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Reglamento de gestión de distribución de publicaciones de Shanghai (revisado en 2007)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la distribución de publicaciones, desarrollar y prosperar las empresas culturales y promover la construcción de la civilización espiritual socialista, este reglamento se formula de conformidad con el "Reglamento de Gestión de Publicaciones" del Consejo de Estado y en combinación con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 El término “distribución de publicaciones”, tal como se menciona en este reglamento, se refiere a la distribución general, venta al por mayor y al por menor de periódicos, publicaciones periódicas, libros, publicaciones electrónicas, productos de audio y video y otras publicaciones. Artículo 3 El presente reglamento se aplica a la emisión de publicaciones dentro del área administrativa de esta ciudad y al arrendamiento, suscripción, embargo, distribución, exhibición y demás actividades relacionadas con su emisión y gestión.

Si las normas administrativas tuvieren otras disposiciones sobre la distribución de productos de audio y video, prevalecerán dichas disposiciones.

Si la Ley Postal contiene otras disposiciones sobre la emisión de periódicos y publicaciones periódicas por empresas postales, dichas disposiciones prevalecerán. Artículo 4 El Departamento de Administración de Publicaciones y Prensa Municipal de Shanghai (en adelante, el Departamento de Administración de Publicaciones) es responsable de la supervisión y gestión de la distribución de publicaciones en esta ciudad y es responsable de la organización e implementación de este Reglamento.

Los departamentos administrativos de distrito y condado responsables de la gestión editorial son responsables de la supervisión y gestión de la distribución de publicaciones dentro de sus jurisdicciones y están bajo el liderazgo del departamento administrativo editorial municipal.

Los departamentos administrativos tales como administración industrial y comercial, seguridad pública, precios, educación, servicio postal y aduanas deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la distribución de publicaciones. Artículo 5 El departamento administrativo editorial municipal formulará un plan de desarrollo de distribución de publicaciones basado en las necesidades reales del desarrollo urbano y las necesidades culturales de los ciudadanos, y lo publicará al público después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.

El establecimiento de unidades de distribución de publicaciones y mercados comerciales de publicaciones deberá cumplir con los requisitos totales de volumen, estructura y diseño estipulados en el plan de desarrollo de distribución de publicaciones de la ciudad. Capítulo 2 Licencia de Distribución de Publicaciones Artículo 6 Esta ciudad implementa un sistema de licencias para la distribución y alquiler de publicaciones. Para dedicarse al negocio de distribución y arrendamiento de publicaciones, se debe obtener una "Licencia de distribución de publicaciones" (en adelante, la "licencia").

Las unidades dedicadas a la distribución general de publicaciones y la operación de la cadena nacional de publicaciones manejarán los procedimientos de concesión de licencias de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Las empresas conjuntas chino-extranjeras, las empresas conjuntas contractuales chino-extranjeras y las empresas con financiación extranjera dedicadas al negocio de distribución de publicaciones se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales. Artículo 7 Las unidades dedicadas al negocio mayorista de publicaciones y las unidades y personas físicas dedicadas al negocio minorista y de alquiler de publicaciones deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Contar con personal directivo que cumpla con los requisitos de calificación correspondientes;< /p >

(2) Tener una ubicación comercial fija y las instalaciones comerciales necesarias;

(3) Tener un capital registrado que cumpla con los requisitos de las leyes y reglamentos. Artículo 8 Las operaciones de la cadena de publicaciones incluyen las operaciones de la cadena directa y las operaciones de la cadena de franquicia.

Las unidades dedicadas a la operación directa en cadena de publicaciones deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Tener calificaciones de persona jurídica;

(2) Cumplir con los requisitos de el departamento de administración industrial y comercial El número especificado de tiendas;

(3) Tener un sistema de operación de cadena que cumpla con los requisitos;

(4) Tener un capital registrado que cumpla con los requisitos de leyes y regulaciones.

Las unidades de operación de cadena directa de publicaciones que operen durante más de un año pueden participar en negocios de operación de cadena de franquicia de publicaciones.

Quienes quieran unirse a una operación en cadena deben ser una unidad de distribución de publicaciones o un individuo establecido con permiso. Artículo 9 La unidad que establezca un mercado de comercialización de publicaciones tendrá la habilitación para la distribución general de publicaciones y deberá ser aprobada por el departamento administrativo editorial municipal.

El mercado de negociación de publicaciones debe cumplir las siguientes condiciones:

(1) Tener gerentes que cumplan con los requisitos de calificación correspondientes;

(2) Tener transacciones que cumplan los requisitos del sistema de gestión del mercado;

(3) Tener capital registrado y locales comerciales que cumplan con los requisitos de las leyes, reglamentos y normas. Artículo 10 Las unidades que soliciten participar en operaciones de cadena directa y mayorista de publicaciones deberán presentar la solicitud al departamento administrativo editorial municipal.

Las unidades e individuos que soliciten participar en el negocio minorista y de alquiler de publicaciones deben presentar una solicitud al departamento administrativo responsable de la gestión editorial a nivel de distrito o condado. Artículo 11 El departamento administrativo de publicaciones municipal o el departamento administrativo de distrito o condado responsable de la gestión editorial tomará una decisión sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 20 días a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para participar en el negocio de distribución y alquiler de publicaciones. Si se aprueba, se expedirá una licencia; si no se aprueba, se expresarán los motivos por escrito.

Las unidades y las personas que hayan sido aprobadas para obtener una licencia deben obtener una licencia comercial del departamento administrativo industrial y comercial de acuerdo con la ley antes de poder realizar actividades comerciales. Artículo 12 Cuando una unidad operativa de la cadena de publicaciones agrega una tienda de operación directa, deberá informar al departamento administrativo de publicaciones municipales para su presentación dentro de los 20 días siguientes a la fecha de apertura de la tienda; una tienda que acepte operaciones de franquicia deberá informar a la editorial municipal; departamento dentro de los 20 días siguientes a la fecha de firma del contrato de franquicia presentación del departamento administrativo. Artículo 13 Si una unidad de emisión o arrendamiento de publicaciones o un individuo cambia el ámbito comercial o el modo comercial de distribución de publicaciones, deberá volver a pasar por los procedimientos de concesión de licencia de conformidad con las disposiciones del artículo 6, párrafo 2 y el artículo 10 de este Reglamento, si son diferentes; Si se modifican asuntos, los procedimientos de cambio deben completarse en el departamento administrativo de publicaciones municipal de aprobación original o en el departamento administrativo de distrito o condado responsable de la gestión de publicaciones.

Las unidades y personas físicas que editen o alquilen publicaciones deberán cancelar su registro y cancelar sus licencias ante el departamento administrativo editorial municipal o el departamento administrativo de distrito o condado responsable de la gestión editorial que lo aprobó originalmente.

Si una unidad operativa de la cadena de publicaciones cierra una tienda operada directamente o rescinde un contrato de franquicia, deberá presentar un registro ante el departamento administrativo editorial municipal dentro de los 20 días siguientes a la fecha de cierre de la tienda operada directamente o rescindir el contrato de franquicia.

Las unidades y personas físicas que editen o arrienden publicaciones que se encuentren en las circunstancias señaladas en los tres párrafos anteriores deberán acudir a la Dirección Administrativa Industrial y Comercial para tramitar los trámites correspondientes.