Procedimientos y detalles de demolición gubernamentales

(1) Los temas de adquisición de terrenos y demolición no están estandarizados. El artículo 46 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Gestión de Tierras") estipula que si el Estado expropia tierras, deberá ser anunciada e implementada por el gobierno popular local en o por encima del a nivel de condado después de la aprobación de acuerdo con los procedimientos legales. Los propietarios y usuarios de las tierras expropiadas deberán, dentro del plazo especificado en el anuncio, acudir al departamento de administración de tierras del gobierno popular local con el certificado de propiedad de la tierra para registrarse para recibir la compensación por expropiación de tierras. (2) El anuncio de adquisición de tierras es irregular. El anuncio de expropiación de tierras es un procedimiento necesario para la expropiación de tierras. Hay dos tipos de anuncios de adquisición de tierras, uno es el anuncio de adquisición de tierras y el otro es el anuncio del plan de reasentamiento y compensación por adquisición de tierras. El artículo 4 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras" emitidas por el Ministerio de Tierras y Recursos estipula que los gobiernos populares municipales y de condado cuyas tierras sean expropiadas emitirán un anuncio de adquisición de tierras dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción del plan de adquisición de tierras. documento de aprobación. El departamento administrativo es responsable de la implementación específica. El artículo 5 estipula que el anuncio de adquisición de terrenos incluirá el siguiente contenido: (1) autoridad de aprobación de la adquisición de terrenos, número de documento de aprobación, tiempo de aprobación, propósito aprobado (2) propiedad, ubicación, tipo de terreno y área del terreno adquirido; (3) Normas de compensación por adquisición de tierras y métodos de reasentamiento para el personal agrícola; (4) El período y lugar del registro de compensación por adquisición de tierras. El artículo 7 de las "Medidas para el anuncio de adquisición de tierras" estipula que los departamentos de administración de tierras de los gobiernos populares municipales y de condado pertinentes, junto con los departamentos pertinentes, formularán un plan de compensación y reasentamiento para la expropiación de tierras sobre la base de las tierras aprobadas. situación de expropiación, y preparará un plan de compensación y reasentamiento para la expropiación de tierras dentro de los 45 días siguientes a la fecha del anuncio de la expropiación de tierras, y se anunciará en función del propietario de las tierras expropiadas. El artículo 8 estipula que el anuncio del plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras incluirá el siguiente contenido: 1. La ubicación, tipo, área de la tierra adquirida por la organización económica colectiva, el tipo y cantidad de terrenos adjuntos y cultivos jóvenes. , y el número de población agrícola que será reasentada; 2. Compensación de tierras 3. Normas, montos, objetos de pago y métodos de pago de los subsidios de reasentamiento; 4. Normas de compensación y métodos de pago para adquisiciones de tierras y cultivos jóvenes; personal; 6. Otras medidas específicas para la compensación por adquisición de tierras y el reasentamiento. Estos dos artículos estipulan el momento y el contenido del anuncio del plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. En los trabajos reales de adquisición de terrenos y demolición, los anuncios rara vez se hacen en pleno cumplimiento de los requisitos de las leyes, reglamentos y normas. Algunos proyectos pequeños no se han anunciado, algunos se han anunciado pero no se han publicado, algunos deberían haberse anunciado dos veces pero sólo una vez, algunos tienen anuncios incompletos y algunos han emitido anuncios de adquisición de tierras sin recibir el documento de aprobación del plan de adquisición de tierras. Por lo tanto, el contenido del anuncio carece de autoridad de aprobación, número de aprobación y tiempo de aprobación. No hacer anuncios de conformidad con la ley viola los procedimientos legales y priva a los agricultores sin tierra de su derecho a saber, lo que tendrá graves consecuencias. Según el artículo 14 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras", si un anuncio de adquisición de tierras no se emite de conformidad con la ley, las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, los aldeanos rurales u otros titulares de derechos tienen derecho a solicitar un anuncio de conformidad con la ley y tienen derecho a negarse a someterse a los procedimientos de registro de compensación por adquisición de tierras. Si el plan de compensación y reasentamiento para la adquisición de tierras no se ha anunciado de conformidad con la ley, las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, los aldeanos u otros titulares de derechos tienen derecho a solicitar un anuncio de conformidad con la ley y tienen derecho a negarse. pasar por los procedimientos de compensación por adquisición de tierras y de reasentamiento. (3) No informar sobre el derecho a una audiencia El artículo 9 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras" estipula que si las organizaciones económicas colectivas rurales, los aldeanos rurales u otros titulares de derechos cuyas tierras son expropiadas tienen opiniones diferentes sobre la compensación por la adquisición de tierras. y plan de reasentamiento o solicitar una audiencia, deberán obtener voluntariamente compensación por adquisición de tierras y reasentamiento. La propuesta deberá presentarse al departamento de administración de tierras del gobierno popular de la ciudad o condado correspondiente dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha del anuncio del plan. El artículo 10 estipula que los departamentos administrativos de tierras del gobierno popular municipal y distrital pertinentes estudiarán las diferentes opiniones de las organizaciones económicas colectivas rurales, los aldeanos rurales u otros titulares de derechos sobre el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. Si las partes solicitan una audiencia, se celebrará una audiencia. Si es realmente necesario modificar el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras, deberá modificarse de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y el plan de adquisición de tierras aprobado. Según las disposiciones anteriores, los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas tienen opiniones diferentes sobre el plan de compensación y reasentamiento de las tierras expropiadas y tienen derecho a solicitar una audiencia por un tiempo limitado. Por lo tanto, la agencia de implementación de la expropiación de tierras debe explicar los derechos de audiencia a las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, a los aldeanos rurales u otros titulares de derechos. El derecho de audiencia podrá notificarse en el anuncio del plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras, o por otros medios. Sin embargo, en los trabajos reales de adquisición de tierras y demolición, casi no existe el derecho a ser notificado de las audiencias, y mucho menos a celebrarlas. Esto esencialmente priva a los agricultores sin tierra de sus derechos democráticos a solicitar audiencias. (4) El trabajo de investigación no es meticuloso. Después de que los propietarios y usuarios del registro de tierras expropiadas ante el departamento de administración de tierras del gobierno presenten el certificado de propiedad de la tierra dentro del período especificado en el anuncio, el departamento de administración de tierras del gobierno llevará a cabo una investigación y verificación detalladas de los artículos del registro de compensación artículo por artículo, y completar las instalaciones de vivienda, Qingmiao y otras tablas de compensación por demolición. Esta carga de trabajo es pesada, altamente profesional, compleja y propensa a errores. Requiere que el personal tenga altas cualidades profesionales y un estilo de trabajo paciente y meticuloso. Sin embargo, en los propios trabajos de expropiación y demolición, las cualidades políticas y profesionales del personal no cumplían los requisitos. Hay muchos errores en la investigación y verificación: en primer lugar, faltan elementos y casi todos los hogares demolidos tienen problemas adicionales. Todavía faltan muchos elementos. En segundo lugar, las normas de compensación aplicables son inexactas y los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas se comparan entre sí. Si el estándar es demasiado alto, él no vendrá a ti; si el estándar es demasiado bajo, él vendrá a ti. En tercer lugar, la aplicación de estándares de compensación es arbitraria e injusta, y el estándar para las buenas relaciones es más alto. Cuarto, el trabajo tiene un débil sentido de responsabilidad, es simple y tosco, y los hogares reubicados son impacientes y meticulosos en su trabajo ideológico, lo que lleva a la resistencia.

(5) Las tarifas de adquisición de tierras para las cuales no existen compensación y reasentamiento se pagarán en su totalidad dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de aprobación del plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. En los trabajos reales de adquisición de terrenos y demolición, algunas compensaciones por adquisición de terrenos no pueden pagarse en su totalidad dentro del período prescrito. En algunos proyectos de demolición, las familias demolidas han vivido en viviendas de transición durante más de un año después de que sus casas fueron demolidas, y el sitio de reconstrucción aún no ha sido liberado.

En segundo lugar, ¿sabe cuánto ascienden los subsidios gubernamentales a los proyectos de demolición?

(1) La compensación monetaria es un subsidio a las viviendas urbanas expropiadas. Si el arrendatario opta por una compensación dineraria, la compensación dineraria se dará según la siguiente proporción del valor tasado de la casa expropiada: 1. 15% para la casa. (2) Recompensas por expropiación de viviendas para las personas expropiadas. Si el arrendatario firma un acuerdo de compensación durante el período del contrato y completa la reubicación dentro del período de reubicación, se adjudicará a la casa un contrato basado en el 10% del valor de tasación de la casa expropiada. (3) Si se cobra el subsidio para la compra de vivienda y el expropiado opta por una compensación monetaria, y la casa comprada dentro del área administrativa de esta ciudad dentro de los 24 meses siguientes a la fecha de vigencia del acuerdo de compensación de expropiación, no puede exceder el 10% de el valor de tasación de la casa expropiada (fondos reales de compra. Si es menor que el valor de tasación de la casa expropiada, prevalecerán los fondos de compra registrados en el certificado de pago de impuestos).

3. ¿Cuál es la diferencia entre demolición comercial y demolición gubernamental?

1. Los temas de la demolición son diferentes. Como su nombre indica, los principales sujetos de la demolición comercial deberían ser el personal empresarial. En la práctica, está dirigido principalmente a desarrolladores y empresarios. La demolición gubernamental está dirigida por el gobierno local y se implementa de acuerdo con las políticas locales.

2. El propósito de la demolición es diferente. La demolición comercial es un desarrollo rentable y una transacción equitativa y remunerada para lograr una situación en la que todos ganen. La demolición gubernamental tiene como objetivo el "interés público" y no tiene fines de lucro. La compensación por demolición no debe ser inferior al nivel de vida original de las personas expropiadas.

3. El alcance de la demolición es diferente. Muchas demoliciones comerciales están dirigidas a una o varias casas y son muy específicas. Sin embargo, la expropiación y demolición gubernamental generalmente afecta a una aldea o región y cubre una amplia gama de áreas. No solo incluye la expropiación y demolición de tierras y casas de propiedad estatal, sino también de tierras colectivas y casas en ellas. El número y alcance de sus demoliciones es mucho más amplio que el de las demoliciones comerciales.

4. Distinta voluntad de demolición La demolición comercial es un contrato civil y mercantil celebrado entre el promotor y los derribados en condiciones de igualdad. Sus características son que ambas partes están dispuestas y pagadas, y el precio de la transacción no es necesariamente el precio de mercado. La demolición gubernamental es un contrato administrativo firmado entre la parte administrativa de la expropiación y las personas demolidas. Aunque se debe seguir el principio de consulta voluntaria e igualitaria, la mayoría de las personas que están siendo demolidas no se reubicarán voluntariamente, lo que ha provocado muchos conflictos en la expropiación y demolición, y los intereses de las personas que están siendo expropiadas se han visto gravemente dañados. Otro punto es: para la demolición gubernamental, la ley estipula que las personas demolidas deben ser compensadas íntegramente de acuerdo con los precios del mercado, pero de hecho, la compensación proporcionada por el gobierno por la demolición es generalmente baja. Desde esta perspectiva, la demolición comercial es más rentable para las personas que son demolidas.

5. Diferentes métodos de socorro: Se firmaron contratos civiles y comerciales para la demolición comercial. Por tanto, las disputas derivadas de la demolición comercial pueden resolverse mediante arbitraje, litigio civil, etc. La demolición gubernamental es un contrato administrativo y el remedio es la reconsideración o el litigio administrativo. Las leyes y los medios de comportamiento basados ​​en ambos son diferentes, y las personas demolidas deben distinguirlas.