La "Ley de Producción Segura" recientemente revisada entrará en vigor en enero y septiembre de 2021, ¿verdad?
El 1 de junio de 2021, la 29.ª reunión del Comité Permanente del 13.º Congreso Popular de la Ciudad de la APN revisó y aprobó la “Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular de la APN sobre la modificación de la Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China” ( La Ley de Seguridad de la Producción revisada se adoptará el 1 de septiembre.
La Ley de Seguridad de la Producción recientemente revisada aumenta el monto de las multas por actos ilegales en base a las nuevas regulaciones existentes si se realizan una operación de producción y negocio; La unidad recibe la orden de hacer correcciones y una multa, pero se niega a hacer correcciones, las autoridades reguladoras pueden imponer sanciones consecutivas diariamente
En respuesta al problema de las "prohibiciones repetidas y multas repetidas" en el campo. En materia de seguridad de la producción, la recién revisada Ley de Seguridad de la Producción ha aumentado el número de sanciones, ha intensificado los esfuerzos para cerrar las unidades de producción y de negocios con actividades ilegales graves, revocar las licencias pertinentes de conformidad con la ley e imponer prohibiciones laborales a los principales responsables. También estipula que los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben fortalecer la información sobre sanciones administrativas de las unidades de producción y negocios para recopilar, compartir, utilizar y divulgar de manera oportuna, y exponer públicamente el sistema de publicidad del departamento de supervisión y gestión. dentro de los 7 días hábiles posteriores a que la unidad de producción y negocios tome una decisión de sanción, fortalecer la supervisión social de las unidades de producción y negocios ilegales y no confiables y sus empleados relacionados, y mejorar en toda la sociedad el nivel de integridad en la seguridad de la producción. >Las modificaciones específicas son las siguientes:
1. El artículo 3 se modifica para que diga: “La seguridad de la producción debe adherirse al liderazgo del Partido de la Producción de China.
La seguridad del trabajo de producción debe ser estar orientado a las personas, adherirse al principio de poner a las personas primero y la vida primero, dar prioridad a la seguridad de la vida de las personas, establecer firmemente el concepto de desarrollo seguro, adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero, gestión integral, prevención y resolución problemas importantes desde la fuente Riesgos de seguridad.
La producción segura requiere gestión industrial, gestión empresarial y gestión de producción y operaciones. Debemos fortalecer e implementar las principales responsabilidades de las unidades de producción y operación y las responsabilidades de supervisión gubernamental, y establecer. la responsabilidad de las unidades de producción y operación, la participación de los empleados, la supervisión gubernamental y la industria. Mecanismo de autodisciplina y supervisión social "
2. Se revisa el artículo 4 para que diga: "Las unidades de producción y de negocio deben cumplir con lo establecido. esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción y establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de la producción de seguridad y las reglas y regulaciones de la producción de seguridad, aumentar la inversión en fondos, materiales, tecnología y personal de producción de seguridad, mejorar la seguridad. condiciones de producción, fortalecer la estandarización de la producción de seguridad y la construcción de informatización, y establecer la prevención dual del control de clasificación de riesgos de seguridad y el mecanismo de investigación y gestión de peligros ocultos, mejorar los mecanismos de prevención y resolución de riesgos para mejorar la seguridad.
Las unidades de producción y negocios. Las industrias y campos emergentes, como la economía de plataformas, deben establecer e implementar un sistema de responsabilidad de producción de seguridad para todos los empleados basado en las características de la industria y el campo. Fortalecer la educación y capacitación de los empleados en seguridad de producción, y cumplir con las obligaciones de producción de seguridad relevantes estipuladas en esta Ley. y otras leyes y reglamentos. "
3. El artículo 5 se modifica para: "La persona principal a cargo de la unidad de producción y operación es la primera persona responsable de la seguridad de la producción de la unidad. responsable del trabajo de producción de seguridad de la unidad. Otras personas responsables serán responsables del trabajo de producción de seguridad dentro del alcance de sus funciones ”
4. El artículo 8 se modifica a dos artículos. 9, se revisa para que diga: “Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. La planificación de la seguridad de la producción debe estar conectada con la planificación relevante, como la planificación territorial y territorial.
Los gobiernos populares de todos los niveles deben fortalecer la construcción de infraestructura de seguridad de la producción y las capacidades de supervisión de la seguridad de la producción, y los fondos necesarios deben incluirse en el presupuesto fiscal del mismo nivel.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar departamentos pertinentes para establecer y mejorar los mecanismos de demostración y evaluación de riesgos de seguridad, llevar a cabo la planificación industrial y la distribución espacial de acuerdo con los requisitos de control de riesgos de seguridad, y llevar a cabo la producción y La gestión de sitios de producción con ubicaciones adyacentes, industrias similares y formatos de negocios similares implementa la prevención y el control conjuntos de los principales riesgos de seguridad.
Artículo 9 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre la seguridad de la producción, establecerán y mejorarán los mecanismos de coordinación de la seguridad de la producción, apoyarán e instarán a todos los departamentos relevantes a realizar su supervisión de la seguridad en el trabajo y responsabilidades de gestión de acuerdo con la ley, y coordinar de manera oportuna Resolver los principales problemas existentes en la supervisión y gestión de la producción de seguridad.
Gobiernos populares de los municipios y oficinas de subdistrito, así como zonas de desarrollo, parques industriales, áreas portuarias, lugares escénicos, etc. , debe aclarar las instituciones laborales relevantes responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y sus responsabilidades, fortalecer la construcción de fuerzas de supervisión de la seguridad de la producción, supervisar e inspeccionar la situación de seguridad de la producción de las unidades de producción y negocios dentro de la región administrativa o área de gestión de acuerdo con sus deberes y ayudar al gobierno popular de acuerdo con los departamentos de autorización o desempeñar responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad. "
5. El artículo 9 se cambia por el artículo 10 y se revisa para que diga: "El departamento de gestión de emergencias del Consejo de Estado implementará una supervisión y gestión integrales de la seguridad de la producción en todo el país de conformidad con esta Ley; Los departamentos de gestión de emergencias de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán implementar La ley implementa una supervisión y gestión integrales de la seguridad de la producción dentro de esta región administrativa.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, como transporte, vivienda y construcción urbana y rural, conservación de agua y aviación civil, implementarán la producción de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Seguridad en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Supervisión y gestión: Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos pertinentes, implementar la supervisión. y gestión del trabajo de seguridad de la producción en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Si las responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad en industrias y campos emergentes no están claras, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior determinarán los departamentos de supervisión y gestión de acuerdo con el principio de operaciones comerciales similares.
El departamento de gestión de emergencias y los departamentos que supervisan y gestionan la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben cooperar entre sí, trabajar juntos para gestionar, compartir información, utilizar recursos y fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley. "
6. Añadir un artículo como artículo 12: "Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con la división de responsabilidades, son responsables de proponer, organizar la redacción, solicitar opiniones y realizar revisiones técnicas de los documentos obligatorios. Normas nacionales para la seguridad de la producción. El Ministerio de Gestión de Emergencias del Consejo de Estado propuso un plan de proyecto estándar nacional obligatorio para la seguridad de la producción. El departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado es responsable de la formulación, numeración, notificación externa y autorización de las normas nacionales obligatorias para la seguridad de la producción. El departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes deberán, de acuerdo con sus responsabilidades estatutarias, supervisar e inspeccionar la implementación de las normas nacionales obligatorias para la seguridad de la producción. "
7. Agregue un artículo como Artículo 17: "El gobierno popular a nivel de condado o superior organizará los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción para formular una lista de responsabilidades de seguridad de la producción de acuerdo con la ley, publicarlo al público y aceptarlo de la supervisión de la sociedad. ”
Base legal:
"Ley de seguridad de la producción de la República Popular China"
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción. y proteger a las personas Esta ley está formulada para garantizar la seguridad de la vida y la propiedad y promover un desarrollo económico y social sostenido y saludable.