Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - Tres departamentos: está prohibido cavar lagos para paisajismo o plantar césped en tierras de cultivo en general.

Tres departamentos: está prohibido cavar lagos para paisajismo o plantar césped en tierras de cultivo en general.

Para implementar efectivamente las disposiciones pertinentes de la Ley de Ordenación de Tierras y sus reglamentos de implementación y controlar estrictamente la ocupación de tierras cultivadas, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales han notificado a la cuestiones relevantes de la siguiente manera:

Primero, implementar estrictamente el sistema de protección especial permanente para tierras agrícolas básicas. Todas las localidades deben combinar el monitoreo por teledetección y los estudios de cambio de suelo para comprender completamente la utilización de las tierras agrícolas básicas permanentes en la región.

1. El estado actual de las tierras agrícolas básicas permanentes para cultivos alimentarios se mantiene sin cambios de acuerdo con el alcance de las tierras agrícolas básicas permanentes definido en el artículo 33 de la "Ley de Gestión de Tierras", cultivos de algodón, oleaginosas y azucareros; , hortalizas, etc. actualmente se pueden mantener. Los cultivos no alimentarios también se pueden ajustar para producir cultivos alimentarios junto con las políticas nacionales y locales pertinentes de subsidio de alimentos. La plantación de cultivos alimentarios incluye plantar cultivos alimentarios en tierras agrícolas durante al menos una temporada cada año y cumplir con los estándares nacionales de identificación de tierras agrícolas del estudio topográfico, y adoptar métodos de uso de la tierra de cultivos intercalados, rotación y cultivos intercalados de cultivos alimentarios y no alimentarios.

2. Las tierras agrícolas básicas permanentes no se convertirán en tierras forestales, pastizales, tierras de jardín ni otras tierras agrícolas ni tierras de construcción de instalaciones agrícolas. Está estrictamente prohibido ocupar tierras de cultivo básicas permanentes para desarrollar la industria forestal y frutícola y cavar estanques para criar peces; está estrictamente prohibido ocupar tierras de cultivo básicas permanentes para plantar plántulas, césped y otras plantas utilizadas para reverdecer y decorar, así como otras; plantas que dañan la capa cultivada, está estrictamente prohibido ocupar tierras de cultivo básicas permanentes, cavar lagos para construir jardines, construir cinturones verdes, está estrictamente prohibido ocupar tierras de cultivo básicas permanentes para construir instalaciones de cría de ganado y aves de corral, instalaciones de acuicultura e instalaciones de plantación; que destruyen la capa cultivada.

En segundo lugar, controlar estrictamente la conversión de tierras cultivadas en general en otras tierras agrícolas. Las tierras cultivadas distintas de las tierras agrícolas básicas permanentes son tierras cultivadas en general. Todas las localidades deben implementar concienzudamente las disposiciones del artículo 12 del recientemente revisado "Reglamento para la implementación de la Ley de Gestión de Tierras" sobre "el control estricto de la conversión de tierras cultivadas en tierras forestales, pastizales, tierras de jardín y otras tierras agrícolas". En general, la tierra cultivada se utiliza principalmente para producir cereales, algodón, aceite, azúcar, hortalizas y otros productos agrícolas, y se pueden cultivar otros cultivos forrajeros con moderación sin destruir la tierra cultivada ni cambiar el tipo de tierra cultivada.

1. Está prohibido cavar lagos, construir jardines o plantar césped en tierras de cultivo en general.

2. No se permite ampliar la escala de devolución de tierras agrícolas a bosques, pastizales y lagos sin autorización fuera de la planificación y los planes ecológicos aprobados por el estado. Si se aprueba la implementación, la ubicación de la implementación y la ubicación de las tareas de devolución de tierras agrícolas deben indicarse claramente en el mapa base de los "Tres ajustes" y en los resultados de la encuesta anual de cambios de tierras.

3. No está permitido exceder ilegalmente el estándar de ocupación de tierras fuera de las líneas rojas de ferrocarriles, carreteras, etc., y no está permitido ocupar tierras cultivadas en general, plantar árboles o construir cinturones verdes. a ambos lados de ríos, canales y alrededor de embalses.

4. Las tierras cultivadas en general no se ocuparán para reverdecer sin autorización. Si se aprueba para su implementación, la ubicación de la implementación debe indicarse claramente en el mapa base de los “tres ajustes” y en los resultados del estudio anual de cambios territoriales.

5. Sin la aprobación de las empresas industriales y comerciales y otro capital social, las tierras cultivadas generales obtenidas mediante la transferencia de derechos de gestión de la tierra no se convertirán en tierras forestales, tierras de jardín y otras tierras agrícolas.

6. Si es realmente necesario construir cinturones protectores en tierras agrícolas, se deben cumplir las normas pertinentes para la construcción de cinturones protectores en tierras agrícolas. Si cumple con el estándar de clasificación de catastro una vez finalizado y se convierte en tierra forestal, se deducirá de la superficie de tierra cultivada.

7. Controlar estrictamente el uso de tierras cultivadas en general para construir nuevos caminos rurales, instalaciones de cría de ganado y aves de corral, instalaciones de acuicultura, instalaciones de plantación y otras instalaciones agrícolas que dañen la capa cultivada. Si realmente es necesario utilizarlo, debe estar aprobado y cumplir con las normas pertinentes.

Teniendo en cuenta que la conversión ecológica de las tierras de cultivo en el futuro ocupará parte de las tierras cultivadas, los daños de los desastres naturales también harán que algunas tierras cultivadas sean irrecuperables, y la expansión natural de ríos y lagos provocará Inundación permanente de tierras cultivadas, que inevitablemente conducirá a la destrucción de las tierras cultivadas existentes. Para mantener la línea roja de 654,38+0,8 mil millones de acres de tierra cultivada y garantizar que la cantidad de tierra cultivada que se puede utilizar de manera estable a largo plazo no disminuya, es necesario implementar un "equilibrio de importaciones y exportaciones" anual. para convertir tierras cultivadas en otras tierras agrícolas y tierras de construcción de instalaciones agrícolas con base en los indicadores de tierras cultivadas dominadas por el gobierno al mismo nivel, es decir, a excepción de la devolución ecológica de tierras agrícolas organizada por el estado, la dificultad de devolver las tierras agrícolas se debe. a desastres naturales y al hundimiento permanente de tierras cultivadas provocado por la expansión natural de ríos y lagos. Si las tierras cultivadas se convierten en otras tierras agrícolas, como tierras forestales, pastizales, tierras de jardín y tierras de construcción de instalaciones agrícolas, se complementará coordinando la conversión de tierras forestales, pastizales, tierras de jardines y otras tierras agrícolas y tierras de construcción de instalaciones agrícolas. en tierras cultivadas. , se puede utilizar de forma estable durante mucho tiempo. El "equilibrio de importaciones y exportaciones" se implementará primero dentro del condado. Si no se puede implementar dentro del condado, se implementará dentro de la ciudad. Si no se implementa dentro de la ciudad, se implementará en toda la provincia.

Los departamentos provinciales de recursos naturales deben trabajar con los departamentos pertinentes para fortalecer la orientación y supervisar estrictamente la conversión de tierras cultivadas. Los gobiernos populares a nivel de condado deben fortalecer los arreglos generales y la supervisión diaria de la conversión de tierras cultivadas en general en otras tierras agrícolas e instalaciones agrícolas dentro del condado para garantizar la finalización de las tierras cultivadas planificadas y los objetivos permanentes de protección básica de las tierras agrícolas dentro de la región administrativa. . El gobierno popular a nivel de distrito debe organizar la preparación de un plan general anual de "saldo de importaciones y exportaciones" para tierras cultivadas, y aclarar la escala, el diseño, el calendario y la implementación del acuerdo anual de "saldo de importaciones y exportaciones" para convertir tierras cultivadas. en bosques, pastizales, jardines y otras tierras e instalaciones agrícolas y organizar su aplicación. En la implementación del plan, se debe considerar plenamente la demanda razonable de tierras de cultivo; si las tierras forestales o pastizales se convierten en tierras cultivadas, deben aprobarse de conformidad con la ley e incluirse en el plan si se trata de tierras cultivadas bajo contrato; se convierte en tierras forestales y otros tipos de tierras, después de la aprobación, el gobierno popular del municipio debe guiar la emisión del contrato. La parte deberá volver a firmar o cambiar el contrato de tierras con los agricultores contratantes de acuerdo con la ley y cambiar el certificado de propiedad. .

El Ministerio de Recursos Naturales llevará a cabo periódicamente un seguimiento y supervisión dinámicos de las tierras cultivadas mediante la supervisión de la aplicación de la ley mediante películas satelitales para descubrir y solucionar rápidamente los problemas; al final de cada año, se utilizarán los resultados del estudio anual de cambios de tierras; la implementación del "balanza de importación y exportación" de tierras cultivadas en cada provincia (región autónoma, municipio), y los resultados de la inspección se incluirán en la supervisión de la aplicación de la ley. Contenido de la inspección y evaluación de los objetivos de responsabilidad de protección de las tierras agrícolas del gobierno provincial. Si las regulaciones no se implementan de acuerdo con las regulaciones, el Ministerio de Recursos Naturales trabajará con los departamentos pertinentes para instar a la rectificación; si la rectificación no es efectiva, se hará una notificación pública y se entregará a los departamentos pertinentes para que realicen la rectificación; personas responsables responsables.

3. Ocupar y reponer estrictamente las tierras agrícolas básicas permanentes. Ninguna unidad o individuo puede ocupar o cambiar el uso de tierras agrícolas básicas permanentes designadas sin autorización. No se permiten construcciones no agrícolas sin aprobación. De hecho, es difícil evitar las tierras agrícolas básicas permanentes al seleccionar sitios para grandes proyectos de construcción, como energía, transporte, conservación de agua e instalaciones militares. Una vez aprobada de conformidad con la ley, la tarea de reponer las tierras agrícolas básicas permanentes se llevará a cabo sobre la base de implementar el equilibrio de ocupación y compensación de tierras cultivables, y de conformidad con el principio de no reducción en cantidad y calidad.

1. Establecer y mejorar el sistema básico permanente de protección de las tierras agrícolas. Todas las localidades deben delinear zonas de protección de tierras agrícolas básicas permanentes en tierras cultivadas de alta calidad distintas de las tierras agrícolas básicas permanentes e incluirlas en la base de datos en mapas. Se debe dar prioridad a las tierras cultivadas de alta calidad y a las nuevas tierras agrícolas de alto nivel añadidas mediante la consolidación, recuperación y desarrollo de tierras para su inclusión en la zona de protección básica permanente de tierras agrícolas.

2. Si se aprueba un proyecto de construcción para ocupar tierras agrícolas básicas permanentes de conformidad con la ley, se complementará con las tierras cultivadas en la zona de protección de tierras agrícolas básicas permanentes. Si es difícil reponer el área reservada, se repondrá con otras tierras cultivadas de alta calidad en el condado, si no se puede reponer dentro del condado, se puede reponer dentro del alcance de la ciudad; de ciudades individuales, se puede reponer dentro de la provincia.

3. En el desarrollo de consolidación y recuperación de tierras y en la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, se necesitan construcciones de apoyo, como instalaciones de drenaje e irrigación, caminos de campo, bosques de protección de tierras agrícolas, etc., que implican ocupar una pequeña cantidad u optimizar la superficie. se debe establecer el diseño de tierras de cultivo básicas permanentes en el área del proyecto; si es difícil recuperarlas, las autoridades de recursos naturales a nivel de condado deben implementar simultáneamente tareas de planificación complementarias en todo el condado.

4. Mejorar y normalizar la construcción de un equilibrio entre ocupación y compensación de tierras agrícolas. Cuando la construcción no agrícola ocupa tierras cultivadas, es necesario implementar estrictamente el principio de "reponer primero y luego ocupar, reponer primero y luego reponer, reponer primero y luego ocupar arrozales para reponer agua", expandir activamente las formas de reponer tierras cultivadas y reponer las tierras cultivadas que puedan utilizarse de forma estable a largo plazo.

1. Con la premisa de cumplir con los requisitos de protección ecológica, mediante la organización e implementación de la consolidación parcelaria, el desarrollo de recuperación y la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, las tierras cultivadas recién agregadas que se pueden utilizar de manera estable en el El largo plazo se utilizará para equilibrar la ocupación y la compensación.

2. Apoyar activamente la plantación de árboles frutales y bosques en colinas y laderas áridas de tierras cultivables para desarrollar la industria frutícola. Al mismo tiempo, las tierras originalmente utilizadas para la plantación de árboles frutales y la forestación en zonas llanas serán retiradas gradualmente y restituidas a la naturaleza de tierras cultivadas. Entre ellos, el segundo catastro nacional de tierras no cultivadas y tierras cultivadas recién agregadas se puede utilizar para equilibrar la ocupación y la compensación.

3. Salvo algunos proyectos clave nacionales especiales y urgentes y aquellos aprobados por el Ministerio de Recursos Naturales, el equilibrio de ocupación y compensación de tierras cultivables no se implementará en una primera ocupación y una compensación posterior. manera. Si se acuerda implementar el equilibrio entre la ocupación de tierras agrícolas y la compensación en forma de compromiso, el compromiso debe cumplirse a tiempo. Si el compromiso no se cumple en su vencimiento, se descontará directamente de la reserva complementaria de tierras cultivadas.

4. Las tierras cultivadas, las tierras forestales, las tierras de jardín y otras tierras no cultivadas no se utilizarán como tierras cultivadas complementarias para el equilibrio de ocupación y compensación. En la implementación del vínculo entre el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales, es necesario garantizar que la cantidad y calidad de las tierras cultivadas recuperadas y complementadas sean equivalentes a las tierras cultivadas recién ocupadas.

5. Para aquellos que ocupan ilegalmente tierras cultivadas para construcciones no agrícolas, el índice suplementario de tierras cultivadas en el área protegida donde se ubica la tierra ilegal se congelará primero y luego se levantará la congelación. el recultivo, después de la investigación, aquellos que cumplan con las condiciones pueden pasar por los procedimientos de uso de la tierra, y la cuota suplementaria de tierra cultivada de la misma cantidad y calidad se deduce directamente de la reserva con el fin de equilibrar la ocupación y el suplemento.

6. Si es difícil implementar el equilibrio de ocupación y compensación de tierras cultivadas en el condado, el departamento provincial de recursos naturales debe aumentar la coordinación de los indicadores complementarios de tierras cultivadas de la provincia para garantizar la implementación oportuna de los indicadores clave. proyectos de construcción.

El Estado ha establecido una plataforma de supervisión unificada para la reposición de tierras cultivadas y ha regulado estrictamente la reposición de tierras cultivadas. Todos los proyectos de tierras cultivadas complementarias y las transacciones de indicadores interregionales se incluyen en la plataforma de supervisión. Todos los proyectos de tierras cultivadas complementarias se informan al Ministerio para su presentación y revisión uno por uno. Todo el proceso de establecimiento, aceptación y gestión de tierras cultivadas complementarias. se implementa la protección y la supervisión de la sociedad divulga y acepta activamente la información complementaria sobre las tierras cultivadas.

5. Abordar seriamente la ocupación ilegal de tierras de cultivo. Todas las localidades deben respetar el principio de detener resueltamente el aumento y gestionar adecuadamente el stock existente. Con respecto al "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Detención Resuelta de la Desagricultura de Tierras Cultivadas" del 10 de septiembre de 2020 (Guoban Power Generation [2020] No. 24) y el "Aviso de la Oficina General del Estado Consejo para Prevenir la Desagricultura de Tierras Cultivadas y Estabilizar la Estabilización de Alimentos" el 4 de octubre de 2020 "Opiniones sobre Producción" (Oficina del Consejo de Estado [2020]) Luego de la emisión de dos "Avisos", quienes violen el espíritu de Los "Avisos" y el cambio del tipo de tierra agrícola básica permanente sin autorización se tratarán adecuadamente y aquellos que cambien el tipo de tierra cultivada general sin aprobación serán rectificados, en principio, restituidos a tierra cultivada. Si la restauración es realmente difícil, la. El gobierno popular a nivel de condado organizará la implementación del "equilibrio de importaciones y exportaciones" de tierras cultivadas, y el Departamento Provincial de Recursos Naturales llevará a cabo supervisión e inspección junto con los departamentos pertinentes. La ocupación ilegal de tierras cultivadas será investigada y sancionada seriamente. de conformidad con las leyes y reglamentos. Los sospechosos de haber cometido delitos deben ser trasladados con prontitud a las autoridades judiciales para que se les impute responsabilidad penal. Las actividades de construcción ilegales sustanciales deben ser investigadas y tratadas seriamente.