Análisis sobre la situación actual del sistema de seguridad social rural de China

Desde la reforma y la apertura, se han producido grandes cambios en la China rural. Los niveles de vida de los agricultores han mejorado enormemente y se han realizado diversas empresas rurales. gran progreso. Sin embargo, la gestión de la seguridad social rural de mi país está relativamente atrasada y la mayoría de los agricultores siempre han estado fuera de la red de seguridad social. La mayor parte de sus condiciones de vida, nacimiento, vejez, enfermedad y muerte son responsabilidad de los individuos y las familias. Esta situación no favorece la profundización de la reforma rural y el desarrollo económico rural del país y, lo que es más importante, no favorece el desarrollo coordinado de toda la economía, la sociedad y las zonas urbanas y rurales.

1.1 Las medidas de pensiones sociales rurales no son ideales.

Desde la perspectiva de los gastos de seguridad social, los agricultores, que representan alrededor del 80% de la población total, sólo representan una décima parte de sus gastos de seguridad social, mientras que los residentes urbanos, que representan el 20% de la población total, representa una décima parte de sus gastos de seguridad social. A medida que se desarrolla la economía de China, la brecha entre las áreas urbanas y rurales continúa ampliándose, principalmente porque el sistema de seguridad social rural es imperfecto y las cuestiones de las pensiones de los agricultores no han recibido suficiente atención, especialmente en las áreas pobres y remotas. Desde 1986, el Ministerio de Asuntos Civiles ha estado explorando activamente soluciones a los problemas de los seguros de pensiones rurales. Se han iniciado gradualmente actividades piloto en varias regiones. Aunque el trabajo del seguro de pensiones rural parece ir bien en la superficie, en realidad no es ideal. No hay suficientes personas que participen en el seguro y la implementación no es lo suficientemente completa. Después de años de desarrollo y funcionamiento, sólo el 65.438+02% de los agricultores han participado en actividades de seguros de pensiones rurales, y el 88% de los agricultores todavía están fuera de la seguridad social.

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1.2 El sistema de seguro médico rural es imperfecto y la tasa de cobertura es baja.

Aunque muchas regiones han hecho esfuerzos para restaurar la atención médica cooperativa, la situación de recuperación no es ideal debido a la falta de apoyo económico y regulaciones institucionales efectivas por parte del estado. Actualmente, la cobertura del seguro médico en las zonas rurales de China es muy baja. Incluso en el apogeo del nuevo sistema médico cooperativo rural, la población del sistema médico cooperativo era muy baja y la cobertura no era lo suficientemente amplia. Además, según una encuesta del Ministerio de Salud chino, el 86% de los agricultores todavía no tienen seguro médico social y siguen pagando el tratamiento médico por su cuenta.

A juzgar por la implementación específica del seguro social de pensiones y del seguro médico, la mayoría de los agricultores todavía están fuera de la red de seguridad social.

2. Problemas con la seguridad pública rural

2.1 Los fondos de seguridad social rural tienen fuentes limitadas y poca cobertura.

Las fuentes de los fondos de seguridad social rural en mi país no son lo suficientemente razonables y no reflejan la responsabilidad de toda la sociedad. Sobre la base de los fondos de seguro, nos atenemos al principio de la tributación individual como base, los subsidios colectivos como complemento y el apoyo político del Estado. Bajo tales regulaciones, las responsabilidades del Estado son demasiado pequeñas y su inversión en construcción rural es demasiado pequeña, lo que deja a los agricultores y las zonas pobres sin recursos para pagar los fondos de seguridad social. Los canales para obtener fondos de seguridad social también son relativamente estrechos, lo que dista mucho de la cobertura de la seguridad social urbana. Además, la seguridad social en las zonas rurales incluye ayuda social como pensiones, atención médica cooperativa, subsidios de subsistencia y subsidios de subsistencia básicos para los hogares pobres.

2.2 La gestión de la seguridad social rural no es lo suficientemente científica

La gestión actual de los proyectos de seguridad social rural es muy caótica, la escala no es lo suficientemente científica y estandarizada, hay una gestión irrazonable sistemas, altos costos de fondos de seguridad y operaciones de fondos irrazonables, etc. El bajo nivel de la seguridad social rural también se refleja en la gestión de los fondos de seguro. La mayoría de los fondos de seguridad social rural de mi país son recaudados, administrados y utilizados por los gobiernos locales. La falta de una supervisión y gestión efectivas genera muchos riesgos en el uso de los fondos rurales de mi país.

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2.3 La seguridad social rural carece de protección legal.

A juzgar por la situación actual de la legislación de seguridad social rural de mi país, hay muchos problemas. Aunque nuestro país tuvo algunas leyes, reglamentos y disposiciones sobre seguridad social rural en el pasado, la mayoría de ellas eran de un solo artículo, de una sola función y defectuosas, y no formaban un sistema legal orgánico y razonable. Hasta el momento, nuestro país no tiene leyes ni reglamentos especiales sobre seguridad social, pero algunas disposiciones sobre seguridad social se pueden encontrar en las leyes pertinentes y no existe un procedimiento completo y elaborado por el hombre.

3. Cómo fortalecer la gestión de la seguridad social rural

3.1 Partir de la realidad, analizar en detalle problemas específicos, adaptar las medidas a las condiciones locales y desarrollarlas de manera tridimensional.

La gestión de la seguridad social debería comenzar con el seguro de pensiones y el seguro médico.