¿Cuáles son los problemas y contramedidas comunes durante el proceso de licitación?
En este momento, si después de que el contratista gana la oferta, el propietario tiene escasez de fondos o tiene otras presiones externas y el contrato no se puede ejecutar según lo acordado, el proyecto no podrá ejecutarse. inicio o que el proyecto se detenga a mitad de camino después de su inicio. Si se trata de la construcción de instalaciones públicas, también causará daños a los intereses públicos. ¿Cuáles son los problemas y contramedidas comunes durante el proceso de licitación? Por favor miren juntos hacia abajo.
1. Problemas en el proceso de licitación
01, realizándose ilegalmente proyectos que debían ser licitados pero no lo fueron.
En la vida real, algunos propietarios violan leyes y regulaciones al no invitar a licitar proyectos que requieren licitación, o al desmantelar y subcontratar proyectos.
Sin embargo, para contratar proyectos y expandir el volumen de negocios, algunas empresas constructoras ignoran las operaciones ilegales de los propietarios y contratan proyectos de acuerdo con los modos de operación de los propietarios, lo que les trae grandes riesgos legales.
02 Licitación fraudulenta, ofertas adjuntas
Debido a la competencia cada vez más feroz en las licitaciones, algunos contratistas pujaron ilegalmente para ganar la licitación.
Sin embargo, ya sea que se trate de una licitación colusoria, es ilegal y será sancionada por la ley. Por ejemplo, los artículos 15 y 27 de la Ley contra la Competencia Desleal, el artículo 29 de la Ley de Sanciones Administrativas y el artículo 53 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones estipulan sanciones por licitaciones colusorias.
Además, según lo dispuesto en el artículo 223 de la Ley Penal, la colusión también puede correr riesgo de responsabilidad penal.
03 Oferta baja, acuerdo alto
Debido a la feroz competencia en la industria de la construcción, los contratistas tienden a optar por ganar la licitación a un precio bajo y llegar a un acuerdo con un precio alto para realizar la oferta. sus propios intereses.
Por un lado, ofertar a un precio bajo puede aplastar al oponente;
Por otro lado, durante el proceso de construcción, el uso de visas para aumentar los precios disfrazados puede compensar las pérdidas económicas causadas por ganar la licitación a un precio bajo. Sin embargo, los riesgos de ganar la licitación a un precio bajo se pueden imaginar:
Primero, el contratista enfrentará una brecha de financiamiento, lo que resultará en la imposibilidad de pagar los costos de materiales y mano de obra según lo acordado;
En segundo lugar, la construcción. Si la visa, los cambios, el diseño y otra información no se estandarizan durante el proceso, inevitablemente afectará la liquidación posterior;
En tercer lugar, si el gobierno invierte en el proyecto, debe someterse a una estricta revisión por parte de los departamentos de auditoría y supervisión. Una vez que no se cumplan las normas de inversión, el camino hacia la resolución será difícil y largo...
El diseño preliminar del proyecto 04 no está en marcha y las visas se cambian con frecuencia.
Después de que el contratista se hace cargo del proyecto, el propietario requiere cambios importantes en el diseño (como licitar antes de que se finalicen los planos de construcción, incluidos aquellos proyectos que se han presentado al Comité de Construcción para su aprobación y el proyecto). se ha implementado y el propietario requiere cambios en los planos durante el proceso de construcción), esto conducirá inevitablemente a una gran cantidad de visas, lo que debilitará en gran medida la certeza presupuestaria y aumentará considerablemente los costos del proyecto, lo que es extremadamente perjudicial para los contratistas.
2. Problemas después de ganar la licitación
01 Problemas con la firma del contrato
Los documentos del contrato son una parte importante de los documentos de licitación. Al redactar las condiciones del contrato, los propietarios a menudo prestan demasiada atención a los riesgos del contratista y deliberadamente no enumeran algunos términos desfavorables en el contrato. No hay disposiciones claras sobre el período de construcción, la compensación de calidad por incumplimiento del contrato y el límite superior de las multas. , etc. A menudo sucede que algunos contratistas no revisan los términos del contrato al firmar un contrato de construcción.
Por lo tanto, una vez firmado el contrato, dichos contratistas suelen tener problemas como el incumplimiento del contrato, lo que conlleva mayores riesgos para la construcción y liquidación posteriores.
02 Problemas de contratos en blanco y negro
Para ahorrar gastos y reducir los costos del proyecto, los propietarios a menudo exigen a los contratistas que firmen un contrato en blanco con un precio más bajo, un período de construcción más corto y un precio más alto. calidad Un contrato negro con estándares más altos y mayor responsabilidad por incumplimiento de contrato. Bajo presión, los contratistas sólo pueden firmar en contra de su voluntad y en violación de la Ley de Licitaciones, la Ley de Contratos y la Ley de Construcción.
En tercer lugar, la prevención de riesgos legales durante la etapa de licitación y licitación
El personal de gestión del contratista no solo debe tener alta tecnología de ingeniería de construcción y una rica experiencia práctica, sino también establecer un sentido de regla de Mejorar la conciencia jurídica y operar de conformidad con la ley. Como postor, los contratistas pueden contratar profesionales para que les brinden orientación y recopilen evidencia que les sea favorable al preparar sus ofertas. Si se determina que el licitador, el comité de evaluación de ofertas y otros licitadores han infringido sus derechos e intereses legítimos, deben informar y presentar una queja ante las autoridades competentes correspondientes de manera oportuna para proteger los derechos e intereses justos y legítimos de la empresa en el proceso de licitación.
En cuarto lugar, revisar las materias mencionadas en el párrafo anterior.
No se puede ignorar la preparación de la oferta. Antes de ofertar por un proyecto, el contratista debe tener un conocimiento objetivo, integral y detallado de la situación básica del propietario y de las condiciones in situ del proyecto en sí.
01 Principales aspectos de revisión de los propietarios:
Si cuentan con las calificaciones comerciales y certificados de grado correspondientes, si han obtenido la licencia comercial corporativa y el grado fiscal de acuerdo con la ley, y si los fondos están funcionando bien durante el período de inspección anual prescrito, si los procedimientos de declaración del proyecto de construcción están completos, si los fondos del proyecto están disponibles y si la capacidad crediticia para la ejecución del contrato es buena.
02 Proyecto de investigación in situ en sí, los principales aspectos de la revisión son:
Si los dibujos relevantes proporcionados en los documentos de licitación son consistentes con el sitio, si las condiciones descritas o explicadas son consistentes con el sitio, y si el plan de diseño proporcionado se puede implementar y si existen enlaces relevantes que deben implementarse en el sitio del proyecto.
Después de la revisión, el departamento de marketing, el departamento de ingeniería y otros departamentos relevantes llevarán a cabo una evaluación preliminar de las condiciones del proyecto, incluidos los requisitos del propietario, la dificultad de la construcción, etc. y luego informarlo a varios departamentos de la empresa para su aprobación, señalando posibles riesgos y medidas preventivas, y conservando todos los documentos existentes durante el proceso de licitación para que se puedan realizar preparativos detallados y prácticos antes de licitar.
En quinto lugar, conceder gran importancia a las actividades de licitación.
Los contratistas deben estudiar detenidamente los documentos de licitación, como la lista de cantidades.
Determinar el volumen global del proyecto y obtener el gasto global. Y mediante garantía de calidad, ajustes integrales y precios razonables, finalmente se determina el precio de licitación. Es necesario comprender que una cotización baja no es la única forma de determinar la oferta ganadora y prestar atención a la calidad del proyecto. Porque una vez que ocurren problemas de calidad en un proyecto de construcción, no solo dañará la reputación del propietario y afectará la imagen y reputación del contratista, sino que también será sancionado por los departamentos pertinentes, el responsable directo del proyecto y el supervisor superior. puede incurrir en responsabilidad penal.
6. Preste atención a la negociación después de ganar la oferta.
Después de que el contratista gane la oferta, ambas partes negociarán el contenido del documento de licitación e intentarán aclarar el nombre del proyecto, la dirección, el contenido del proyecto, los requisitos técnicos, el plan de construcción, los requisitos de calidad del proyecto, el período de construcción, y medidas de protección de seguridad por escrito, derechos y obligaciones de ambas partes, métodos de pago, responsabilidad por incumplimiento de contrato, acuerdo de finalización del proyecto, resolución de disputas, etc., evite el uso de palabras ambiguas al escribir los documentos de licitación.
Al firmar un contrato, se debe revisar si el contenido del contrato general es consistente con el contenido del documento de adjudicación de la oferta, garantizar la revisión del contrato y supervisar la presentación oportuna del contrato. El contrato debe firmarse de acuerdo con el texto del modelo de contrato de construcción del proyecto nacional de construcción para garantizar la integridad de los términos y el contenido y minimizar los términos severos y unilateralmente vinculantes. Es necesario estipular claramente algunos requisitos y contenidos específicos relacionados con el proyecto en las cláusulas especiales, especialmente el límite de responsabilidad por incumplimiento de contrato, para evitar que el riesgo se expanda.
7. Después de firmar el contrato, hacer un buen trabajo en el control de riesgos durante el proceso de desempeño.
Después de la firma del contrato y antes de que comience el proyecto, el director del proyecto debe realizar un análisis completo y detallado del contrato, estar familiarizado con los derechos y obligaciones de ambas partes, predecir riesgos potenciales en la gestión del contrato. proceso y formular contramedidas de gestión eficaces. Durante el proceso de construcción, la construcción debe realizarse en estricto apego al contrato, se debe fortalecer la gestión de la obra, se debe fortalecer la gestión de proveedores y subcontratistas de materiales, se debe fortalecer la gestión de sellos y auditorías internas, y Se deben prevenir los riesgos causados por retrasos en la construcción y problemas de calidad.
Si el contratista retrasa el período de construcción o sufre una pérdida inesperada del precio del contrato debido a motivos del propietario, el contratista debe prestar atención a recopilar información del reclamo, como fotografías del proyecto, registros de construcción, actas de reuniones, cambios de diseño, instrucciones o avisos, y realizar reclamaciones oportunas, para asegurar la validez jurídica del reclamo.
8. Reservar las tarifas de riesgo necesarias
En las condiciones especiales del contrato, se acuerda que el propietario pagará al contratista una determinada cantidad de riesgo además del visado, y una determinada cantidad. proporción del precio del contrato. Cambiar o acordar los factores de riesgo. Al mismo tiempo, ambas partes acuerdan el rango de riesgo a asumir a un precio fijo y se reservan la cantidad de riesgo necesaria.