¿Qué es la pesca?
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley en todo el mundo también utilizan tácticas similares, como que la policía actúe como adictos para comprar drogas a los narcotraficantes. Pero la "captura" tiene requisitos de control estrictos. En primer lugar, el objetivo de la trampa es el sospechoso del delito; en segundo lugar, se obtienen algunas pruebas; en tercer lugar, los hechos en el momento de la trampa no pueden utilizarse como prueba del delito; En otras palabras, el entorno en sí no puede ser prueba de un delito.
Los países con sistemas de derecho civil también tienen restricciones estrictas al respecto. La ley japonesa prohíbe a los agentes del orden inducir a las partes a tener intenciones ilegales para obtener pruebas, porque esto es una infracción de los derechos públicos del Estado y de la autodisciplina personal de las partes. [Editar este párrafo] La razón fundamental para hacer cumplir las leyes pesqueras es la economía de la aplicación de las leyes.
Bajo la tentación de los intereses económicos en la aplicación de la ley (como recompensar las drogas según la cantidad, investigar y manejar automóviles ilegales, prostitución, juegos de azar, etc.), es probable que nuestra "aplicación de la ley de phishing" se extienda en los campos de la aplicación de la ley administrativa, la investigación criminal y otros campos. Los problemas que tenemos ante nosotros no son los más graves. En lo que respecta a la investigación de vehículos ilegales, en marzo de 2008, el conductor de un "vehículo ilegal" en el distrito de Fengxian, Shanghai, fue llevado a una "zona de emboscada policial" por una supuesta "investigadora" y la "investigadora". "Un miembro" fue asesinado a puñaladas delante de agentes del orden (Oriental Morning Post, 9 de marzo de 2008). En el pasado, hubo un incidente en Shanghai en el que un conductor de un automóvil negro secuestró a un llamado "hangbang" para desahogar su ira.
Anteriormente, los medios también revelaron que en la provincia de Gansu, en sólo un año, algunos agentes de policía de tres agencias de seguridad pública diferentes cooperaron con el mismo narcotraficante para crear tres "casos de tráfico de drogas", lo que llevó a la En el primer juicio de dos personas condenadas a muerte, una persona es condenada a muerte en primera instancia, incluso a plena luz del día, es extremadamente malvado y horrible.
Con intereses extremadamente sucios, los organismos y agentes encargados de hacer cumplir la ley hacen todo lo posible para inducir a los ciudadanos respetuosos de la ley a "violar la ley" y utilizar condones como prueba de que ciudadanos respetuosos de la ley cometen delitos, lo que no sólo socava La seriedad, la justicia y la integridad social de la ley La creencia en el Estado de derecho ha dañado gravemente la atmósfera social, ha desgarrado la armonía básica y la confianza mutua entre los miembros de la sociedad y ha empeorado la moralidad social. La bondad, la compasión y la amistad de las personas se ven obligadas a llevar una pesada armadura de autoprotección, lo que hace que esas sociedades. Al mismo tiempo, también puede poner a los ciudadanos en peligro e inquietud en cualquier momento y en cualquier lugar, ¡e incluso no se puede garantizar la seguridad de la vida!
Impulsada por los intereses de la economía encargada de hacer cumplir la ley, la "aplicación de la ley pesquera" está expandiendo constantemente su "poder de aplicación de la ley" a la sociedad, y el mecanismo de la comisión permite a los departamentos pertinentes reclutar abiertamente una gran cantidad de "ganchos". " en la sociedad, es decir, los llamados "investigadores" son incluso "personas sociales con sentido de la justicia". Han arruinado la reputación de "justicia" y "sentido de justicia", han engendrado un gran número de parásitos que no se dedican a un trabajo productivo y creativo y han llevado la credibilidad de la ley y del poder público al borde del colapso.
La justicia que ha sido exiliada en casos individuales puede restaurarse parcialmente, pero no puede eliminar la causa fundamental del abuso de poder en las fuerzas del orden. Para erradicar la aplicación de la ley pesquera, primero debemos condenarlo a muerte por "aplicación de la ley económica" desde la fuente y restringir estrictamente a las autoridades públicas para que no "empleen" a personal social de diversas maneras. Por un lado, la ley estipula que los funcionarios estatales no pueden ingresar a menos que tomen exámenes o estén establecidos, por otro lado, cualquier organismo encargado de hacer cumplir la ley cuenta con el apoyo de los contribuyentes y no hay razón para "pagar comisiones en base a ellos"; desempeño" como las empresas.
Aunque la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China" implementada en 1996 estipula que "ningún departamento administrativo tiene derecho a manejar multas y confiscaciones de forma privada y debe entregarlas al tesoro nacional", las autoridades locales Las finanzas generalmente adoptan una proporción del 40% al 50%. Las multas y confiscaciones se devolverán a los departamentos administrativos de aplicación de la ley, y los departamentos pertinentes devolverán del 46% al 55% a las sucursales. Este método se conoce comúnmente como "". Esto equivale a que el gobierno, sus departamentos funcionales y los individuos establezcan conjuntamente una trampa para explotar a los conductores. Frente a un oponente tan fuerte, ¿cómo pueden contraatacar la gran mayoría de los conductores excepto ser castigados?
Se puede ver en esta cadena de interés que el punto de partida y la fuente de interés es el gobierno local, que no proporciona fondos al departamento de aplicación de la ley de tránsito o otorga muy pocos fondos, lo que no es suficiente para mantener la supervivencia del departamento, pero espera generar ingresos el extremo medio es el departamento de aplicación de la ley, los ingresos generados por las unidades de aplicación de la ley están vinculados a la evaluación del desempeño de las unidades y los líderes, más comisiones y finanzas gubernamentales se devuelven. y al final del día se otorgan más bonificaciones y beneficios a los líderes y empleados. Desglose las tareas generadoras de ingresos de cada agente del orden y vincúlelas a bonificaciones personales, beneficios, evaluaciones, ascensos y aumentos salariales. De esta manera, el poder público y los intereses privados se entrelazan entre los gobiernos locales, los departamentos de aplicación de la ley y los agentes del orden. El objetivo del organismo * * * y sus miembros es maximizar sus propios intereses, y lo cumplirán. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley ahora tienen un débil sentido del estado de derecho y un serio sentido de privilegio. Hacen lo que quieren y no hacen nada en serio, lo que resulta en el uso repetido del castigo en lugar de la ley. este párrafo] Modo [1] El primer modo puede denominarse "modo de exposición", es decir, el interesado ha cometido un delito o ha cometido un delito, pero aún no ha sido revelado.
La segunda forma la podemos llamar “tentación”. Es decir, las partes mismas no tienen intenciones ilegales o criminales, y los organismos encargados de hacer cumplir la ley toman medidas para inducir a las partes a tener intenciones ilegales o criminales.
La tercera vía la podemos llamar “acusación falsa”. Es decir, las partes mismas no tienen intenciones ilegales o criminales, pero el departamento de aplicación de la ley adopta un plan para incriminar a las partes de modo que tengan intenciones ilegales o criminales. [Editar este párrafo] Los expertos en respuesta social cuestionan el acto de "pescar" para hacer cumplir la ley en sí, lo que también ha sido cuestionado por los juristas. El profesor Jiang Ming'an, experto en derecho administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín, cree que la aplicación de la ley administrativa debe cumplir con los principios de la administración basada en la ley promulgados por el Consejo de Estado en 2004, y debe ser legal, razonable, procesalmente apropiado y honesto. y confiable, y unificado en poder y responsabilidad, y no debe llevarse a cabo premeditadamente. Yang Jianshun, profesor de derecho de la Universidad Renmin, cree que el derecho administrativo enfatiza la legalidad de la recopilación de pruebas, requiere investigaciones objetivas y exhaustivas, y los medios de investigación y recopilación de pruebas deben ser legales. Según los requisitos del sistema tributario nacional, es razonable tomar medidas enérgicas contra los vehículos ilegales, pero no es aconsejable adoptar el método de "extinguir fuego con fuego". "Al tomar medidas enérgicas, debemos distinguir estrictamente entre tomar medidas enérgicas contra los automóviles ilegales y 'tomar autos buenos'".
El profesor Ying Songnian, presidente de la Sociedad de Investigación de Derecho Administrativo de la Sociedad de Derecho de China, cuestionó que exista No existe una definición legal clara de "negocio ilegal". En los países occidentales, para ahorrar energía, el gobierno también promueve el uso compartido del coche. Si ayudar a los transeúntes se considera “negocio ilegal”, ¿quién se atreverá en el futuro a dejar de pedir ayuda cuando esté enfermo? El profesor Ying Songnian cree que el acto de "tirar de la llave con un gancho" es un acto coercitivo, y los actos coercitivos deben estar autorizados por ley. Parecía estar cooperando con las autoridades, pero no tenía autorización legal. ¿Cuál era la diferencia entre eso y el robo? Parece que los coordinadores y los ganchos también participan en la aplicación de la ley, y es necesario aclarar los temas relacionados con la aplicación de la ley. El profesor Ma Huaide, vicepresidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que las personas pueden recopilar pruebas, registros e informes, pero las medidas administrativas coercitivas, como sacar las llaves del coche, deben contar con autorización administrativa legal y no pueden confiarse a otros a voluntad. , y mucho menos cuánto dinero se da en el mercado. Ayuda a conseguir el coche.
Aunque los encargados de hacer cumplir la ley han encontrado muchas razones para demostrar la legitimidad de la aplicación de la ley, no pueden ocultar la ilegalidad sustantiva y procesal, así como los intereses detrás de ella. Si analizamos los resultados de acciones similares, descubrimos que, además de las partes implicadas, hay "peces" más grandes colgados del "anzuelo": la ley, la moral y la bondad de las personas. Un defensor del automóvil privado en Shanghai incluso provocó el desastre de la "operación ilegal" debido a su compasión. De camino al trabajo, el Sr. Zhang se sintió conmovido y simpatizó con un transeúnte que tenía dolor de estómago. Como resultado, el "pasajero" sacó sus llaves y siete u ocho personas uniformadas fuera del automóvil arrastraron a Zhang fuera del automóvil. También les ataron las manos a la espalda, les estrangularon el cuello y les registraron sus permisos de conducir y sus permisos de conducir. La otra parte le dijo a Zhang que eran de la brigada de aplicación de la ley de tránsito urbano y le pidió que pagara y recuperara el auto. Bajo diversas presiones, Zhang finalmente pagó 10.000 yuanes para recuperar el coche. En los últimos años, ha habido numerosos casos de organismos encargados de hacer cumplir la ley que castigaron a ciudadanos comunes y corrientes por "pescar", y un conductor incluso mató a un "pescador" en Shanghai. [Editar este párrafo] El establecimiento de un orden social que amenaza el Estado de derecho no ocurre de la noche a la mañana. En el proceso de establecimiento de un orden jurídico, el comportamiento de los encargados de hacer cumplir la ley ha atraído mucha atención pública y es muy probable que afecte el concepto que el público tiene del Estado de derecho. La aplicación estricta y justa de la ley por parte de los encargados de hacer cumplir la ley no solo establece la autoridad y la imagen de los encargados de hacer cumplir la ley, sino que también establece la autoridad y la imagen de la ley. Cuando una agencia encargada de hacer cumplir la ley "hace cumplir la ley" para beneficio personal, especialmente cuando induce a personas respetuosas de la ley a "violar la ley", la sociedad tendrá grandes dudas sobre la ley. Los agentes del orden no sólo afectan la imagen del departamento, sino también la imagen de la ley, sacudiendo los conceptos de la gente y la confianza en el Estado de derecho. El comportamiento de "pesca" en la aplicación de la ley administrativa no sólo confundirá al público entre lo que respeta la ley y lo que es ilegal, sino que también asestará un golpe a la moral social. Cuando la "pesca" se convierta en la norma, la crisis de confianza social aumentará naturalmente, y las virtudes de la ayuda mutua y la amistad también perderán su terreno de supervivencia en la "pesca". Los "peces" encargados de hacer cumplir la ley, por supuesto, las personas que respetan la ley son peces, al igual que las leyes y la moral.
A juzgar por la experiencia de los países gobernados por el Estado de derecho, la tentación de obtener pruebas debería restringirse estrictamente. No debe ser gestionado por los llamados "investigadores" o incluso "personas sociales con sentido de la justicia", porque a menudo tienen intereses en la aplicación de la ley y tienden a "seducir" a las partes implicadas. Este tipo de "pesca policial" destroza los sentimientos simples entre los miembros de la sociedad y corrompe la moral pública. En el futuro, es posible que los transeúntes que estén realmente enfermos y a punto de dar a luz ya no reciban ayuda.
Incluso puede derivar en conflictos graves. Por ejemplo, en marzo del año pasado, un conductor de un "automóvil negro" en el distrito de Fengxian, Shanghai, fue llevado a una "zona de emboscada policial" por una supuesta "investigadora" y apuñaló a la "investigadora" en el automóvil con un muere con cuchillo delante de agentes del orden. En el pasado, hubo un incidente en Shanghai en el que un conductor de un automóvil negro secuestró a un llamado "hangbang" para desahogar su ira.
El Estado de derecho administrativo moderno tiene el llamado "principio de proporcionalidad", es decir, los medios administrativos deben coincidir con el propósito administrativo. Aunque las "operaciones ilegales" son perjudiciales, su daño es mucho más grave que el de los delitos violentos. Por lo tanto, no se pueden utilizar métodos radicales de "pesca policial" para luchar. Este método no sólo conlleva muchos riesgos inciertos, sino que también destruye la confianza y la asistencia mutua entre los miembros de la sociedad, lo que de hecho es perjudicial.
La aplicación de la ley administrativa requiere no sólo justicia fáctica, sino también justicia procesal. Sólo endureciendo la legislación sobre procedimientos administrativos y restringiendo firmemente el poder administrativo de aplicación de la ley dentro del marco de la justicia procesal podrá la "aplicación de la ley pesquera" retirarse verdaderamente del escenario de la historia. [Editar este párrafo] Incidente de Zhang Jun.
La aplicación de la ley de “pesca” de la Brigada de Aplicación de la Ley de Tráfico Urbano de Shanghai ha sido cuestionada por la opinión pública porque toca el fondo moral de las personas. Esta vez, la opinión pública surgió de la publicación en línea "Un automóvil privado inocente fue detenido acusado de robo de automóvil y el proceso de detención fue brutal y violento".
Según una publicación en línea, el 8 de septiembre de 2009, Zhang Jun (seudónimo), un trabajador administrativo de Shanghai, ayudó amablemente a un transeúnte que dijo que tenía dolor de estómago y que quería ir al hospital. Sin embargo, el médico lo consideró. brigada de aplicación de la ley de tránsito urbano como un "coche negro" que transportaba pasajeros y fue detenido y multado con 654,38+0. Los coches negros circulan ilegalmente. De acuerdo con el artículo 64 del "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular China", la agencia de gestión del transporte por carretera a nivel de condado o superior ordenará a cualquier persona que realice operaciones de transporte por carretera sin obtener una licencia comercial de transporte por carretera que cese sus operaciones. si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de 2 veces pero no más de 10 veces los ingresos ilegales si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a; 20.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 30.000 yuanes pero no más de 6,543,8 millones de yuanes, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Resulta que los transeúntes son un "gancho" para las fuerzas del orden, lo que resulta especialmente atractivo. El "gancho" también quitó por la fuerza la llave del auto de Zhang Jun, y siete u ocho hombres uniformados arrastraron a Zhang fuera del auto. Su primera reacción fue que un ladrón le había robado. Intentó llamar a la policía y le quitaron el teléfono. Zhang Jun afirmó que le ataron las manos a la espalda, le atascaron el cuello y le quitaron la licencia de conducir y el permiso de conducir. La otra parte le dijo a Zhang que eran de la brigada de aplicación de la ley de tránsito urbano. En las dos semanas siguientes, personas con experiencias similares acudieron a Zhang Jun una tras otra para contarle sus experiencias similares de ser castigados con la "pesca". La mayoría de ellas ocurrieron los días 14, 15, 16 y 18 de septiembre de 2009.
La mayoría de los propietarios de coches defraudados trabajan para empresas, y dos de ellos son conductores privados. El “gancho” para engañarlos tiene diferentes trucos. Algunos dijeron que "los familiares del accidente automovilístico se apresuraron", mientras que otros se hicieron pasar por mujeres embarazadas que tenían prisa por dar a luz, e incluso colgaron una botella de agua salada en un "gancho" para detener el auto. En cuanto al proceso de "pesca" de darles deliberadamente gastos de viaje, quitarles por la fuerza las llaves del auto, "torcerles los brazos" para sacarlos del auto, retener el auto y multarlos con 10.000 yuanes, es consistente con la experiencia de Zhang Jun. . En respuesta, los departamentos pertinentes del distrito de Minhang declararon públicamente en los medios de televisión que su aplicación de la ley era legal.
Se entiende que ya en 1992, cuando Shanghai comenzó a tomar medidas enérgicas contra los automóviles ilegales, apareció el "gancho". En 2006, el número de encuentros privados aumentó considerablemente porque había recompensas por informar, siendo cada recompensa de 500 yuanes. En ese momento, hubo incluso un incidente cruel en el que una mujer "Hook" fue atropellada y asesinada por un conductor de un automóvil negro. Estos denunciantes profesionales formaron un grupo organizado. Por lo general, hay "dioses" que contactan a los agentes del orden, y cada "dios" tiene su propio territorio. Un anzuelo maduro puede ser seguro y estar bien fundamentado, con unos ingresos mensuales que oscilan entre tres y cinco mil y cinco o seis mil yuanes, un anzuelo puede llegar a cientos de miles en el primer año; Parece haberse formado silenciosamente una cadena industrial de ejecución de automóviles negros.