estado registradas durante tres años y hayan ingresado al nivel provincial; o superiores (incluidas las provinciales) bases de incubación empresarial para alquilar locales de producción y negocios, el subsidio de alquiler de fábrica más alto se proporcionará a través de la plataforma de inversión de políticas gubernamentales No más de 50. Apoyar a las instituciones de garantía para que establezcan pequeñas estaciones de trabajo de préstamos garantizados en bases de incubación empresarial y ofrecer descuentos en los intereses de los préstamos a los empresarios que ingresen a la base de incubación empresarial y cumplan las condiciones.

7. Fomentar el desarrollo innovador de las empresas.

Incorporar servicios al productor como comercio electrónico, diseño industrial, diseño de software, servicios creativos, inspección y certificación, subcontratación de servicios y logística industrial en el alcance de los fondos especiales para la innovación y el desarrollo industrial. Se confirma que si una empresa aumenta la superficie de su propio terreno industrial en servicios productivos autooperados, pasará por los procedimientos pertinentes de acuerdo con el nuevo propósito y la empresa recibirá inversión de capital, en términos de subsidios a la inversión. y apoyo al descuento de intereses de préstamos, la recompensa máxima para certificaciones individuales durante el año es de 300.000 yuanes y la recompensa máxima para empresas unifamiliares es de 500.000 yuanes. Apoyar a las empresas para que creen activamente empresas de tecnología innovadora y proporcionar subsidios a empresas de tecnología innovadora reconocidas y proporcionar subsidios posteriores de no más de 6,543,5 millones de yuanes a las empresas de tecnología que se están preparando para cotizar en bolsa y someterse a una reestructuración de acciones;

8. Apoyar las fusiones y reorganizaciones empresariales

Alentar a las empresas de nuestra ciudad a obtener tecnología avanzada, equipos avanzados y talentos profesionales a bajo costo a través de fusiones y reorganizaciones. La empresa fusionada debe estar en línea con la dirección de desarrollo industrial de la ciudad y sus productos deben incluirse en el catálogo de productos emergentes estratégicos de la ciudad. Después de la fusión, la relación fiscal será con nuestra ciudad. Se proporcionarán subvenciones o reducciones a los gastos incurridos en el proceso de fusiones, adquisiciones y reorganizaciones que cumplan las condiciones anteriores, con una recompensa máxima de 6,5438 millones de yuanes para las empresas; se proporcionará apoyo financiero para fusiones y reorganizaciones importantes de conformidad con " un asunto, una discusión" y "una empresa, una política".

9. Apoyar a las empresas para ampliar mercados

Fomentar a las empresas a cooperar entre sí. Cuando las grandes empresas compran productos o servicios de empresas locales sin conexión de activos, el aumento anual total es de más de 2 millones de yuanes, el 5‰, y el aumento máximo no supera los 6,543,8 millones de yuanes. Alentar a las empresas líderes a introducirlas desde el extranjero o cultivar empresas de apoyo a nivel local. Una vez que las empresas de apoyo estén terminadas, puestas en producción y logren un suministro normal, la empresa líder será recompensada con una recompensa máxima de 10.000 yuanes, y la empresa de apoyo será recompensada con una recompensa máxima de 500.000 yuanes. Alentar a las empresas a confiar en el comercio electrónico para ampliar los canales de ventas y utilizar plataformas de comercio electrónico para recompensar a las empresas con unos ingresos comerciales principales de más de 30 millones de yuanes con un ingreso máximo anual por ventas en línea de 10.000 yuanes. Alentar a las empresas a participar en exposiciones en el extranjero organizadas por el gobierno municipal y proporcionar un subsidio de 50 RMB para los gastos de transporte de ida y vuelta de los expositores. Bajo las condiciones de la misma calidad y el mismo precio, se anima a las empresas a comprar productos en el "Catálogo recomendado de productos locales famosos y excelentes de Changchun. Las empresas que compren más productos locales recibirán una recompensa de hasta 1 según el valor real". importe total de la compra.

10. Fortalecer los servicios de garantía de factores.

Implementar políticas de incentivos para la electricidad para empresas industriales clave y apoyar la política del gobierno provincial de proporcionar incentivos para que las empresas industriales utilicen electricidad. Seleccione grandes usuarios de energía que estén en línea con la dirección de desarrollo industrial de la ciudad para llevar a cabo pilotos de compra directa de energía y opte por explorar modelos de comercio de suministro directo de energía en parques industriales característicos a nivel provincial. Para las unidades que garantizan agua, electricidad, calefacción y calor, están bien organizadas y tienen logros sobresalientes, se otorgarán recompensas apropiadas al equipo de liderazgo según corresponda.

Apoyar la desinversión de "cuatro suministros" de grandes empresas como FAW, garantizar la conexión de elementos durante el proceso de desinversión y proporcionar subsidios adecuados para los gastos incurridos durante el proceso de desinversión, comprar el equipo necesario y otros activos fijos para las empresas de servicios productivos recientemente establecidas; después de la desinversión, se otorgará una subvención basada en no más del 20 por ciento de la inversión total del año, con una subvención máxima de no más de 2 millones de yuanes para nuevos gastos en factores de producción como agua, electricidad y gas; en el año posterior a la división, el subsidio máximo no excederá los 500.000 yuanes según el monto real incurrido.

XI. Aumentar el apoyo financiero a las empresas

Para empresas con tecnologías centrales, productos maduros, pedidos de mercado y potencial de crecimiento pero falta de fondos, al aumentar los fondos del "grupo de garantía" y ampliar el alcance de las garantías gratuitas, Solve Enterprise dificultades de financiación, hogar por hogar, para empresas con buenos mercados de productos, pedidos suficientes y fuertes fuerzas impulsoras de la industria upstream y downstream, cuyo valor de producción industrial ha aumentado en más del 15% en el año en curso y cuyos préstamos superan los de la misma; 20 millones de yuanes, se proporcionarán subsidios en función de una cierta proporción de los intereses de los préstamos de capital de trabajo bancarios para ese año. Para los préstamos a empresas "pequeñas gigantes" de base tecnológica que brindan garantías a las empresas, se utilizarán subsidios gubernamentales para reducir el costo. los costos de financiación de las empresas, de modo que los tipos de interés de los préstamos no aumenten y los préstamos se concedan de acuerdo con el tipo de interés de referencia del banco para ese año. Se alienta a las instituciones y a las personas a realizar inversiones de capital en las industrias clave para el desarrollo de la ciudad. Si el período de inversión supera los dos años, la subvención máxima no excederá los 10.000 yuanes, basado en el 5% de la inversión total. Para apoyar el desarrollo empresarial, las inversiones de capital de las instituciones de inversión gubernamentales no pueden participar en los dividendos empresariales, la gestión empresarial y la toma de decisiones dentro de un período de tiempo determinado según sea necesario.

12. Apoyar el desarrollo de inmuebles industriales

Apoyar a diversas entidades de inversión con capacidades de inversión, inversión, operación y gestión para el desarrollo de inmuebles industriales utilizando diversos modelos de desarrollo que estén alineados con el desarrollo industrial real de nuestros proyectos de la ciudad, formular y emitir métodos de implementación y reglas detalladas para apoyar el desarrollo inmobiliario industrial. Se determina que los proyectos inmobiliarios industriales clave con un área planificada de no menos de 20 hectáreas, un área de desarrollo de primera fase de no menos de 5 hectáreas, un área de oficinas administrativas e instalaciones de servicios residenciales que no excedan una superficie total de terreno de 7.000 metros cuadrados y una superficie de construcción propia de una empresa de desarrollo de no menos de 20 hectáreas estarán sujetas a una subvención a la inversión del 5% de la inversión en activos fijos (excluidos los costos de adquisición de terrenos) para se proporcionarán edificios terminados, con un máximo de no más de 6,5438 millones de yuanes; para proyectos inmobiliarios industriales clave construidos en terrenos inactivos, se proporcionará el 10% de la inversión en activos fijos (excluidos los costos de adquisición de terrenos) El subsidio a la inversión para edificios terminados no excederá los 2 millones de yuanes.

13. Este dictamen tendrá vigencia a partir de la fecha de su emisión y tendrá una vigencia de 3 años.

Si otras políticas relevantes que apoyan el desarrollo de la industria y la tecnología de la información a nivel de la ciudad son inconsistentes con esta opinión, esta opinión prevalecerá. Si el estado o provincia tiene otras regulaciones, esas regulaciones prevalecerán.

Esta opinión es interpretada por la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información.

Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Changchun

Junio ​​de 2015 1

Editor: Qiao Yan