¿Quién sabe qué parte de la reforma de la Oficina de Protección Ambiental y de las instituciones públicas se incluirá? ¿Es administración o carrera? ¿Y si se trata de un cambio de régimen administrativo y de establecimiento?
Según el artículo 8 de las "Opiniones orientativas del Comité Central del Consejo de Estado sobre la promoción de la reforma de las instituciones públicas mediante clasificación", las instituciones públicas existentes están clasificadas. Sobre la base de la limpieza y la estandarización, las instituciones públicas existentes se dividirán en tres categorías según sus funciones sociales: desempeñar funciones administrativas, participar en actividades productivas y comerciales y participar en servicios de bienestar público.
Para quienes asumen funciones administrativas, sus funciones administrativas se transferirán gradualmente a instituciones administrativas o se convertirán en instituciones administrativas; las que se dediquen a actividades productivas y comerciales se convertirán gradualmente en empresas que se dediquen a servicios de bienestar público; continuará permaneciendo en la secuencia de unidades para fortalecer sus atributos de bienestar público. En el futuro, ya no se aprobará el establecimiento de instituciones públicas que realicen funciones administrativas ni de instituciones públicas dedicadas a actividades productivas y comerciales.
Datos ampliados:
Requisitos relevantes para la reforma de las instituciones públicas:
1. Separar los asuntos políticos y enderezar la relación entre el gobierno y las instituciones públicas. Los departamentos administrativos deben acelerar la transformación de funciones, innovar métodos de gestión, reducir la microgestión y la gestión directa de las instituciones públicas, fortalecer la formulación de políticas y regulaciones, la planificación industrial, las normas y regulaciones, la supervisión y orientación, y seguir implementando la autonomía legal. de las instituciones públicas.
2. Para las instituciones públicas que brindan servicios de bienestar público a la sociedad, explorar activamente formas efectivas de separación de la gestión y los cargos, y eliminar gradualmente los niveles administrativos. Los diferentes tipos de instituciones son administrados por diferentes agencias, formulan científicamente estándares institucionales, controlan razonablemente el monto total, se concentran en optimizar la estructura, establecen un mecanismo de ajuste dinámico y fortalecen la supervisión y la gestión.
3. Las instituciones que brindan servicios de bienestar público a la sociedad deben explorar el establecimiento de diversas formas de estructuras de gobierno, como juntas directivas y comités de gestión, mejorar los mecanismos de toma de decisiones, ejecución y supervisión, y mejorar la eficiencia operativa. y garantizar la realización de los objetivos de bienestar público. Las instituciones que no sean aptas para establecer una estructura de gobierno corporativo deberían seguir mejorando el modelo de gestión actual.
Dictámenes orientativos del Gobierno Popular Central-Consejo Central y Estatal sobre la promoción de la reforma de las instituciones públicas por clasificación