Reglamento sobre calefacción urbana de la provincia de Liaoning
Reglamento de calefacción urbana de la provincia de Liaoning
(Aprobado en la décima reunión del Comité Permanente del XII Congreso Popular de la provincia de Liaoning el 30 de mayo de 2014) El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la calefacción urbana Gestión de la calefacción, para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los usuarios de calor (en adelante, los usuarios), las unidades de suministro de calefacción y las unidades de fuente de calor, proteger el medio ambiente, ahorrar energía y mejorar la calidad de la calefacción urbana, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y en conjunto con las condiciones reales de esta provincia.
Artículo 2 Las unidades y personas que se dediquen a actividades de planificación, construcción, operación, gestión y consumo de calor de calefacción urbana (en adelante, calefacción) dentro de la región administrativa de esta provincia deberán cumplir con este reglamento.
Artículo 3 El suministro de calefacción seguirá los principios de planificación unificada, dando prioridad al interés público, garantizando la seguridad y la calidad, estandarizando los servicios y la gestión, y conservando la energía y protegiendo el medio ambiente.
Artículo 4 Los departamentos administrativos de calefacción de las provincias, ciudades y condados (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, lo mismo a continuación) son responsables de la supervisión y gestión de la calefacción dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos relevantes como desarrollo y reforma, finanzas, asuntos civiles, recursos humanos y seguridad social, precios, protección ambiental, industria y comercio y supervisión de calidad deberían hacer un buen trabajo en la gestión de la calefacción de acuerdo con sus respectivos responsabilidades.
Artículo 5: Fomentar y apoyar el uso de energías limpias y renovables para desarrollar la industria de la calefacción, y promover el uso de nuevas tecnologías de calefacción, nuevos procesos, seguros, eficientes, ahorradores de energía y respetuosos con el medio ambiente. Nuevos materiales y nuevos equipos. Artículo 6 Los departamentos administrativos de calefacción municipales y de condado, junto con los departamentos de desarrollo y reforma, planificación urbana y rural y otros departamentos, prepararán planes especiales de calefacción municipales y de condado basados en el plan general de la ciudad y los presentarán al gobierno popular en la mismo nivel para su aprobación antes de su implementación.
Ninguna unidad o individuo puede cambiar el plan especial de calefacción aprobado sin autorización; si los cambios son realmente necesarios, deben informarse a la autoridad aprobadora original para su aprobación.
Artículo 7 El departamento administrativo de calefacción tomará las disposiciones generales para la construcción de fuentes de calor y el diseño de la red de tuberías basándose en el plan especial de calefacción. Las unidades de fuente de calor y las unidades de suministro de calefacción no deben violar el diseño de la red de tuberías y el plan de calefacción determinados en el plan de calefacción especial ni conectar la unidad de construcción a la red de tuberías de calefacción sin autorización.
Las nuevas construcciones, ampliaciones y reconstrucciones de proyectos de calefacción que cumplan con el plan especial de calefacción deben ser revisadas y aprobadas por los departamentos administrativos de calefacción municipales y del condado, y luego pasar por los procedimientos de aprobación pertinentes de acuerdo con las regulaciones pertinentes. . Una vez completado el proyecto, la unidad de construcción organizará la calefacción y otras unidades para realizar inspecciones de aceptación de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Si no ha sido inspeccionado o no ha pasado la inspección de aceptación, no se pondrá en uso.
Artículo 8 El estudio, diseño, construcción y supervisión de proyectos de calefacción será realizado por unidades con las calificaciones correspondientes y cumplirá con las normas y especificaciones técnicas nacionales y provinciales pertinentes.
El departamento administrativo provincial de calefacción deberá, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, formular y publicar periódicamente catálogos para la promoción, restricción y eliminación de productos y tecnologías utilizados en proyectos de calefacción.
Artículo 9 Los edificios de nueva construcción deberán estar equipados con dispositivos de medición de calefacción y control de temperatura ambiente de acuerdo con la normativa pertinente. Si la instalación no se realiza de acuerdo con la normativa, no se realizará el acta de aceptación de finalización del proyecto. Para los edificios existentes que no han sido instalados, los gobiernos populares municipales y distritales deben aumentar la intensidad de la calefacción y las renovaciones para ahorrar energía y organizar rápidamente la instalación de dispositivos de medición de la calefacción y control de la temperatura ambiente.
Las unidades de calefacción deben comprar dispositivos de medición de calefacción y control de temperatura ambiente que cumplan con las normas nacionales pertinentes, y los costos correrán a cargo de la unidad de construcción.
Los dispositivos de medición de calefacción deben inspeccionarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes antes de que puedan instalarse y usarse, y deben inspeccionarse o reemplazarse periódicamente. Durante el período de garantía, la unidad de garantía es responsable de las reparaciones y reemplazos; después de que expire el período de garantía, la unidad de calefacción es responsable de las reparaciones y reemplazos. Cuando hay una disputa entre el proveedor de calor y el consumidor sobre la exactitud de los datos de medición de calor, la agencia de verificación de metrología legal llevará a cabo la verificación y los costos de verificación correrán a cargo de la parte responsable.
Los métodos específicos para la compra, instalación, uso y mantenimiento de dispositivos de medición de calefacción y control de temperatura ambiente serán formulados por el departamento administrativo provincial de calefacción.
Artículo 10 Dentro del alcance de la red de tuberías de calefacción centralizada combinada de calor y energía completada o planificada, no se aprobará ninguna nueva construcción o ampliación de calderas permanentes distintas de las calderas de calefacción para reducir los picos.
Las casas de nueva construcción y las renovaciones de ciudades antiguas fuera del alcance de la calefacción de generación combinada de calor y energía deben implementar calefacción centralizada mediante calderas regionales dentro del alcance del tendido de redes de tuberías de calefacción de calderas regionales, si la unidad de calefacción lo tiene; la capacidad de proporcionar fuentes de calor. No se permiten nuevos proyectos de calefacción de calderas descentralizadas. En el caso de las calderas descentralizadas existentes, los gobiernos populares municipales y distritales las desmantelarán o transformarán y las fusionarán con la red de tuberías de calefacción centralizada, y no cobrarán a los usuarios por la construcción y renovación de la red de tuberías de calefacción.
Artículo 11 Si un edificio es de nueva construcción, ampliación o renovación para aumentar el área de calefacción, la unidad de construcción deberá pagar las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Los fondos utilizados para la construcción de calefacción en las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana deben incluirse en la gestión del presupuesto fiscal de acuerdo con las regulaciones y deben destinarse a fines especiales.
Artículo 12 Los departamentos administrativos de calefacción municipales y de condado establecerán un sistema de gestión de archivos de proyectos de calefacción. Una vez que el proyecto de calefacción haya pasado la inspección de aceptación, la unidad de construcción entregará la información de la instalación de calefacción al departamento administrativo de calefacción y a la unidad de calefacción. Artículo 13 Para las áreas de calefacción recién agregadas en el plan de calefacción especial, el departamento administrativo de calefacción determinará la unidad de fuente de calor o la unidad de calefacción mediante licitación.
Artículo 14 Se implementa un sistema de licencias para las operaciones de calefacción. Una unidad de calefacción sólo puede dedicarse a actividades comerciales de calefacción después de obtener una licencia de calefacción expedida por el departamento administrativo de calefacción de conformidad con la ley. La unidad de calefacción deberá proporcionar calor dentro del alcance especificado en la licencia de calefacción y no transferirá la licencia de calefacción sin autorización.
Las licencias de calefacción estarán sujetas a revisión y emisión gradual, y el departamento administrativo provincial de calefacción deberá formular medidas específicas.
Artículo 15: La obtención de una licencia de calefacción deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener calificación de persona jurídica;
(2) Tener una fuente de calor estable
(3) Tener instalaciones de calefacción que sean adecuadas para la escala de calefacción y cumplan con los requisitos nacionales de conservación de energía y protección ambiental.
(4) Tener fondos adecuados para la escala de calefacción;
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(5) Contar con una ubicación comercial fija que cumpla con las condiciones de seguridad;
(6) Contar con técnicos profesionales, personal de gestión de seguridad y equipos de mantenimiento y reparación adecuados para la escala de calefacción;
(7) Contar con un sistema de gestión completo, estándares de servicio y planes de negocios factibles;
(8) No tener registros de suspensión, cierre o abandono de gestión no autorizados;
(9) Cumplir otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 16 Las unidades de calefacción no suspenderán ni cesarán sus operaciones sin autorización. Si realmente fuera necesario suspender o cesar el funcionamiento, la unidad de calefacción deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de calefacción local seis meses antes del inicio del período de calefacción. El departamento administrativo de calefacción tomará una decisión sobre si aprueba la solicitud dentro de los 20 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Si se permite la suspensión o el cierre del negocio, se retirará la licencia de calefacción y se tomarán las medidas adecuadas para el consumo de calor de los usuarios dentro del ámbito de la calefacción; si no se permite la suspensión o el cierre del negocio, se indicarán los motivos en; escribiendo.
Si una unidad de calefacción transfiere el derecho a operar instalaciones de calefacción, deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de calefacción y solo después de la aprobación podrá pasar por los procedimientos de transferencia, el cedente y el cesionario deberán firmar un acuerdo; acuerdo de transferencia y Archivo en el departamento administrativo de calefacción.
Artículo 17 El Gobierno Popular Municipal determinará y anunciará razonablemente los horarios de inicio y finalización de la calefacción en función de las condiciones reales. Sin la aprobación del Gobierno Popular Municipal, las unidades de calefacción no pospondrán ni suspenderán la calefacción por adelantado.
En caso de condiciones climáticas especiales, el Gobierno Popular Municipal podrá decidir adelantar o ampliar el suministro de calefacción en función de los cambios meteorológicos y proporcionar la compensación correspondiente a la unidad de calefacción. Las medidas de compensación serán formuladas por el departamento administrativo de calefacción municipal junto con los departamentos de finanzas y otros departamentos pertinentes y presentadas al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Artículo 18 La unidad de fuente de calor y la unidad de calefacción, la unidad de calefacción y el usuario firmarán un contrato de suministro de calor de acuerdo con la ley antes del período de calefacción. Si el usuario cambia, los procedimientos de cambio de contrato deben completarse con la unidad de calefacción. El texto modelo del contrato será supervisado por el departamento administrativo provincial de calefacción junto con el departamento provincial de administración industrial y comercial.
Artículo 19 Durante el período de calefacción, salvo fuerza mayor y razones del usuario, la unidad de calefacción deberá garantizar que la temperatura del dormitorio y la sala de estar (pasillo) del usuario no sea inferior a 18 grados Celsius, y que la temperatura de otras partes de la habitación no es inferior a 18 grados Celsius. La temperatura debe cumplir con las normas de especificación de diseño. Si las partes consumidoras y de suministro de calor no residencial tienen otros acuerdos sobre el período de funcionamiento de la calefacción y los estándares de temperatura, dicho acuerdo prevalecerá, pero el acuerdo deberá cumplir con las normas y especificaciones nacionales.
Artículo 20 Para los edificios que cumplen las condiciones para la medición y carga de calor, la unidad de calefacción deberá implementar la medición y carga de calor. Los usuarios que implementen cargos por medición de calor deben pagar tarifas de calor de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Los usuarios que no implementen cargos por medición de calor deberán pagar cargos por calefacción de acuerdo con los estándares de cobro para el área de calefacción.
Los precios de la calefacción y los métodos de facturación serán formulados por el departamento de precios municipal junto con la calefacción y otros departamentos pertinentes, y se anunciarán e implementarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.
Artículo 21 El departamento de precios municipal, junto con el departamento administrativo de calefacción, establecerá un mecanismo de vinculación de los precios del carbón y la calefacción basado en los cambios en los precios del mercado del carbón y lo presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Al ajustar los precios de la calefacción, el departamento de precios realizará la supervisión y revisión de los costos de calefacción de acuerdo con las regulaciones, celebrará audiencias y escuchará las opiniones de los usuarios, unidades de calefacción, unidades de fuente de calor, etc.
Después de tomar la decisión sobre el precio, la decisión sobre el precio debe anunciarse al público a través de los medios de comunicación y se debe explicar la adopción de las opiniones principales sobre todos los aspectos de la audiencia y los motivos de la misma.
Artículo 22 Las unidades de calefacción cobrarán tarifas de calefacción de acuerdo con los precios de calefacción y los métodos de facturación aprobados por el departamento de precios, y utilizarán facturas especiales impresas uniformemente por el departamento de impuestos.
Las unidades de calefacción no deben rechazar el suministro de calor debido a facturas de calefacción antiguas atrasadas antes de la calefacción doméstica.
Artículo 23 Los usuarios deberán pagar la tarifa de calefacción a tiempo antes del inicio del período de calefacción o de acuerdo con el contrato. Si el usuario no ha firmado un contrato de suministro y uso de calor con la unidad de calefacción, pero ha formado una relación de facto de suministro y uso de calor, el usuario deberá pagar la tarifa de calor de acuerdo con las regulaciones.
El período de garantía para las instalaciones de calefacción en edificios nuevos es de dos períodos de calefacción. Durante el período de garantía no se debe suspender la calefacción. Para las casas que no han pasado por los trámites de registro, los costos de calefacción correrán a cargo de la unidad de construcción; para las casas que han pasado por los trámites de registro, los costos de calefacción correrán a cargo del comprador de la casa;
Artículo 24 Si las instalaciones de calefacción interior de edificios existentes se han dividido en hogares y el período de garantía de las instalaciones de calefacción ha expirado, si solicitan suspender la calefacción, informarán al departamento de calefacción diez días antes. el inicio del período de calefacción.
Si los usuarios que han suspendido el uso de calefacción necesitan reanudar el suministro de calefacción, deben pagar la tarifa de calefacción antes de la fecha límite para pagar la tarifa de calefacción en el año en curso.
Basándose en la situación real, el Gobierno Popular Municipal puede decidir cobrar una tarifa básica por el funcionamiento de las instalaciones de calefacción a los usuarios cuyo suministro de calefacción esté suspendido, pero no excederá el 15% de la tarifa total de calefacción. basado en el área de calefacción.
Artículo 25 Las unidades de calefacción fortalecerán la gestión diaria del funcionamiento de las instalaciones de calefacción, divulgarán al público el contenido del servicio, los estándares de servicio y los procedimientos de servicio, divulgarán los estándares de cobro y repararán los números de teléfono, y manejarán con prontitud las quejas reportadas por usuarios problema de calefacción.
Artículo 26 Durante el período de calefacción, la unidad de calefacción deberá garantizar una calefacción segura, estable y continua, implementar un servicio ininterrumpido las 24 horas, fortalecer las inspecciones de patrulla, descubrir problemas o recibir informes de reparación. Debe tratarse con prontitud. y no se debe detener la calefacción sin autorización. Las unidades que suministren agua, electricidad, gas, fueloil, carbón o energía térmica a unidades de calefacción deberán garantizar el suministro de conformidad con la ley y no interrumpirán sin autorización.
Si se utiliza calefacción intermitente descentralizada por caldera, el tiempo de funcionamiento de la calefacción de la caldera no será inferior a dieciséis horas diarias.
Si la instalación de calefacción no proporciona calor normalmente y necesita detener la calefacción durante más de ocho horas, la unidad de fuente de calor y la unidad de suministro de calefacción deberán notificar de inmediato al usuario, organizar reparaciones de emergencia de inmediato y restaurar el suministro de calor en de manera oportuna e informar a la unidad local de suministro de agua al mismo tiempo. Si la calefacción se detiene continuamente durante más de 24 horas, la unidad de calefacción reembolsará al usuario el doble de la tarifa de calefacción diariamente desde el momento en que se detiene la calefacción.
Artículo 27 Si el usuario considera que la temperatura interior es inferior a la temperatura mínima estipulada en este reglamento o a la temperatura pactada en el contrato, podrá solicitar a la unidad de calefacción que mida la temperatura. La unidad de calefacción medirá la temperatura en el sitio de acuerdo con las regulaciones y especificaciones operativas pertinentes dentro de las 12 horas posteriores al momento de la notificación. Si la unidad de calefacción no tiene objeciones a que la temperatura no alcance el estándar, debe tomar medidas de mejora oportunas.
Si la unidad de calefacción tiene objeciones a que la temperatura no cumple con el estándar, el usuario puede quejarse ante el departamento administrativo de calefacción. El departamento administrativo de calefacción organizará la medición de la temperatura en el sitio dentro de las 12 horas posteriores al momento de la queja del usuario. Si la temperatura no cumple con el estándar debido a razones de la unidad de calefacción, el departamento de calefacción deberá ordenar a la unidad de calefacción que tome medidas de mejora de manera oportuna.
Si la temperatura no ha alcanzado el estándar durante más de 24 horas desde el momento de la notificación debido a razones de la unidad de calefacción, la unidad de calefacción reembolsará el doble de la tarifa de calefacción al usuario diariamente desde el momento de la notificación.
Los métodos de medición e identificación de la temperatura serán formulados y anunciados por el departamento administrativo provincial de calefacción junto con los departamentos provinciales pertinentes.
Artículo 28 Los usuarios no deberán realizar las siguientes conductas:
(1) Modificar las instalaciones de calefacción interior sin autorización, lo que efectivamente afectará la calidad de la calefacción;
(2) ) Instalar válvulas de drenaje y bombas de circulación sin autorización;
(3) Abrir, ajustar, mover y quitar válvulas de calefacción, sellos, instrumentos de medición, etc. sin autorización;
(4) Descargar y tomar agua caliente o vapor de las instalaciones de calefacción;
(5) Ampliar el área de calefacción sin autorización;
(6) Obstruir el mantenimiento de la unidad de calefacción y gestión de las instalaciones de calefacción;
(7) Otras conductas que afecten al normal funcionamiento de las instalaciones de calefacción y a la calidad de la calefacción.
Si el usuario se comporta de la manera anterior y hace que la temperatura no alcance el estándar, él mismo asumirá la responsabilidad, a menos que el usuario haya realizado las correcciones requeridas por la unidad de calefacción.
Artículo 29 Los gobiernos populares de todos los niveles implementarán, a la luz de las condiciones reales, un sistema de desembolso de subsidios para las tarifas de calefacción de los empleados junto con los salarios.
El Gobierno Popular Municipal debe establecer fondos de asistencia para calefacción urbana específicamente para pagos de subsidios de calefacción para hogares con subsidios de subsistencia urbanos, hogares al margen de los subsidios de subsistencia y otros residentes necesitados. Artículo 30 El departamento administrativo a cargo del suministro de calefacción establecerá un sistema de gestión de plataforma de información de calefacción urbana para compartir plenamente la información de calefacción y supervisar y gestionar la red, implementar un monitoreo remoto en tiempo real del funcionamiento de las instalaciones de calefacción de las unidades de calefacción y recopilar y recopilar información sobre el suministro de datos relacionados con el calor y divulgarlos al público.
El departamento administrativo de calefacción establecerá un sistema integral de evaluación de la calidad de la calefacción, inspeccionará y evaluará la operación, los servicios de mantenimiento y la gestión de seguridad de las instalaciones de calefacción de las unidades de calefacción, y establecerá archivos de integridad. Dentro de los treinta días posteriores a la expiración del período de calefacción, el departamento administrativo de calefacción realizará una evaluación integral de la calidad de la calefacción de la unidad de calefacción y anunciará los resultados de la evaluación al público.
El departamento administrativo de calefacción deberá establecer un sistema de informes y quejas sobre el suministro y el consumo de calor, publicar líneas directas de informes y correos electrónicos y aceptar informes y quejas. Después de aceptar denuncias y quejas, las investigarán y manejarán de acuerdo con la ley, y notificarán al denunciante o denunciante los resultados del manejo.
Artículo 31 La gestión de la calefacción implantará un sistema de depósito de calidad de la calefacción. La unidad de calefacción depositará el depósito de garantía de calidad de calefacción en el banco designado por el departamento administrativo de calefacción local antes del período de calefacción. El depósito de calidad de calefacción se gestiona en una cuenta especial y los fondos se destinan exclusivamente a compensar a los usuarios cuando la temperatura del usuario no cumple con el estándar, la unidad de calefacción carga ilegalmente o deja de calentar sin autorización.
El depósito de calidad de calefacción será supervisado y utilizado por el departamento administrativo de calefacción local, y los ingresos de ahorro pertenecerán a la unidad de calefacción. Cuando expire el período de calefacción o la unidad de calefacción se retire del mercado de calefacción, el departamento administrativo de calefacción devolverá el depósito de calidad de calefacción y los intereses a la unidad de calefacción. Una vez retenido el depósito por calidad de calefacción, la unidad de calefacción deberá compensar el importe en un plazo de treinta días.
Artículo 32 La unidad de calefacción deberá realizar inspecciones periódicas de las instalaciones de calefacción dentro del ámbito de gestión y descubrir que las instalaciones de calefacción (incluidas las instalaciones de calefacción fuera del edificio residencial y las que están dentro del edificio) están en uso. Si hay peligros ocultos en las instalaciones de calefacción para uso personal), deben eliminarse a tiempo si existen peligros ocultos en las instalaciones de calefacción para uso propio, se debe informar a los usuarios para que los eliminen a tiempo;
La unidad de calefacción deberá, de acuerdo con las normas técnicas correspondientes y los requisitos del departamento administrativo de calefacción, inspeccionar, mantener y actualizar periódicamente las instalaciones de calefacción, y completar el mantenimiento anual antes del 15 de octubre de cada año para Asegúrese de que las instalaciones estén en buenas condiciones durante el período de calefacción.
Las tarifas de depreciación de las instalaciones de calefacción retiradas por las unidades de suministro de calefacción de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes se utilizarán exclusivamente para la renovación y reconstrucción de las instalaciones de calefacción, y el departamento administrativo de calefacción supervisará e inspeccionará su retiro y uso. .
Artículo 33 Durante el período de garantía de las instalaciones de calefacción, la unidad de construcción cumplirá con las obligaciones de garantía y la unidad de calefacción será responsable del mantenimiento y la gestión. Si las responsabilidades de la garantía no se cumplen o se retrasan, se ampliará el período de garantía.
Una vez que expire el período de garantía, la unidad de calefacción será responsable del mantenimiento y gestión de las instalaciones de calefacción, y el costo de reemplazar las instalaciones de calefacción correrá a cargo de la unidad de calefacción. Las instalaciones de calefacción interior de usuarios residenciales que no son calentadas por hogares serán mantenidas y administradas por la unidad de calefacción, excepto las partes que hayan sido desmanteladas y modificadas sin autorización de los usuarios. Las instalaciones de calefacción interior de los usuarios residenciales que hayan sido calentadas por los hogares son responsables de la gestión diaria y pueden encomendarse a la unidad de calefacción para que se encargue del mantenimiento. Los costes de reposición de las instalaciones de calefacción correrán a cargo del usuario, excepto los causados. por accidentes de calentamiento.
Las responsabilidades de mantenimiento y gestión de las instalaciones de calefacción para usuarios no residenciales serán acordadas en el contrato por ambas partes.
Artículo 34 Las unidades de fuente de calor y las unidades de suministro de calefacción deberán formular planes de emergencia para emergencias de calefacción y formar equipos de rescate de emergencia. Cuando se produce una emergencia de calefacción, se deben activar fuentes de calor de respaldo de emergencia y se deben organizar operaciones de rescate de acuerdo con el plan de emergencia.
Artículo 35 Si se produce una falla repentina en las instalaciones de calefacción durante el período de calefacción, la unidad de calefacción deberá realizar inmediatamente reparaciones de emergencia. Para otras instalaciones que afectan reparaciones de emergencia, las unidades de calefacción pueden tomar medidas razonables de respuesta de emergencia y protección en el sitio, y notificar de inmediato a los usuarios y a las unidades relevantes. Durante la respuesta de emergencia, los departamentos de seguridad pública, transporte y otros departamentos relevantes deben cooperar.
Artículo 36: Cuando se produzca una fuga u otra falla en las instalaciones de calefacción interior de usuarios residenciales, que afecte gravemente la seguridad del público y los intereses de otros usuarios, la unidad de calefacción deberá tomar inmediatamente medidas de emergencia y Notificar de inmediato a los usuarios relevantes si es necesario ingresar a la casa para reparaciones de emergencia pero el usuario no puede llegar al lugar a tiempo, la unidad de calefacción deberá llegar al lugar junto con el personal de seguridad pública, comunidad o comité de residentes para realizar reparaciones de emergencia. Si existe un servicio de administración de propiedades, la empresa de servicios inmobiliarios deberá cooperar.
Después de la reparación de emergencia, el personal del sitio debe firmar la orden de reparación de emergencia y trabajar en conjunto para garantizar la seguridad de la propiedad del usuario.
Si el personal de la unidad de calefacción causa daños a la propiedad del usuario intencionalmente o por negligencia grave durante el proceso de reparación de emergencia, la unidad de calefacción asumirá la responsabilidad correspondiente por la indemnización si la pérdida es causada por el mismo; usuario, el usuario asumirá la responsabilidad.
Artículo 37 Si una unidad de calefacción no puede garantizar un suministro de calor seguro, estable y continuo y afecta gravemente los intereses del público, y la coordinación y supervisión del departamento administrativo de calefacción son ineficaces, deberá ser aprobada. por el gobierno popular municipal o del condado, el departamento administrativo de calefacción puede confiar a unidades de calefacción calificadas la implementación de adquisiciones de emergencia y organizar a la parte que se hace cargo de la propiedad para que firme un acuerdo de adquisición de emergencia para las instalaciones de calefacción con la parte que se hace cargo. Durante el período de adquisición, los gastos necesarios para garantizar la calefacción normal correrán a cargo de la parte absorbida.
En la ejecución de la toma de emergencia se escuchará la declaración y defensa de la parte tomada y se hará un anuncio dentro de su ámbito de calentamiento. Deben cooperar la oficina del subdistrito local, el gobierno popular del municipio, las empresas de servicios inmobiliarios y otras unidades.
Artículo 38 Si una unidad de calefacción se encuentra con una de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de calefacción implementará la toma de control de emergencia:
(1) Existen importantes riesgos de seguridad en las instalaciones de calefacción. para eliminar el problema después de ser instado por los departamentos pertinentes;
(2) Se produce una falla importante o un accidente en las instalaciones de calefacción y la calefacción no se puede restaurar dentro del período prescrito;
(3) Suspensión del negocio sin autorización o cierre del negocio;
(4) El suministro de calefacción se interrumpe durante cuarenta y ocho horas sin motivo, o se acorta el período de funcionamiento de la calefacción;
(5) El número de quejas de los usuarios es grande y los problemas reportados son concentrados y verdaderos, no pueden garantizar un calentamiento seguro, estable y continuo;
(6) La unidad de calefacción solicita ser asumida;
(7) Otras materias que afecten gravemente a los intereses de la empresa de calefacción.
Artículo 39 Las unidades de fuente de calor y las unidades de suministro de calefacción deberán colocar señales de identificación de advertencia de seguridad obvias y unificadas para las instalaciones de calefacción importantes bajo su gestión y tomar las medidas de seguridad correspondientes.
Ninguna unidad o individuo podrá modificar, mover, cubrir, desmontar o dañar las instalaciones de calefacción y los carteles identificativos de advertencia de seguridad de calefacción sin autorización.
Artículo 40: Si la construcción se lleva a cabo dentro del rango de protección de las instalaciones públicas de calefacción, la unidad de construcción deberá averiguar la situación de la red subterránea de tuberías de calefacción correspondiente antes de comenzar el trabajo, si es segura, la protección correspondiente; Las medidas deben determinarse en consulta con la unidad de calefacción.
Si es necesario reconstruir, desmantelar o reubicar las instalaciones de calefacción debido a la construcción del proyecto, la unidad de construcción deberá negociar con la unidad de calefacción para determinar el plan antes de su implementación.
Si las instalaciones de calefacción resultan dañadas durante la construcción, se notificará inmediatamente a la unidad de calefacción para que las repare, y ésta correrá con los costos de reparación y compensará las pérdidas correspondientes.
Artículo 41 Dentro del ámbito de protección de las instalaciones públicas de calefacción, ninguna unidad o individuo podrá dedicarse a la construcción de edificios, estructuras o apilamiento de materiales, ni utilizar tuberías y soportes de calefacción para tender tuberías o colgar objetos. , vertidos de líquidos corrosivos y operaciones de voladuras y otras actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de calefacción doméstica. Si las instalaciones de calefacción resultan dañadas, se notificará a la unidad de calefacción a tiempo para que las repare, y ésta correrá con los costos de reparación y compensará las pérdidas correspondientes.
Artículo 42 Los gobiernos populares municipales y de condado aumentarán la inversión de capital en la renovación de las antiguas redes de tuberías de calefacción urbana y en la renovación de edificios para ahorrar energía para garantizar el funcionamiento normal de las instalaciones de calefacción y mejorar la calidad y eficiencia de las instalaciones urbanas. calefacción. Artículo 43 Si una unidad de construcción viola las disposiciones de este Reglamento, el departamento administrativo de calefacción impondrá sanciones de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Si la unidad de construcción no lleva a cabo la construcción de acuerdo con las normas de calefacción plan determinado por el departamento administrativo de calefacción, Orden para hacer correcciones dentro de un límite de tiempo; aquellos que no realicen correcciones dentro del límite de tiempo serán multados con 200.000 yuanes;
(2) Si un proyecto de calefacción que no lo ha hecho aceptado o no pasó la inspección se pone en uso, se le ordenará dejar de usarlo, hacer correcciones dentro de un plazo y ser multado con una multa del 15% del precio del contrato del proyecto de calefacción;
(3) Si un edificio nuevo no instala dispositivos de medición de calefacción y control de temperatura ambiente que cumplan con las normas nacionales pertinentes según lo requerido, se le ordenará que haga correcciones dentro de un límite de tiempo; límite, los edificios residenciales serán multados con 25 yuanes por metro cuadrado según el área del edificio, y los edificios no residenciales serán multados con el doble del precio de la instalación de dispositivos de medición de calefacción y control de temperatura ambiente.
Artículo 44 Si una unidad de fuente de calor o unidad de suministro de calefacción viola las disposiciones de este Reglamento, el departamento administrativo de calefacción impondrá sanciones de acuerdo con las siguientes disposiciones. Si se causan pérdidas, serán responsables de la compensación. de acuerdo con la ley:
(1) A quien no cumpla con el diseño de la red de tuberías y el plan de calefacción determinado en el plan de calefacción especial y conecte la unidad de construcción a la red de tuberías de calefacción sin autorización se le confiscarán sus ganancias ilegales. y será multado con 100.000 yuanes;
(2) Cualquier persona que se dedique a actividades comerciales de calefacción sin obtener una licencia de calefacción deberá detener sus actividades ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se le impondrá una multa de 100.000 yuanes. impuesta;
(3) Transferencia de licencia de calefacción sin autorización Si la situación es grave, la licencia de calefacción será revocada;
(4) Cualquiera que suspenda negocios o cese operaciones sin aprobación se le ordenará hacer correcciones dentro de un plazo. Se impondrá una multa de 100.000 yuanes;
(5) Cualquier persona que retrase el suministro de calefacción o deje de calentarla por adelantado sin autorización deberá reembolsar el doble del importe de la calefacción. pagará una tarifa al usuario en función del número de días de retraso en el suministro de calefacción o de interrupción anticipada de la calefacción, y se le impondrá una multa de igual cantidad;
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(6) Cualquier persona que deje de calentar sin permiso durante se ordenará que el período de calefacción haga correcciones dentro de un plazo y se le impondrá una multa de 100.000 yuanes;
(7) El funcionamiento de calefacción intermitente de las calderas descentralizadas es de menos de 100.000 yuanes por día durante 16 horas. se impondrá una multa de 10.000 yuanes;
(8) Si la instalación de calefacción falla durante el período de calefacción y es necesario detener la calefacción durante más de ocho horas y no se notifica al usuario a tiempo, se impondrá una multa de Se impondrán 5.000 yuanes; aquellos que no organicen inmediatamente reparaciones de emergencia para restablecer el suministro de calor deberán realizar correcciones dentro de un plazo y se les impondrá una multa de 20.000 yuanes; si no realizan las correcciones dentro del plazo, se les impondrá una multa de 100.000 yuanes; yuanes;
(9) No implementar la medición de calor para aquellos que tienen las condiciones para cobrar la medición de calor. Aquellos que cobran tarifas deberán realizar correcciones dentro de un límite de tiempo; el límite de tiempo será multado con 100.000 yuanes;
(10) Si la evaluación integral de la calidad del suministro de calor falla durante dos períodos de calefacción consecutivos, se revocará la licencia comercial de calefacción.
Artículo 45 Si un usuario viola las disposiciones de este reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento administrativo de calefacción le ordenará que haga las correcciones dentro de un plazo si no las hace dentro del plazo; límite, se le impondrá una multa de 1.000 yuanes; si causa pérdidas, se le impondrá una multa de 1.000 yuanes y será responsable de la indemnización de conformidad con la ley.
(1) Modificar las instalaciones de calefacción interior sin autorización, lo que efectivamente afecta la calidad de la calefacción.
(2) Instalar válvulas de drenaje y bombas de circulación sin autorización; > (3) Abrir, ajustar, mover o quitar válvulas de calefacción, sellos, instrumentos de medición, etc. sin autorización;
(4) Descargar y tomar agua caliente o vapor en instalaciones de calefacción;
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(5) Ampliar el área de calefacción sin autorización;
(6) Obstruir el mantenimiento y gestión de las instalaciones de calefacción por parte de la unidad de calefacción.
Artículo 46 Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento al modificar, mover, cubrir, desmantelar o dañar las instalaciones de calefacción y las señales de advertencia de seguridad de la calefacción sin autorización será ordenado por el departamento administrativo de calefacción. Las correcciones deben realizarse dentro de un límite de tiempo; si no se realizan correcciones dentro del plazo, el individuo será multado con 1.000 yuanes y la unidad será multada con 20.000 yuanes, si se causan pérdidas, la responsabilidad de compensación será asumida de acuerdo con la ley;
Artículo 47 Viola las disposiciones de este Reglamento y se dedica a la construcción de edificios, estructuras o materiales de apilamiento dentro del ámbito de protección de las instalaciones públicas de calefacción, y utiliza tuberías y soportes de calefacción para tender tuberías y colgar objetos. El departamento administrativo de calefacción ordenará la descarga de líquidos corrosivos, operaciones de voladura y otras actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de calefacción doméstica para detener el comportamiento peligroso si no se causan daños a las instalaciones de calefacción doméstica pero se niega a detener el comportamiento peligroso. Se podrá imponer una multa de 2.000 yuanes; quien cause daños a las instalaciones públicas de calefacción, además de ser condenado a compensar la pérdida, podrá recibir una multa de cinco veces la indemnización, pero el máximo no excederá de 20.000 yuanes si se trata de un daño público; pena de gestión de la seguridad, el órgano de seguridad pública se impondrá la pena de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Artículo 48 Si el departamento administrativo de calefacción y otros departamentos relevantes y su personal violan las disposiciones de este reglamento y cometen cualquiera de los siguientes actos, sus unidades o autoridades superiores sancionarán al supervisor directamente responsable. Personal y otros directamente los responsables recibirán sanciones administrativas conforme a la ley; si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley:
(1) Modificación del plan especial de calefacción aprobado sin autorización;
( 2) No aprobar proyectos de calefacción y licencias de calefacción de acuerdo con la ley;
(3) No aprobar la suspensión o cierre de unidades de calefacción de acuerdo con la ley;
(4) Corrupción y apropiación indebida de fondos de construcción de calefacción, fondos de garantía de calidad de calefacción y fondos de rescate de calefacción;
(5) Incumplimiento de las tareas de supervisión e inspección de las unidades de calefacción de acuerdo con el ley;
(6) Aceptación de Negarse a aceptar o manejar informes y quejas de manera oportuna, y negarse a investigar y abordar actividades ilegales;
(7) No tomar medidas de emergencia de manera oportuna cuando ocurre una emergencia de calefacción, lo que resulta en consecuencias graves;
(8) Otros abusos de poder, incumplimiento del deber y negligencia para beneficio personal. Artículo 49 El término "calefacción urbana" mencionado en este Reglamento se refiere al acto de proporcionar a los usuarios calor para la producción y la vida a través de la red de tuberías utilizando vapor y agua caliente generados por fuentes de calor en áreas de planificación urbana y otras áreas sujetas a gestión urbana. .
El término unidad de fuente de calor, como se menciona en este Reglamento, se refiere a la unidad que utiliza energía térmica de producción propia para proporcionar energía térmica a las unidades de calefacción.
Las unidades de calefacción mencionadas en este Reglamento se refieren a unidades que han obtenido una licencia de suministro de calefacción y realizan operaciones de calefacción utilizando energía térmica proporcionada por unidades fuente de calor o producida por ellas mismas.
Los usuarios de calor, como se menciona en estas regulaciones, se refieren a unidades e individuos que consumen energía térmica de las unidades de calefacción.
Artículo 50 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 2014.