Principios de aplicación de la ley en educación
el principio de aplicación de la ley administrativa educativa
1. El principio de administración conforme a la ley. Esto significa que las agencias administrativas educativas deben actuar de acuerdo con la autoridad legal, los procedimientos legales y el espíritu del estado de derecho, y el ultra vires no será válido. Ésta es la diferencia más básica en las actividades administrativas en un país moderno regido por la ley. Esto se debe a que: En primer lugar, el organismo administrativo educativo es el organismo administrativo educativo nacional, y sus actividades involucran todos los aspectos de la educación nacional y los intereses vitales de las amplias masas populares. Con el profundo desarrollo de la reforma educativa de mi país, el trabajo entre educación, economía, ciencia y tecnología se ha vuelto más extenso y complejo, y también se acercará cada vez más a los intereses vitales del pueblo. Sólo administrando conforme a la ley podremos evitar y superar las arbitrariedades y contingencias que puedan ocurrir en las actividades administrativas y asegurar el desarrollo de la educación nacional. En segundo lugar, impedir que las agencias administrativas educativas abusen de su poder. El poder tiene la propiedad de obligar a los demás a obedecer. Es fácil abusar. Como poder extremadamente importante en el poder estatal - poder administrativo educativo, disfruta de un amplio control sobre las escuelas, los estudiantes, los maestros y los recursos educativos, y está relacionado con los intereses vitales de las amplias masas populares y el ascenso y caída del país. . Para ello, por un lado, proporciona una base jurídica para las actividades de gestión de los organismos administrativos educativos mediante la formulación de una serie de normas educativas, y por otro, establece límites, restricciones y procedimientos para el ejercicio del poder administrativo educativo. , siendo por tanto sustantivo. Por lo tanto, sólo administrando de acuerdo con la ley y haciendo cumplir la ley de manera abierta, justa e imparcial podemos garantizar que las agencias administrativas educativas ejerzan correctamente las competencias que les confiere la ley.
2. El principio de unidad de derechos y responsabilidades. Esto significa que en las actividades de aplicación de la ley administrativa educativa, las agencias administrativas educativas tienen el derecho de aplicar normas legales educativas a sus contrapartes administrativas educativas y, al mismo tiempo, deben soportar las consecuencias legales causadas por la implementación de la aplicación de la ley administrativa. Es decir, se debe unificar el ejercicio del poder y la asunción de la responsabilidad, y no se puede ejercer el poder sin asumir la responsabilidad. Esto se debe a que: en la sociedad moderna, cada uno debe ser responsable de sus propias acciones, lo cual es un requisito del sistema legal moderno. Sin un mecanismo de restricción de la responsabilidad, las personas no serán responsables de las consecuencias legales de sus acciones. Si sus acciones no son restringidas, la sociedad se encontrará en un estado de desorden y caos. La relación entre los organismos administrativos educativos y los ciudadanos no es sólo la relación entre la dirección y los administrados. Las actividades de aplicación de la ley de los organismos administrativos educativos también se reflejan en el impacto del poder administrativo sobre los ciudadanos y las organizaciones sociales y sus derechos e intereses. Esas actividades deben redundar en interés del pueblo y no deben perjudicar los intereses de los ciudadanos. Si las actividades de aplicación de la ley de los organismos administrativos educativos perjudican los intereses de los ciudadanos, deben asumir las responsabilidades correspondientes. Desde la perspectiva de las relaciones jurídicas administrativas, existe una relación de derechos y obligaciones entre el organismo administrativo como sujeto de la relación jurídica y la contraparte, lo que requiere que el organismo administrativo educativo disfrute de ciertos derechos y al mismo tiempo asuma las obligaciones correspondientes. La existencia de tales obligaciones es para que los derechos de la contraparte estén protegidos legalmente.
3. Principio de racionalidad. Esto se propone en respuesta a la discrecionalidad de que se disfruta en la aplicación administrativa. Los organismos administrativos deben ser organismos encargados de hacer cumplir la ley y todas sus acciones deben ejecutarse de conformidad con la ley. Sin embargo, debido a la complejidad de los asuntos administrativos, la legislatura no puede restringir completamente el comportamiento administrativo mediante normas legales estrictas y tiene que admitir que los organismos administrativos disfrutan de un cierto grado de elección de comportamiento, es decir, poder discrecional. Pero al mismo tiempo, como la discrecionalidad administrativa está menos limitada por la ley, habrá consecuencias por abuso de hechos o acciones administrativas específicas que demuestren justicia. Para comprender el papel de la discrecionalidad y fortalecer el control de la discrecionalidad, se propone el principio de racionalidad en la aplicación del derecho administrativo. Requiere que la motivación de las acciones administrativas discrecionales sea consistente con el propósito administrativo, las acciones deben basarse en consideraciones legítimas y el contenido debe ser razonable. Las decisiones administrativas sin motivos (fines) legítimos, consideraciones irrelevantes o contenido irrazonable son un abuso de discreción. Esto viola el espíritu de la ley. Fines indebidos se refieren a fines distintos de los requeridos o autorizados por la ley. Por ejemplo, cuando el personal de las agencias administrativas educativas cobra tarifas a sus unidades escolares al revisar y aprobar las calificaciones escolares, es un acto de perseguir propósitos inapropiados o inapropiados. Las consideraciones irrelevantes se refieren a considerar condiciones distintas a las prescritas por la ley en la ejecución administrativa. Por ejemplo, al aprobar el establecimiento de una escuela primaria, debido a que la escuela no tenía cancha de tenis, se consideró que se excluyeban factores irrelevantes. Contenido irrazonable significa que el contenido de las decisiones administrativas es irregular y las políticas y la ética se vuelven de sentido común.
Para obtener detalles sobre las formas de aplicación de la ley administrativa educativa, consulte el Capítulo 3 Agencias administrativas educativas.