¿Qué leyes territoriales tuvo China después de 1988?
Ese mismo año se reformó el sistema colectivo de uso de la tierra. En marzo, la provincia de Shandong tomó la iniciativa de probar el uso remunerado de tierras rurales en Dezhou. Como proyecto piloto, el condado de Linqu estipula que a las granjas de los agricultores que cumplan con estándares específicos se les cobrará 5 centavos por metro cuadrado por año. Si una casa construida por uno mismo excede el estándar, se le cobrará una multa única de 5 centavos por metro cuadrado al año. Exceder el estándar en 30 metros cuadrados
Reforma agraria
Una multa de 4 yuanes por metro cuadrado; exceder el estándar en más de 30 metros cuadrados, una multa de 8 yuanes por metro cuadrado . Desde entonces, la experiencia de la provincia de Shandong se ha puesto a prueba en Hebei, Hubei, Jiangsu, Shanghai y otras provincias y ciudades.
1990 1. El Consejo de Estado aprobó el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de tierras rurales" de la Administración Nacional de Tierras y promovió este trabajo en todo el país. A finales de 1991, más de 10.000 pueblos y más de 1.400 condados (ciudades) en 28 provincias y municipios habían implementado el uso pago de tierras familiares. Además, la ciudad de Nantong, en la provincia de Jiangsu, tomó la iniciativa de probar el uso remunerado de la tierra por parte de empresas municipales a partir de 1987. En abril de 1992, más de 140 condados (ciudades) de todo el país habían iniciado la implementación de prueba.
En mayo de 1990, el Consejo de Estado permitió que muchos inversores extranjeros entraran en el mercado inmobiliario continental y promulgó el "Reglamento provisional sobre la cesión y transferencia de derechos de uso de suelo urbano de propiedad estatal", las "Medidas provisionales para la Administración del Desarrollo y Operación de Tierras con Inversión Extranjera" y documentos relacionados, esto indica que el mercado de tierras de China se ha embarcado en el camino de la legalización, promoviendo así la reforma del sistema nacional de uso de la tierra.
El discurso de Deng Xiaoping durante su gira por el sur en 1992 y el XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China establecieron el proceso de reforma del sistema económico y cultivo del mercado de tierras. La Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China decidió considerar la reforma del sistema de uso de la tierra como una parte importante de la reforma de todo el sistema económico y aclaró el contenido y los requisitos para regular y desarrollar la tierra. mercado. El alcance de la asignación de tierras a través del mercado continúa ampliándose, y la práctica de transferencia remunerada y por tiempo limitado de derechos de uso de la tierra se ha extendido a todas partes del país. Especialmente en las zonas económicas especiales y en algunas ciudades costeras abiertas, los terrenos edificables se han incluido básicamente en el ámbito del nuevo sistema.
La reforma del sistema de uso de la tierra es una tarea básica para establecer un sistema económico de mercado socialista. El objetivo de la reforma del sistema de uso de la tierra es establecer un sistema de mercado de tierras que sea compatible con el sistema económico de mercado socialista.
Este mercado de tierras es un sistema de mercado de tierras abierto, justo, equitativo y ordenado. Debe incluir: un sistema eficaz de asignación de recursos, que optimice la asignación de recursos de tierras a través del mercado bajo un macrocontrol nacional. ; normal Un sistema de precios que establece un mecanismo de formación de mercado para los precios de los derechos de uso de la tierra; un sistema legal sólido que regula el comportamiento ordenado del mercado y que refleja relaciones claras de derechos de propiedad y se ajusta efectivamente mediante el uso de alquileres e impuestos; y mejora los servicios intermediarios El sistema promueve el desarrollo del mercado de tierras.
Las empresas pagan alquiler anualmente o a plazos por el uso del suelo. Se implementa el sistema de alquiler anual, y el período de arrendamiento puede ser largo o corto, y el contrato de arrendamiento puede renovarse al vencimiento. Una vez aplicado el alquiler anual, el derecho del arrendatario a disponer del terreno está sujeto a ciertas restricciones.
Sistema de Reforma Agraria
Sistema: Los terrenos no podrán ser enajenados, subarrendados ni hipotecados. A las empresas con dificultades financieras se les permite subarrendar, hipotecar o invertir parte de sus derechos de uso de la tierra, pero no pueden exceder el período de arrendamiento con el Estado y deben pagar un alquiler anual del suelo.
A finales de agosto de 1994, más de 600 ciudades habían completado la nivelación de la tierra y la evaluación de los precios de referencia de la tierra. Al mismo tiempo, de conformidad con el "Reglamento sobre la gestión de la evaluación de los activos territoriales", se han llevado a cabo exhaustivamente trabajos de evaluación del precio de la tierra, como la transferencia, la transferencia, el arrendamiento, la hipoteca y la participación accionaria de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. Se han establecido en todo el país más de 500 agencias de valoración de tierras aprobadas por el gobierno y más de 3.500 personas han obtenido la calificación de tasadores de tierras.
En julio de 1995, la Administración de Tierras del Estado promulgó las "Medidas para determinar el precio mínimo para la transferencia de acuerdos de derechos de uso de tierras de propiedad estatal", que establecían ocho requisitos para cultivar y desarrollar el mercado de tierras, principalmente para fortalecer el control estatal sobre la transferencia de derechos de uso de la tierra, adherirse a la planificación unificada, la adquisición de tierras unificada, la gestión unificada, la discusión colectiva y la concesión de tierras gubernamentales "de un solo bolígrafo" para ampliar aún más el alcance de la transferencia de tierras de propiedad estatal. derechos de uso de la tierra, estandarizar el método de transferencia convertir gradualmente los derechos de uso de la tierra asignados operacionales al uso pago.
En septiembre de 1997, el gobierno de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang reservó 240.000 acres de tierras rurales de propiedad estatal y atrajo abiertamente a empresarios extranjeros para que invirtieran en desarrollo. Esta fue la primera vez que las tierras rurales de propiedad estatal de mi país. se abrió a los inversores extranjeros. Esta parte del terreno está ubicada en Wusu, Changji y otros condados y ciudades al pie norte de las montañas Tianshan. Es una famosa zona de cereales y algodón de alto rendimiento en el país. Hay otros 654,38+ millones de acres de tierra disponibles para que los inversores elijan, de los cuales 654,38+0/5 son tierras cultivadas y el resto son tierras baldías aptas para la agricultura.
La Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China lanzó una nueva "reforma agraria". La reforma de China comenzó en el campo hace 30 años, y funcionarios de alto nivel implementaron una nueva ronda de reformas desde el campo.
Esto también se considera una forma significativa de conmemorar el 30º aniversario de la reforma y la apertura. La Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCC operará sistemáticamente una nueva reforma agraria en una escala apropiada.
La práctica de transferir derechos de gestión de contratos de tierras agrícolas en diversas formas, o experimentos preliminares, comenzó hace unos años en Zhejiang, Chengdu, Chongqing y otras provincias y ciudades. Más tarde, la "subasta" de tierras rurales celebrada en Qinyang, Jiaozuo, provincia de Henan, también inició la primera "licitación" de transferencia de tierras.
El secretario general, Hu Jintao, dijo a los agricultores durante una inspección en Henan el 10 de septiembre que es una forma práctica de organizar cooperativas profesionales de agricultores y desarrollar economías de escala sobre la premisa de adherirse al sistema de responsabilidad contractual de los hogares.
El 30 de septiembre, Hu Jintao dijo a los agricultores durante una inspección en Anhui que el sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combina la gestión unificada y la descentralización es la piedra angular de la política rural del partido. No sólo es necesario mantener estable a largo plazo la relación contractual de tierras existente, sino también dar a los agricultores derechos de gestión de contratos de tierras más adecuados y garantizados. Al mismo tiempo, a los agricultores se les permite transferir sus derechos de gestión de contratos de tierras de diversas formas según sus deseos y desarrollar operaciones de escala moderada.