Discute qué tipo de derecho es el derecho económico.
Los principios básicos del derecho económico son principios rectores universales incorporados en las regulaciones económicas y son una encarnación concreta de la combinación de derecho económico y jurisprudencia. En el proceso de establecimiento de un sistema económico de mercado socialista en nuestro país, el establecimiento de los principios básicos del derecho económico juega un papel importante y fundamental en la mejora del sistema jurídico económico. Con el ingreso de China a la OMC, el desarrollo de la economía de mercado socialista también se integrará al sistema económico mundial. Los principios básicos de la ley económica de China no sólo deben reflejar las características esenciales de la ley de economía de mercado socialista, sino también el compromiso de China con la OMC.
En China, la ley económica surgió en 1979, cuando nuestro enfoque se centró en la modernización socialista y la implementación de reformas y apertura. En los últimos 20 años de debate teórico y desarrollo del Estado de derecho, el derecho económico se ha convertido en una disciplina independiente, y los círculos teóricos generalmente reconocen el derecho económico como un departamento jurídico independiente e importante. La investigación sobre los objetos del ajuste, los orígenes institucionales, el estatus y las funciones del derecho económico es cada vez más profunda. Este artículo analiza los principios básicos del derecho económico sobre esta base.
1. Base teórica y antecedentes de los principios básicos del derecho económico.
En China, la comunidad del derecho económico ha reconocido unánimemente que el derecho económico es un departamento jurídico independiente, y la mayoría de la gente en él. toda la comunidad jurídica también reconoce que el estatus del derecho económico en el ordenamiento jurídico está establecido.
El departamento jurídico es "la suma de diferentes normas jurídicas divididas en diferentes campos y diferentes métodos de ajuste de las relaciones sociales según la diferente naturaleza de las propias normas jurídicas". Los objetos del ajuste jurídico no son más que diversas formas de relaciones sociales, incluidas las relaciones políticas, las relaciones económicas, las relaciones culturales, las relaciones religiosas, etc. El departamento jurídico divide a qué departamento pertenece una ley en función del contenido de las relaciones sociales reguladas por la ley. Entonces, el establecimiento del estatus de un departamento jurídico debe tener sus objetos únicos de ajuste.
El objeto de ajuste del derecho económico son “las diversas relaciones sociales que se dan en el proceso de regulación estatal de la economía social, denominadas relaciones de regulación económica estatal o relaciones de regulación y gestión económica estatal”. ② Dividido en cinco aspectos: relación de macrocontrol, relación de microsupervisión, relación de participación estatal, relación de control externo y relación de supervisión del mercado. Además, los objetos de ajuste del derecho económico pueden separarse de los objetos de ajuste de otros departamentos jurídicos.
Al mismo tiempo, el trabajo legislativo de la ley económica de mi país está estrechamente integrado con el ajuste y la reforma de la economía nacional. Se han formulado una gran cantidad de regulaciones económicas para algunas relaciones económicas y actividades económicas importantes. normas. El sistema de documentos normativos para ajustar las relaciones económicas ha comenzado a tomar forma, sentando las bases para el establecimiento y mejora del sistema de derecho económico.
La clasificación del derecho se refiere a "En cualquier sistema jurídico con teorías razonablemente maduras y principios y reglas ricos, los juristas siempre dividen todas las reglas en un cierto número de departamentos y subdepartamentos para facilitar los comentarios y la investigación, y buscar constantemente formas apropiadas de clasificarlos y agruparlos." Se puede ver que el establecimiento de departamentos jurídicos y la clasificación de las leyes deben cumplir otra condición: "formar principios con rico contenido". Como completo e importante departamento jurídico, el derecho civil cuenta con un sistema documental normativo que tiene como núcleo los principios generales del derecho civil y los principios básicos de igualdad, voluntariedad, equidad, buena fe, orden público y buenas costumbres, y prohibición del abuso de derecho. derechos. En consecuencia, como nueva rama del derecho, el derecho económico también debería tener sus principios básicos y leyes básicas fundamentales.
2. Teorías sobre los principios básicos del derecho económico
Definir el significado de los principios del derecho económico es la premisa y base para evaluar las teorías. Los principios legales son "las verdades y principios básicos del derecho, o principios integrales o puntos de partida que proporcionan la base o fuente de otros elementos legales". ⑤Sobre esta base, el autor cree que los principios básicos del derecho económico deben ser la ideología rectora que pueda reflejar plenamente la naturaleza y las leyes inherentes de las relaciones sociales y económicas que regula, e incluirse en todo el sistema de derecho económico. En primer lugar, los principios básicos del derecho económico no son estáticos. Como instrumento, la ley sirve a las necesidades de la clase dominante.
En diferentes períodos históricos, los intereses de los soberanos nacionales son diferentes, por lo que la relación de ajuste económico nacional ajustada por el derecho económico también cambiará de manera diferente, y sus principios rectores también cambiarán en consecuencia. En segundo lugar, el principio básico del derecho económico es específico de cada país; . Las leyes económicas de los países occidentales, principalmente el Reino Unido y Estados Unidos, a menudo se centran en la intervención estatal, pero lo que China necesita es un mercado abierto y libre para evitar la intervención de monopolios administrativos. En tercer lugar, los principios deben ser muy generalizados. Si es demasiado específico, entra dentro del ámbito de las normas legales.
Algunos de los principios básicos propuestos actualmente por los círculos académicos son principalmente ⑥: el principio de actuar de acuerdo con leyes económicas objetivas; el principio de adherirse al desarrollo de la propiedad pública socialista y proteger el desarrollo de los no estatales; economías de propiedad pública; el principio de combinar los principios de macrocontrol nacional y mecanismos de mercado; implementar el principio de combinar responsabilidades y derechos, y la unidad de los intereses nacionales, colectivos e individuales; democracia con sistema económico legal; el principio de promover y asegurar el sano desarrollo de la economía de mercado socialista; principios de integración con beneficios sociales, etc.
En tercer lugar, el establecimiento de principios básicos del derecho económico
Las opiniones expuestas por los académicos antes mencionados tienen algunos méritos, como el principio de combinar beneficios económicos con beneficios sociales. En términos generales, los estudiosos del derecho económico chino creen que el derecho civil tradicional enfatiza la "prioridad del derecho privado" y el derecho administrativo tradicional enfatiza la "prioridad del derecho público", mientras que el derecho económico coloca al derecho privado y al derecho público en una posición de "prioridad mutua". Este tipo de "prioridad mutua" refleja una idea de orientación social, es decir, que tiene en cuenta los intereses personales y los intereses nacionales, pero no debe considerarse que insistir en el principio de desarrollar la propiedad pública socialista y proteger la economía de propiedad no pública; El principio básico del derecho económico, porque esta idea no solo debe implementarse el derecho económico, sino también el derecho comercial, el derecho administrativo y otras leyes departamentales, por lo que debe considerarse un principio constitucional.
El autor considera que el establecimiento de los principios básicos del derecho económico se centra principalmente en los siguientes cuatro aspectos.
En primer lugar, coordinar los principios económicos. Leyes de gestión del mercado, como el sistema jurídico antimonopolio, el sistema jurídico contra la competencia desleal, el sistema jurídico de facturas, el sistema jurídico de valores, etc. , son todas la regulación y gestión estatal de la economía. El papel de la "mano del Estado" en las relaciones económicas es coordinar su propia economía y mejorar la estructura industrial. En el proceso de ajuste, debemos seguir leyes económicas objetivas, prestar atención a los cambios en las condiciones económicas objetivas y la situación económica internacional, y ejercer activa y flexiblemente el papel regulador de la ley económica.
En segundo lugar, los principios de eficiencia y equidad. “La eficiencia es la característica de que la sociedad puede obtener el máximo beneficio de sus recursos escasos; la equidad es la característica de que los resultados económicos se distribuyen equitativamente entre los miembros de la sociedad”. ⑦ Desde un punto de vista económico, la eficiencia y la justicia no siempre pueden tomarse en consideración. La promulgación e implementación de una política enfatiza la eficiencia sobre la equidad, o enfatiza la equidad sobre la eficiencia. La función del derecho económico es proteger la eficiencia y la justicia de toda la economía nacional en forma de ley. En algún momento se puede promover uno u otro, pero en su conjunto se deben considerar ambos.
En tercer lugar, el principio de equilibrio de intereses. Para implementar el principio de equilibrio de intereses, debemos manejar correctamente las siguientes cuatro relaciones: la relación entre el Estado y las empresas, la relación entre el Estado y los trabajadores individuales, la relación entre las empresas y los trabajadores individuales, y la relación entre el gobierno central y el local. gobiernos. La tarea del derecho económico es defender los intereses económicos generales del país, tener en cuenta los intereses de los gobiernos, empresas e individuos locales y maximizar los intereses generales de la sociedad.
En cuarto lugar, el principio de desarrollo sostenible. Adherirse a la estrategia de desarrollo sostenible es una cuestión importante que debe considerarse en el impulso de modernización de China. El desarrollo económico implica una serie de cuestiones sociales como el desarrollo y utilización de recursos, la descarga de residuos, la protección ambiental y la gobernanza. Por lo tanto, el derecho económico debe enfatizar el principio del desarrollo sostenible y no puede sacrificar intereses de largo plazo por intereses inmediatos.
Cuarto, la importancia de establecer los principios básicos del derecho económico
Los cuatro principios anteriores son un todo unificado y que se refuerzan mutuamente, que está relacionado con la distribución de intereses de varias entidades económicas. y pasa por la regulación y el control económicos nacionales. Todo el proceso desempeña un papel importante al combinar los intereses actuales y los de largo plazo.
En primer lugar, el establecimiento de principios básicos consolida el estatus del derecho económico como un departamento jurídico independiente, mejora el sistema teórico del derecho económico, ayuda a resistir los conceptos de "gran derecho civil" y "económico". teoría del derecho", y efectivamente refuta la opinión de que "el derecho económico no tiene teoría".
En segundo lugar, en la práctica, el establecimiento de principios proporciona la base y el punto de partida para las reglas del derecho económico, lo que tiene una importancia orientadora para formular nuevas leyes y regulaciones y comprender las disposiciones específicas del derecho económico. Los principios del derecho económico pueden utilizarse como base para el juicio de casos económicos difíciles que no están estipulados por la ley y proporcionan directrices legislativas para formular el esquema del derecho económico.
La comunidad del derecho económico, toda la comunidad jurídica e incluso el desarrollo de la economía nacional se beneficiarán del establecimiento de principios básicos.