"Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China"
"Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China"
(Aprobada en la 22ª Sesión del Comité Permanente de la Sexta Asamblea Popular Nacional el 5 de septiembre de 2000, 1987, 29 de abril de 2000 La primera revisión de la 15.ª sesión del Comité Permanente de la Novena Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 2005 se basó en la decisión de segunda revisión de la 15.ª sesión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 2005. ).
Contenido
Capítulo 1 Principios generales
Capítulo 2 Normas de prevención y control de la contaminación del aire y plan de plazos para el cumplimiento de las normas
Capítulo 3 Prevención y Control de la Contaminación del Aire Supervisión y Gestión
Capítulo 4 Medidas para la Prevención y Control de la Contaminación del Aire
Sección 1 Prevención y Control de la Contaminación por Quema de Carbón y Otros Recursos Energéticos
Sección 2 Prevención y Control de la Contaminación Industrial
Sección 3 Prevención y Control de la Contaminación por Vehículos y Embarcaciones de Motor
Sección 4 Prevención y Control de la Contaminación por Polvo
Sección 5 Prevención y control de la contaminación agrícola y de otro tipo
Capítulo 5 Prevención y control conjunto de la contaminación del aire en áreas clave
Capítulo 6: Cómo afrontar el clima con mucha contaminación
Capítulo 7: Responsabilidades Legales
Capítulo 8: Disposiciones Complementarias
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de proteger y mejorar el medio ambiente, prevenir y controlar la contaminación del aire, proteger la salud pública, promover la construcción de una civilización ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible.
Artículo 2 La prevención y el control de la contaminación atmosférica deben tener como objetivo mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico, respetar el control de fuentes, dar prioridad a la planificación, transformar el modelo de desarrollo económico, optimizar la estructura y distribución industrial y ajustar La estructura energética.
Para prevenir y controlar la contaminación del aire, debemos fortalecer la prevención y el control integral de la contaminación del aire procedente de la quema de carbón, la industria, los vehículos de motor y barcos, el polvo, la agricultura, etc., llevar a cabo una prevención y control conjuntos regionales. de la contaminación del aire, e implementar medidas para reducir las partículas en suspensión, el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles, el amoníaco y otros contaminantes atmosféricos y los gases de efecto invernadero.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la prevención y el control de la contaminación del aire en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión financiera en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles serán responsables de la calidad del medio ambiente atmosférico en sus respectivas regiones administrativas, formularán planes y tomarán medidas para controlar o reducir gradualmente las emisiones de contaminantes del aire, de modo que la calidad del medio ambiente atmosférico alcanza los estándares prescritos y mejora gradualmente.
Artículo 4 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, deberá, de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado, evaluar el cumplimiento de los objetivos de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico. y tareas clave de prevención y control de la contaminación del aire en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central formularán métodos de evaluación para evaluar el cumplimiento de los objetivos locales de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico y las tareas clave de prevención y control de la contaminación del aire dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los resultados de la evaluación deben divulgarse al público.
Artículo 5 Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión unificadas de la prevención y el control de la contaminación del aire.
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán supervisar y gestionar la prevención y el control de la contaminación del aire dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad.
Artículo 6 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y el control de la contaminación del aire, realiza análisis de las fuentes y las tendencias cambiantes de la contaminación del aire, promueve tecnologías y equipos avanzados y aplicables para la prevención y el control de la contaminación del aire. promueve la transformación de los logros científicos y tecnológicos y da pleno juego a la investigación científica. El papel de apoyo de la tecnología en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Artículo 7 Las empresas, instituciones y otros productores y operadores deberán tomar medidas efectivas para prevenir, controlar y reducir la contaminación del aire, y serán responsables de los daños causados de conformidad con la ley.
Los ciudadanos deben aumentar su conciencia sobre la protección del medio ambiente atmosférico, adoptar un estilo de vida frugal y con bajas emisiones de carbono, y cumplir conscientemente sus obligaciones de proteger el medio ambiente atmosférico.
Capítulo 2 Normas de prevención y control de la contaminación del aire y plan de cumplimiento de plazos
Artículo 8 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado o el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente bajo el Gobierno Central garantizará la salud pública y protegerá el medio ambiente ecológico con el fin de formular normas científicas y razonables de calidad del medio ambiente atmosférico que sean compatibles con el desarrollo económico y social.
Artículo 9 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado o los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán estándares de emisión de contaminantes del aire basados en los estándares de calidad ambiental atmosférica y los estándares económicos y nacionales. condiciones técnicas.
Artículo 10 Al formular normas de calidad ambiental atmosférica y normas de emisión de contaminantes atmosféricos, se organizarán expertos para realizar revisiones y demostraciones, y se escucharán las opiniones de los departamentos pertinentes, asociaciones industriales, empresas, instituciones y el público. .
Artículo 11 Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior publicarán estándares de calidad ambiental atmosférica y estándares de emisión de contaminantes atmosféricos en sus sitios web para que el público pueda revisarlos y descargarlos de forma gratuita.
Artículo 12: Evaluar periódicamente la implementación de las normas de calidad ambiental atmosférica y de emisiones de contaminantes atmosféricos, y revisar las normas oportunamente con base en los resultados de la evaluación.
Artículo 13 Establece normas de calidad para productos que contengan compuestos orgánicos volátiles como carbón, coque de petróleo, combustibles de biomasa, revestimientos, fuegos artificiales y calderas. , conviene aclarar los requisitos para la protección del medio ambiente atmosférico.
La formulación de normas de calidad del combustible debe cumplir con los requisitos nacionales de control de contaminantes del aire y estar conectada e implementada simultáneamente con las normas nacionales de emisión de contaminantes del aire para vehículos de motor, barcos y maquinaria móvil no de carretera.
La maquinaria móvil no de carretera a que se refiere el párrafo anterior se refiere a las máquinas móviles equipadas con motores y equipos industriales transportables.
Artículo 14 Los gobiernos populares urbanos que no cumplan con los estándares nacionales de calidad del medio ambiente atmosférico deberán formular rápidamente un plan de tiempo limitado para cumplir con los estándares y tomar medidas para cumplir con los estándares dentro del límite de tiempo especificado por el Consejo de Estado. o el gobierno popular provincial.
Al formular un plan para cumplir con los estándares de calidad ambiental atmosférica urbana dentro de un límite de tiempo, se deben solicitar las opiniones de asociaciones industriales, empresas e instituciones relevantes, expertos y el público.
Artículo 15 El plan estándar de calidad del medio ambiente atmosférico urbano se hará público. Los planes para alcanzar los estándares de calidad ambiental atmosférica dentro de un plazo para los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y las ciudades divididas en distritos se informarán al departamento de protección ambiental del Consejo de Estado para su archivo.
Artículo 16: Al informar cada año sobre el estado ambiental y la consecución de los objetivos de protección ambiental al congreso popular del mismo nivel o a su comité permanente, el gobierno popular urbano informará el estado de implementación del plan para lograr normas de calidad ambiental atmosférica en un plazo determinado, e informar a la convocatoria Social.
Según Tong Weidong, subdirector de la Oficina de Derecho Administrativo del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire es la primera ley separada que se revisa después la aprobación de la nueva Ley de Protección Ambiental. Teniendo principalmente en cuenta la grave situación actual de contaminación ambiental atmosférica, se han realizado algunas modificaciones de acuerdo con el espíritu de acelerar la construcción de la civilización ecológica propuesto por el gobierno central. [1]
El 5 de septiembre de 1987, la 22ª reunión del Comité Permanente de la Sexta Asamblea Popular Nacional de la APN aprobó la "Decisión sobre la modificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de la República Popular China". en abril de 2000. Fue revisado por primera vez el 29 de agosto de 2005 y adoptado en la 15ª reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Popular de la APN el 29 de agosto de 2005.
Base jurídica: “Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire”
El artículo 1 tiene como objetivo proteger y mejorar el medio ambiente, prevenir y controlar la contaminación del aire, proteger la salud pública, promover la construcción de la civilización ecológica y promover la economía. Esta ley se promulga para el desarrollo sostenible de la sociedad.
Artículo 2 La prevención y el control de la contaminación atmosférica deben tener como objetivo mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico, respetar el control de fuentes, dar prioridad a la planificación, transformar el modelo de desarrollo económico, optimizar la estructura y distribución industrial y ajustar La estructura energética.
Para prevenir y controlar la contaminación del aire, debemos fortalecer la prevención y el control integral de la contaminación del aire procedente de la quema de carbón, la industria, los vehículos de motor y barcos, el polvo, la agricultura, etc., llevar a cabo una prevención y control conjuntos regionales. de la contaminación del aire, e implementar medidas para reducir las partículas en suspensión, el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles, el amoníaco y otros contaminantes atmosféricos y los gases de efecto invernadero.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la prevención y el control de la contaminación del aire en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión financiera en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles serán responsables de la calidad del medio ambiente atmosférico en sus respectivas regiones administrativas, formularán planes y tomarán medidas para controlar o reducir gradualmente las emisiones de contaminantes del aire, de modo que la calidad del medio ambiente atmosférico alcanza los estándares prescritos y mejora gradualmente.