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Manual de Gestión del Mercado de Hortalizas

Medidas para la Gestión de los Mercados de Hortalizas

Artículo 1: Con el fin de promover la construcción de mercados de hortalizas en esta ciudad, estandarizar el funcionamiento y gestión de los mercados de hortalizas, asegurar el abastecimiento del mercado y facilitar la vida de las personas, estas medidas se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y en combinación con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Quienes inviertan en la construcción, operación y gestión de mercados de verduras y realicen actividades comerciales en los mercados de verduras en los seis distritos de la ciudad y otros gobiernos populares de distritos y condados deberán cumplir con estas Medidas. La construcción, operación y gestión de mercados de verduras en otras áreas distintas a las especificadas en el párrafo anterior serán implementadas por los gobiernos populares de distrito y condado de acuerdo con las necesidades del desarrollo social y económico y con referencia a estas Medidas. Artículo 3 El término "mercado húmedo" mencionado en estas Medidas se refiere a un lugar fijo que cumple con las disposiciones de estas Medidas y es invertido y construido por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones para comerciar frutas, verduras, aceite, huevos, carne. , productos acuáticos, alimentos procesados ​​y otros productos agrícolas y secundarios. Artículo 4 La construcción y gestión de mercados húmedos debe seguir los principios de planificación unificada, gestión estandarizada, operaciones de mercado y apoyo gubernamental. Artículo 5 Los gobiernos populares municipales, de distrito y de condado fortalecerán el liderazgo en la construcción y gestión de los mercados de hortalizas, formularán políticas y medidas pertinentes y establecerán un mecanismo a largo plazo para garantizar el desarrollo saludable de los mercados de hortalizas. Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales recompensarán a las unidades e individuos que inviertan en la construcción y operación de mercados húmedos y realicen contribuciones destacadas. Artículo 6 El departamento administrativo de comercio municipal será responsable de la organización, promoción, coordinación, orientación, supervisión y gestión de la construcción de mercados de hortalizas en la ciudad. Los departamentos administrativos comerciales a nivel de condado son responsables de la organización, implementación, supervisión y gestión de la construcción de mercados de hortalizas dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de administración industrial y comercial son responsables de la supervisión y gestión del orden de las transacciones en el mercado, e investigan y combaten actividades ilegales como la venta de productos falsificados y de mala calidad, el fraude comercial y las operaciones sin licencia de conformidad con la ley. La agencia integral de aplicación de la ley de gestión urbana es responsable de limpiar la venta ilegal y otras actividades ilegales alrededor del mercado de verduras. Los departamentos administrativos como seguridad pública, apariencia de la ciudad, supervisión de alimentos y medicamentos, agricultura, salud, supervisión de calidad y protección ambiental deben realizar el trabajo relevante de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 7 El plan de distribución del mercado municipal de verduras será preparado por el departamento administrativo comercial municipal junto con los departamentos de planificación, gestión territorial y otros departamentos, y se publicará e implementará después de ser presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación. En principio, el plan de distribución del mercado húmedo se revisa cada cinco años. Si existen circunstancias especiales que requieren una modificación temporal, se deben seguir los procedimientos originales para su aprobación. Artículo 8 Se deben seguir los siguientes principios al planificar el diseño del mercado húmedo: (1) Diseño razonable. El tamaño y la ubicación del mercado húmedo deben ser proporcionales a la población residencial y el alcance geográfico. (2) Conveniencia y beneficio de la gente. El establecimiento de mercados de verduras debería facilitar la vida de las personas y satisfacer sus necesidades. (3) Desarrollo coordinado. El diseño del mercado húmedo debe coordinarse con otras instalaciones de servicios comerciales comunitarios y ser compatible con el nivel de desarrollo económico y social. Artículo 9 Los mercados húmedos se planifican y construyen generalmente de acuerdo con las normas de 1.000 a 1.500 metros cuadrados por cada 10.000 habitantes y un radio de servicio de 1.000 a 1.500 metros. Artículo 10 Al aprobar un nuevo proyecto de construcción residencial, el departamento de planificación especificará la ubicación y el área del mercado de verduras de acuerdo con el plan de distribución del mercado de verduras de la ciudad y las regulaciones pertinentes. Una vez determinada la ubicación y el área del mercado húmedo, se deben diseñar, construir y utilizar al mismo tiempo que el proyecto de construcción principal. Artículo 11 Si el área residencial existente no cumple con los requisitos de planificación del mercado de verduras de esta ciudad, el departamento administrativo comercial del distrito o condado será responsable de organizar la transformación y construcción del mercado de verduras de acuerdo con los requisitos de planificación. Artículo 12 Para abrir un mercado de hortalizas, se debe establecer una agencia de servicios de operación del mercado de hortalizas, pasar por los trámites de registro industrial y comercial y obtener una licencia comercial. Dentro de los 10 días posteriores a la recepción de la licencia comercial, la agencia de servicios de gestión del mercado de verduras deberá acudir al departamento administrativo de comercio del condado local para registrar el mercado de verduras. Artículo 13 Los mercados de verduras recién construidos que hayan sido confirmados por el departamento administrativo comercial para cumplir con los estándares de construcción del mercado de verduras de la ciudad podrán disfrutar de políticas de apoyo preferenciales de los gobiernos populares municipales, distritales y del condado. Se formularán medidas específicas por separado. Los estándares de construcción de los mercados de verduras de esta ciudad serán determinados por el departamento administrativo comercial de la ciudad junto con los departamentos pertinentes. Artículo 14 El mercado húmedo se abrirá dentro de los 6 meses posteriores a su finalización. Si no puede abrir o continuar sus operaciones según lo previsto, el distrito local o el gobierno popular del condado lo comprará a precio de costo. Ninguna unidad o individuo podrá utilizar el mercado de verduras para otros fines. Artículo 15 La agencia de servicios de gestión del mercado húmedo firmará un acuerdo escrito con los operadores del mercado para estipular los derechos y obligaciones de ambas partes. Los operadores de productos agrícolas primarios de producción y venta propia pueden delimitar una determinada zona en el mercado de hortalizas y permitirles entrar temporalmente en el mercado. Artículo 16 Las agencias de servicios operativos del mercado húmedo establecerán, mejorarán y organizarán la implementación de sistemas de gestión de seguridad alimentaria, como inspección de compras, recopilación de certificados, registro de compra y venta, eliminación de alimentos no calificados de la lista y otros sistemas de gestión como saneamiento, protección contra incendios y protección del medio ambiente y estar equipado con el personal de gestión y servicio correspondiente. Si los operadores en el mercado operan ilegalmente o violan el sistema de gestión del mercado de verduras, la agencia de servicios de gestión del mercado de verduras deberá detenerlos y corregirlos.

Artículo 17 La agencia de servicios operativos del mercado de verduras realizará exámenes de calificación empresarial de los operadores en el mercado, aclarará e implementará las responsabilidades de gestión de la seguridad alimentaria de los operadores en el mercado y establecerá archivos de gestión. Para alimentos clave monitoreados, como cereales, aceites, huevos, carne y productos acuáticos, se pueden utilizar métodos de acceso acordados, como "listado en fábrica" ​​y "listado en campo", para ingresar al mercado. Si el estado y esta ciudad tienen otras regulaciones sobre el sacrificio de aves y ganado vivos, se deberán seguir las regulaciones pertinentes. Las agencias de servicios operativos del mercado húmedo deben estar equipadas con equipos de prueba especiales o confiar a agencias de prueba las calificaciones legales para realizar pruebas periódicas de muestreo de frutas, verduras y otros productos agrícolas y secundarios importantes. Los resultados de las inspecciones aleatorias se pueden anunciar en el lugar de celebración. Artículo 18 La agencia de servicios de gestión del mercado húmedo es responsable de instar a los operadores del mercado a registrar las fuentes de los principales productos, y los registros de registro deben conservarse durante más de tres meses. El contenido del registro incluye: (1) Nombre del producto, variedad, especificación, cantidad y marca registrada (2) Fuente, variedad y cantidad de productos agrícolas primarios cultivados, cultivados y pescados (3) Nombre, dirección e información de contacto de; productores y operadores; (4) Licencias de producción, licencias sanitarias y otras licencias especiales obtenidas por productores y operadores (5) Otros contenidos que deben registrarse; Artículo 19 Las agencias de servicios operativos del mercado húmedo publicarán los números de teléfono y las direcciones de los departamentos administrativos pertinentes y las agencias de protección de los derechos del consumidor en lugares destacados. Artículo 20 La agencia de servicios de gestión del mercado húmedo es responsable de aceptar las quejas de los consumidores contra los operadores del mercado y dar publicidad al manejo de las quejas. Artículo 21 Los operadores in situ deberán respetar las leyes, reglamentos y sistemas de gestión del mercado de hortalizas pertinentes, respetar los acuerdos, ser honestos y dignos de confianza, operar legalmente y prestar servicios civilizados.