¿Cuál es la diferencia entre autorización administrativa y delegación administrativa?
1. Los objetos son diferentes. Los objetos de la autorización administrativa incluyen instituciones y organismos públicos, y los objetos de encomienda administrativa incluyen agencias, instituciones públicas, organizaciones y particulares;
2. La autorización administrativa es una autorización basada en leyes y reglamentos. No existe una base clara para la autorización administrativa, siempre que no viole regulaciones especiales;
3. La autorización administrativa puede ser autorización directa y la delegación administrativa puede ser delegación real o delegación constructiva. Si no hay fundamento suficiente para la autorización, se presumirá que se trata de encomienda.
4. Las consecuencias son diferentes. La autorización administrativa permite al organismo autorizado obtener la calificación de sujeto administrativo, mientras que el organismo encomendado no obtiene la calificación de sujeto administrativo.
La autorización administrativa se refiere al acto jurídico de otorgar algunos o todos los poderes administrativos a una organización de manera estatutaria en las circunstancias claramente previstas por las leyes y reglamentos. Tiene las siguientes características:
1. La autorización administrativa es unilateralmente obligatoria;
2. La autorización administrativa conlleva la transferencia simultánea de poder y responsabilidad;
3. Estar autorizado La organización ejerce poderes administrativos en nombre propio y asume responsabilidades legales de forma independiente.
La delegación administrativa se refiere a un sistema jurídico en el que los organismos administrativos confían parte de sus poderes administrativos a organizaciones distintas de los organismos administrativos de conformidad con la ley. Sus características son las siguientes:
1. El cliente es un organismo administrativo;
2. La encomienda debe tener fundamento jurídico, y los asuntos encomendados no deben exceder su ámbito de competencia. ;
3. El cliente realiza la gestión administrativa en nombre del cliente dentro del ámbito de la autorización, y las consecuencias jurídicas que de ello se deriven serán a cargo del cliente.
Ambas son organizaciones que no son organismos administrativos del Estado; gestionan los asuntos públicos de conformidad con la ley.
Artículo 23 de la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China": Las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos para gestionar asuntos públicos deberán implementar licencias administrativas en sus propios nombres dentro del alcance de la autorización legal. Las disposiciones de esta Ley relativas a las agencias administrativas se aplicarán a las organizaciones autorizadas.
Artículo 24: En el ámbito de sus facultades estatutarias y de conformidad con lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normas, los órganos administrativos podrán encomendar a otros órganos administrativos la ejecución del otorgamiento de licencias administrativas. La agencia encargada publicará el contenido de la agencia administrativa encargada y la licencia administrativa encargada.
La agencia administrativa encargada es responsable de supervisar la implementación de las licencias administrativas por parte de la agencia administrativa encargada y asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de tal comportamiento.
La agencia administrativa encargada implementará licencias administrativas en nombre de la agencia administrativa encargada dentro del alcance de la encomienda; no confiará a otras organizaciones o individuos para implementar licencias administrativas.