La evolución histórica y el desarrollo del arbitraje en China

1. Generar. China ha tenido un mecanismo de solución de disputas similar al "arbitraje" desde la antigüedad. Cuando surgen disputas entre vecinos rurales, ambas partes a menudo invitan a un tercero de confianza, como el cabeza de familia o un anciano respetado, para mediar o incluso resolver una disputa entre dos familias, comuníquese con ambas familias. de otra familia o un anciano muy respetado que no esté directamente relacionado por sangre puede mediar o incluso tomar una decisión. Durante la dinastía Han, China ya tenía algunos sistemas para resolver disputas de aldeas, como el sistema de "Tres Ancianos", que era de naturaleza similar o cercana al arbitraje actual. Los llamados "Tres Ancianos" eran funcionarios municipales en la Dinastía Han; , compuesto por funcionarios rurales. Recomendado como tres ancianos respetados. Sus deberes eran ocuparse de disputas civiles simples entre vecinos rurales y disputas de deudas y créditos entre comerciantes. Sin embargo, la ejecución del laudo depende principalmente de la confianza de las partes en el juez y de las limitaciones de conceptos morales, y no está sujeta a ajustes legales, por lo que no se ha formado un sistema legal estricto. En general, se cree que esta es la etapa inicial del arbitraje en China y puede considerarse como el surgimiento del arbitraje en China. Además, entre el pueblo chino circulan muchas fábulas similares al "arbitraje". Tomemos como ejemplo una fábula contada por los mayores cuando yo era niño: un lobo y un lobo atraparon una presa, pero tuvieron una disputa cuando se negaron a ceder, así que invitaron a un zorro a arbitrar en el medio, el zorro dividió la presa; en dos mitades, pero deliberadamente le di la mitad más y menos a la otra mitad, dándole más al lobo y menos a la vergüenza, por supuesto que no quería hacerlo, así que el zorro mordió la mitad de la polla del lobo, y el; El lobo no quería hacerlo, así que el zorro mordió la mitad de la polla del lobo, más aún. De esta manera, después de algunas rondas, el zorro se alejó cuando estaba lleno, dejando solo un montón de huesos frente al lobo y la verdad. Por un lado, esta fábula es una amarga sátira sobre algunas prácticas de arbitraje injustas en el arbitraje antiguo. Por otro lado, también es una advertencia para quienes eligen el "arbitraje intermedio", es decir, deben elegir personas que sean justas y justas. Nunca elijas personas que sean injustas.

2. El desarrollo del arbitraje en la antigua China. Tradicionalmente, el arbitraje se llama arbitraje en nuestro país. En cuanto al arbitraje en el sentido moderno en nuestro país, el consenso académico es que se formó en el Estatuto de la División de Arbitraje Comercial promulgado por el Ministerio de Justicia, Industria y Comercio del Gobierno de Beiyang en 1912 y las Reglas Detalladas del Tribunal Comercial. División de Arbitraje promulgada en septiembre del mismo año. El "Reglamento Provisional sobre Arbitraje Civil" promulgado por el gobierno de Beiyang en 1921 estipula que el arbitraje puede aplicarse a disputas civiles generales. Aunque la Oficina de Arbitraje Comercial está afiliada a las cámaras de comercio locales según las normas, en realidad es sólo una institución de mediación. Su decisión debe ser acordada por ambas partes para que sea jurídicamente vinculante. Si ambas partes no están de acuerdo, acudirán a los tribunales para resolver el asunto. En 1930, el gobierno del Kuomintang promulgó la "Ley de solución de conflictos laborales", que también estipulaba procedimientos de arbitraje revisados, ajustando el alcance de los conflictos entre empleadores y grupos de trabajadores o trabajadores mayores de 15 años. La Ley Laboral China-Soviética promulgada el 15 de octubre de 1933 también tenía cláusulas de arbitraje; el 4 de febrero de 1943, la Región Fronteriza de Shanxi-Chahar-Hebei promulgó el "Reglamento sobre intereses sobre las deudas de los inquilinos" y sus detalles de implementación el 9 de abril de. Ese mismo año, el Consejo Administrativo de la región fronteriza de Shanxi-Chahar-Hebei emitió las "Instrucciones sobre el trabajo de la Comisión de Arbitraje", que estipulan claramente la naturaleza, las tareas y los poderes del arbitraje, así como la institución de arbitraje. El "Reglamento Organizativo Provisional del Comité de Mediación y Arbitraje" promulgado por el Gobierno Popular Municipal de Tianjin en marzo de 1949 y las "Medidas Provisionales para la Mediación de Conflictos Laborales en Empresas Privadas" promulgadas por la Comisión Militar de Shanghai en agosto de 1949 tienen cláusulas de arbitraje. .

3. El desarrollo del arbitraje relacionado con el extranjero en la Nueva China. Después de la liberación, China estableció dos sistemas principales: el arbitraje relacionado con el extranjero y el arbitraje relacionado con el extranjero que comenzó a mediados de la década de 1950. En ese momento, según las decisiones pertinentes del Consejo de Estado de 1954 y del Consejo de Estado de 1958, el Consejo de China para la Promoción del Comercio Internacional estableció la Comisión de Arbitraje de Comercio Exterior y la Comisión de Arbitraje Marítimo en 1956 y 1959 respectivamente, y formuló correspondientes normas de arbitraje. El arbitraje de China relacionado con el extranjero ha seguido los principios internacionalmente aceptados de arbitraje civil, arbitraje voluntario y arbitraje final desde el principio.

4. El desarrollo del arbitraje interno en la Nueva China. En comparación con el arbitraje extranjero, el desarrollo del arbitraje interno en China es mucho más complicado. En general ha pasado por cinco etapas:

①La etapa de implementación del arbitraje administrativo. De 1955 a 1966, el sistema de arbitraje administrativo de la ex Unión Soviética se estableció de conformidad con el sistema económico planificado. Respeto a la Cooperación Económica

Si hay una disputa, las partes sólo pueden solicitar arbitraje y solución a través de la Comisión de Arbitraje Económico, y el Tribunal Popular

no aceptará el caso si; las partes no están satisfechas con el fallo de primera instancia, pueden acudir a la instancia administrativa de primer nivel solicita reconsideración.

② *Etapa de suspensión del arbitraje. De 1966 a 1977, el arbitraje interno cesó por completo.

③La etapa de restauración del sistema de arbitraje. De 1978 a 1982 se restableció el sistema de arbitraje de contratos económicos, pero estaba muy poco estandarizado, con una gestión multidireccional, sistemas caóticos, instituciones dispersas y procedimientos inconsistentes. Durante este período, de acuerdo con las normas pertinentes de la Administración Estatal de Industria y Comercio y otros tres ministerios y comisiones, se implementó un sistema de dos laudos y dos instancias, es decir, si las partes no están satisfechas con el segundo laudo arbitral, sólo pueden presentar una demanda ante el Tribunal Popular.

④La etapa de establecimiento de un sistema de arbitraje. De 1983 a 1995, con la promulgación de la Ley de Contratos Económicos de 1981 y el Reglamento de Arbitraje de Contratos Económicos del Consejo de Estado de 1983, nuestro país estableció instituciones de arbitraje de contratos económicos en todos los niveles y estableció un sistema de arbitraje de contratos económicos. Sin embargo, el arbitraje interno durante este período tuvo un fuerte carácter administrativo, que se refleja principalmente en tres aspectos: en primer lugar, las instituciones de arbitraje están afiliadas a los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos en todos los niveles, y las asociaciones de consumidores también tienen instituciones de arbitraje; no unificado.

Según estadísticas incompletas, existen cláusulas arbitrales en 14 leyes, 82 reglamentos administrativos y más de 190 reglamentos locales. En tercer lugar, implementar jurisdicción regional y jurisdicción jerárquica. Un acuerdo de arbitraje no es una condición necesaria para el inicio de un procedimiento de arbitraje. En el sistema de arbitraje se implementa un sistema de solo arbitraje sin juicio, o un arbitraje y dos juicios, o dos arbitrajes y dos juicios.

⑤La etapa de reforma del sistema arbitral. El continuo desarrollo del arbitraje reflejó gradualmente las numerosas deficiencias del sistema de arbitraje administrativo, por lo que algunos juristas y personas perspicaces promovieron la reforma fundamental del sistema de arbitraje de China, como Wang Hanbin, entonces vicepresidente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, Gu Angran, director del Comité Jurídico, el juez Fei del Tribunal Popular, el profesor Jiang Ping, presidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho, el profesor Liang Huixing de la Academia de Ciencias Sociales, profesor de la Administración Estatal de Industria y Comercio, y expertos en industria y comercio como Wang Changcheng. Su símbolo más importante es la formulación y promulgación de la Ley de Arbitraje de la República Popular China, que constituye un hito en el arbitraje chino. De acuerdo con la Ley de Arbitraje y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado, las instituciones de arbitraje establecidas en ciudades donde se encuentran los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central, provincias y regiones autónomas y otras ciudades divididas en distritos antes de la implementación de la Ley de Arbitraje deben ser restablecido de conformidad con la ley. Termina después de un año. Cabe decir que desde 65438 hasta 2095, el arbitraje chino ha estado en la etapa de reforma y mejora después del establecimiento del sistema de arbitraje moderno.

La ley surge de la promulgación, es más importante que la ejecución. La elaboración de una ley requiere los esfuerzos de todas las partes, especialmente el coraje y la valentía de las personas con perspicacia, especialmente los proponentes del proyecto de ley. La realización del propósito legislativo radica en la implementación de la ley, y también la vitalidad de la ley; depende de la implementación. Por lo tanto, cuando se trata de la formulación e implementación de la Ley de Arbitraje, tenemos que mencionar lo que algunas personas en la comunidad de arbitraje china llaman "dos mujeres destacadas": una es la profesora Wu Jiong, quien fue directora del Centro de Arbitraje de la Administración Estatal de Industria y Comercio en su momento, encargada de las labores de arbitraje administrativo de contratos económicos nacionales. Ella fue la primera persona en China en proponer la formulación de una ley de arbitraje y reformar el arbitraje civil y comercial de arbitraje administrativo a arbitraje civil a través de la legislación nacional, y participó en la redacción de la ley de arbitraje; el otro es el Sr. Wang; el actual secretario general de la Escuela Secundaria de Beijing. Una vez se desempeñó como director de la División de Reconsideración Administrativa de la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Municipal de Beijing. Ella fue específicamente responsable de rectificar la escuela secundaria de Beijing y se convirtió en secretaria general. En los últimos años, ha realizado importantes contribuciones a la implementación de la Ley de Arbitraje y al mantenimiento de la dignidad jurídica, y ha aportado una valiosa experiencia demostrativa para promover el desarrollo de la industria del arbitraje en mi país.