Texto completo del "Reglamento de protección del sitio Lingjiatan de la provincia de Anhui" 2065438-2009
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Para fortalecer la protección del sitio Lingjiatan, heredar una excelente cultura tradicional y permitir que el patrimonio cultural beneficie a la gente , según "Este Reglamento está formulado de acuerdo con la Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes a la luz de las condiciones reales.
Artículo 2: Estas regulaciones se aplican a la protección de reliquias culturales, excavación arqueológica, investigación y exhibición, desarrollo y utilización, producción y vida, visitas turísticas y otras actividades dentro del alcance del sitio de Lingjiatan.
El sitio Lingjiatan al que se refiere este reglamento se refiere al sitio cultural del Neolítico ubicado en el área administrativa del condado de Hanshan, ciudad de Ma'anshan y anunciado por el Consejo de Estado como una protección de reliquia cultural clave a nivel nacional. unidad.
Artículo 3 La protección de las ruinas de Lingjiatan debe adherirse a la protección efectiva, la planificación general, la utilización racional y la gestión científica, garantizar la autenticidad e integridad de las ruinas y mantener la coordinación entre el entorno circundante y el restos.
Capítulo 2 Protección y utilización
Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial debe fortalecer su liderazgo en la protección del sitio de Lingjiatan. Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan, el condado de Hanshan y la ciudad donde está ubicado el sitio son responsables de la protección del sitio de Lingjiatan.
El comité del pueblo donde está ubicado el sitio debe ayudar en la protección del sitio.
Artículo 5 Los departamentos de reliquias culturales de los gobiernos populares provinciales, de la ciudad de Ma'anshan y del condado de Hanshan supervisarán y gestionarán la protección del sitio de Lingjiatan.
El desarrollo y la reforma, seguridad pública, administración industrial y comercial, aduanas, finanzas, tierras y recursos, protección ambiental, construcción de viviendas, planificación urbana y rural, turismo y otros departamentos relevantes del Gobierno Popular de Ma La ciudad de 'anshan y el condado de Hanshan deberían hacer un buen trabajo en Lingjiatan de acuerdo con la ley.
Artículo 6 La Agencia de Gestión y Protección del Sitio de Lingjiatan establecida por el Gobierno Popular Municipal de Ma'anshan desempeñará las siguientes responsabilidades relacionadas con la protección del sitio de conformidad con la ley:
(1) Organizar e implementar planes de protección relevantes;
(2) Proporcionar opiniones sobre proyectos de planificación y construcción que involucran la selección del sitio;
(3) Responsable de la protección y gestión diaria;
(4) Supervisar las excavaciones arqueológicas junto con las actividades de los departamentos pertinentes;
(5) Organizar la recolección, recolección y exhibición de reliquias culturales desenterradas del sitio y llevar a cabo investigaciones e intercambios académicos;
(6) Otros trabajos relacionados con la protección y utilización del sitio.
El artículo 7 alienta a todos los sectores de la sociedad, organizaciones e individuos nacionales y extranjeros a apoyar la protección del sitio de Lingjiatan a través de donaciones.
Aliente a las unidades y a las personas a donar materiales y artículos relacionados con las ruinas de Lingjiatan a la agencia de gestión y protección de las ruinas de Lingjiatan.
Artículo 8 Los objetos de protección de las ruinas de Lingjiatan incluyen:
(1) Las características históricas y el entorno natural de las ruinas;
(2) Ruinas arquitectónicas y fosos, altares, áreas de tumbas y otros lugares antiguos de producción y vida humana;
(3) Jade, herramientas de piedra, cerámica y otras reliquias culturales muebles;
(4) Otros objetos históricos y patrimonio cultural que es necesario proteger.
Artículo 9 El alcance de la protección y la zona de control de la construcción de las ruinas de Lingjiatan deben delimitarse razonablemente en función de la categoría, escala, contenido de las ruinas y las condiciones históricas y realistas del entorno circundante, y seguir las Los principios de uso económico de la tierra y protección de las tierras cultivadas deben lograr un desarrollo coordinado de la protección del patrimonio y de la producción, la vida, la economía y la sociedad de los aldeanos locales.
El alcance de la protección del sitio de Lingjiatan es delineado y anunciado por el Gobierno Popular Provincial; la zona de control de la construcción es delimitada y anunciada por el departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular Provincial en conjunto con las zonas urbanas y rurales. departamento administrativo de planificación después de la aprobación del Gobierno Popular Provincial.
El departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular Provincial establecerá señales de protección y estacas de límites dentro del alcance de protección del sitio y la zona de control de la construcción.
Artículo 10 La agencia de gestión y protección de las ruinas de Lingjiatan establecerá archivos de las ruinas. Los registros y archivos deben ser precisos y completos.
Artículo 11 El alcance de protección y la zona de control de la construcción de las ruinas de Lingjiatan deben mantener el agua y el suelo y mejorar el medio ambiente. No dañe los sistemas de agua, montañas, vegetación y otros entornos naturales.
La agencia de gestión y protección de las ruinas de Lingjiatan supervisará periódicamente las ruinas y el entorno natural circundante, y presentará los resultados del seguimiento al Departamento de Administración de Reliquias Culturales Municipal de Ma'anshan y al Gobierno Popular del Condado de Hanshan.
Artículo 12 No se llevarán a cabo actividades de construcción no relacionadas con la protección de las ruinas de Lingjiatan dentro del alcance de protección de las ruinas de Lingjiatan.
Las actividades de construcción dentro de la Zona de Control de Construcción del Sitio de Lingjiatan deberán cumplir con el Plan de Protección del Sitio de Lingjiatan. El plan de construcción será verificado por expertos en planificación y reliquias culturales, y será revisado y aprobado por el departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular Provincial.
Artículo 13 Dentro del alcance de protección y la zona de control de la construcción de las ruinas de Lingjiatan, está prohibido aprobar nuevos sitios para viviendas, y el terreno se ajustará gradualmente a terreno de protección patrimonial de acuerdo con la ley.
Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan deberían mudarse gradualmente y reasentar a los aldeanos originales dentro del alcance de protección de acuerdo con el plan de protección de las ruinas de Lingjiatan. Si los edificios residenciales originales en la zona de control de la construcción de las ruinas de Lingjiatan no cumplen con el plan de protección, deben renovarse junto con la mejora del medio ambiente de la aldea y el nivel de vida de los aldeanos.
De acuerdo con el plan de protección del sitio de Lingjiatan, al ajustar la naturaleza de la tierra, la reubicación de los aldeanos y la renovación de las casas de los aldeanos, se deben respetar y proteger los derechos e intereses legítimos de los aldeanos locales, y Las compensaciones y subsidios deben proporcionarse de conformidad con la ley.
Artículo 14 El condado de Hanshan y el gobierno popular municipal y la Agencia de Gestión y Protección del Sitio de Lingjiatan formularán planes de emergencia. Una vez que las emergencias y los desastres naturales pongan en peligro la seguridad del sitio de Lingjiatan, o si existen riesgos potenciales para la seguridad en el sitio de Lingjiatan, se deben lanzar planes de emergencia de manera oportuna y se deben tomar las medidas de eliminación correspondientes.
Artículo 15: La investigación, exploración y excavación arqueológica del sitio de Lingjiatan deben estar sujetas a procedimientos de aprobación de conformidad con la ley.
Excavaciones arqueológicas deberá publicar una relación de reliquias culturales desenterradas y presentar un informe de excavación arqueológica dentro del plazo legal.
Artículo 16 Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan, basándose en las ruinas de Lingjiatan, establecerán el Parque del Sitio Arqueológico Nacional y el Museo del Sitio de Lingjiatan para formar un sitio arqueológico con las funciones de protección, colección , investigación científica, visita y publicidad, espacio público con función educativa.
La construcción del Parque del Sitio Arqueológico Nacional Lingjiatan debe adherirse primero a los principios de planificación, implementación paso a paso, promover el desarrollo y beneficiar al público. El establecimiento del Museo de Sitio de Lingjiatan debe adherirse al posicionamiento científico, aprovechar al máximo sus funciones, resaltar sus características y mostrar diversas formas.
Artículo 17 La exhibición y el uso de las ruinas de Lingjiatan deberán cumplir con el plan de protección de las ruinas de Lingjiatan y el plan de protección especial, cumplir con una intervención mínima y una utilización científica, y prevenir y reducir los daños a las ruinas y el medio ambiente natural. . Influencia.
Fomentar el uso de reliquias culturales desenterradas y los resultados de sus investigaciones para promover el valor histórico y cultural único del sitio Lingjiatan y desarrollar productos culturales creativos y productos derivados.
Artículo 18 El desarrollo turístico de las ruinas de Lingjiatan debe explorar su connotación cultural, resaltar sus características y promover el desarrollo integrado del turismo cultural sobre la base de la protección de las ruinas.
Capítulo 3 Gestión y Garantía
Artículo 19 Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan incorporarán la protección y utilización del sitio de Lingjiatan en la planificación nacional del desarrollo económico y social. , suelo Hacer uso de la planificación general, la planificación urbana y rural y la planificación de la exploración, el desarrollo y la utilización de recursos minerales.
Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan organizaron la preparación del Plan de protección del sitio de Lingjiatan y, después de su aprobación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, el gobierno popular provincial lo anunció e implementó. El condado de Hanshan y el gobierno popular municipal organizarán la preparación de planes de protección especiales basados en los planes de protección y los presentarán para su aprobación de acuerdo con los procedimientos.
No se modificarán los planes de conservación y los planes especiales de protección sin autorización. Si realmente se necesitan cambios, se deben presentar para su aprobación según los procedimientos.
Artículo 20 Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan incluirán los fondos para la protección y utilización de las ruinas de Lingjiatan en el presupuesto fiscal al mismo nivel. El Gobierno Popular Provincial debe establecer fondos especiales para la protección, brindar apoyo para la reubicación de reliquias y la construcción de parques nacionales de sitios arqueológicos y fortalecer la supervisión financiera y de auditoría de conformidad con la ley para garantizar que los fondos especiales se utilicen exclusivamente.
Artículo 21 Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan deben fortalecer la introducción y capacitación de expertos en arqueología, investigación, publicidad, turismo, creatividad, etc. en el sitio de Lingjiatan.
El departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular Provincial debe fortalecer la construcción de la Estación de Trabajo Arqueológico del Sitio Lingjiatan y apoyar sus funciones arqueológicas, de exploración, excavación e investigación.
El artículo 22 anima al público a participar en la protección del patrimonio. Todas las agencias, organizaciones e individuos tienen la obligación de proteger las ruinas de Lingjiatan de acuerdo con la ley y tienen derecho a desalentar y denunciar actos que dañen las ruinas de Lingjiatan.
Los gobiernos populares de la ciudad de Ma'anshan y el condado de Hanshan y sus departamentos pertinentes deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, elogiar a las agencias, organizaciones e individuos que han hecho contribuciones destacadas a la protección del Sitio de Lingjiatan.
Artículo 23 Las siguientes conductas están prohibidas dentro del ámbito de protección de las ruinas de Lingjiatan y la zona de control de la construcción:
(1) Excavación, saqueo, distribución privada y comercio ilegal de reliquias culturales.
(2) Después de descubrir reliquias culturales, esconderlas o negarse a denunciarlas.
(3) Buscar tierra, cavar pozos, cavar trincheras, cavar estanques o cavar el suelo; ;
p>
(4) Construcción y reparación de tumbas;
(5) Remoción, desfiguración, daño o remoción no autorizada de instalaciones de protección de reliquias culturales, como señales de protección y postes delimitadores;
( 6) Encender fuegos artificiales y petardos, quemar sacrificios, hojas, maleza, paja, basura, etc. ;
(7) Vertimiento o vertido de contaminantes;
(8) Otras conductas que dañen el sitio patrimonial.
Capítulo 4 Responsabilidades Legales
Artículo 24 Violación de las disposiciones del artículo 12 de este Reglamento, sin aprobación, dentro del Área de Protección del Sitio de Lingjiatan y la Zona de Control de Construcción En caso de actividades de construcción, el departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular Municipal de Ma'anshan ordenará que los edificios ilegales sean demolidos y restaurados a su estado original, y se les impondrá una multa no inferior a 10.000 yuanes pero no superior a 50.000 yuanes si causan consecuencias graves; Se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes.
Artículo 25: Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 2 del artículo 23 de este Reglamento y descubra que las reliquias culturales están ocultas o se niegue a presentarlas será recuperada por el departamento administrativo de reliquias culturales del Pueblo del Condado de Hanshan. Gobierno en conjunto con los órganos de seguridad pública; Si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 26 Viola lo dispuesto en los incisos (3) y (4) del artículo 23 de este Reglamento al tomar tierra, cavar pozos, cavar zanjas, cavar estanques, cavar hoyos, Cualquiera que construya o repare una tumba El departamento administrativo de reliquias culturales del Gobierno Popular del condado de Hanshan ordenará que haga correcciones y lo restaure a su estado original, y podrá recibir una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 5.000 RMB.
Artículo 27 El que viole el párrafo quinto del artículo 23 de este Reglamento y mueva, desfigure, dañe o desmantele señales de protección, estacas de demarcación y demás instalaciones de protección de bienes culturales sin autorización, estará sujeto a la protección y gestión del sitio de Lingjiatan La agencia ordenará correcciones, restaurará el estado original, compensará las pérdidas e impondrá una multa de no menos de 50 yuanes pero no más de 200 yuanes.
Artículo 28 Viola lo dispuesto en el artículo 23, párrafo 6 de este Reglamento, al encender fuegos artificiales y petardos, quemar sacrificios, hojas, malezas, paja, basura, etc. dentro del ámbito de protección de las ruinas de Lingjiatan. . , la Agencia de Gestión y Protección del Sitio de Lingjiatan ordenó que se detuviera e impuso una multa de no menos de 500 yuanes pero no más de 2.000 yuanes.
Artículo 29 Cualquiera que viole las disposiciones del párrafo 7 del artículo 23 de este Reglamento al arrojar o descargar contaminantes será sancionado por el departamento administrativo de protección ambiental del Gobierno Popular del condado de Hanshan de acuerdo con las disposiciones pertinentes. leyes y reglamentos.
Artículo 30 Si las agencias administrativas pertinentes, la Agencia de Gestión y Protección del Sitio Lingjiatan y su personal violan las disposiciones de este Reglamento y cometen cualquiera de los siguientes actos durante la protección del Sitio Lingjiatan, los directamente responsables serán El el responsable y demás personal responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley; si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(1) No detener las actividades de construcción; no relacionado con la protección del sitio de Lingjiatan;
(2) No implementar la protección del sitio de acuerdo con el Plan de protección del sitio de Lingjiatan;
(3) Aprobación ilegal del alcance de la protección del sitio y sitios de propiedad dentro de la zona de control de la construcción;
( 4) Otros abusos de poder, incumplimiento del deber y negligencia para beneficio personal.
Artículo 31 Si en cualquier violación de las disposiciones de este Reglamento y de las leyes o reglamentos administrativos existieran otras disposiciones sobre sanción, prevalecerán dichas disposiciones.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 32 El Gobierno Popular Municipal de Ma'anshan podrá formular detalles de implementación de acuerdo con este reglamento.
Artículo 33 El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de mayo de 2009.