Operaciones del Congreso del Congreso de los Estados Unidos

Tanto el Congreso como la agencia ejecutiva bajo el liderazgo del presidente pueden proponer proyectos de ley, y la revisión y discusión del proyecto de ley debe pasar por el proceso de tercera lectura. Según la Constitución de los Estados Unidos, todos los proyectos de ley son propuestos por el propio Congreso, por lo que sólo los miembros del Congreso tienen la autoridad para presentar proyectos de ley formalmente. Normalmente, los proyectos de ley se presentan en ambas cámaras al mismo tiempo, a menos que involucren el poder exclusivo de una cámara, como finanzas o tratados. Luego, la Cámara remitirá el proyecto de ley al comité permanente correspondiente. En los Estados Unidos, el poder de proponer legislación lo ejercen individualmente los miembros del Congreso, pero el comité correspondiente decide si un proyecto de ley se presenta al Senado. El presidente del comité generalmente remite el proyecto de ley a un subcomité subordinado para su revisión, o puede ser revisado directamente por el comité permanente. Cuando el subcomité está deliberando, a menudo celebra audiencias públicas o secretas sobre el proyecto de ley; una vez completada la revisión, se presenta un informe (que incluye sugerencias y enmiendas) al Comité Permanente, que lo revisará y modificará más a fondo. Si el Comité Permanente considera directamente un proyecto de ley, también celebrará audiencias para revisarlo. Si el Comité Permanente veta un proyecto de ley, puede morir. En general, el informe del Comité Permanente es aceptado por todo el hospital. Después de que el comité complete su trabajo sobre el proyecto de ley e informe a la Cámara, el líder de la mayoría del Senado o el Comité de Derecho de la Cámara deben planificar un tiempo para el debate público. Si el proyecto de ley se aprueba por votación completa y si las dos cámaras aprueban versiones diferentes del proyecto de ley, las dos cámaras formarán un comité conferencia para resolver las diferencias. Si ambas cámaras aprueban la versión del informe del comité conferencia presentado a la Cámara de Representantes, el proyecto de ley se presentará al Presidente, a menos que se trate de una enmienda constitucional, en cuyo caso el proyecto de ley se presentará a la Asamblea para su aprobación.

Si el presidente firma el proyecto de ley, entrará en vigor y se convertirá en ley. Si el presidente veta el proyecto de ley, la Cámara de Representantes puede enmendar el proyecto de ley para obtener el apoyo del presidente o anular el veto del presidente con una mayoría de dos tercios (sin abstenerse), haciendo que el proyecto de ley se convierta automáticamente en ley. Si el proyecto de ley llega al presidente en menos de diez días mientras el Congreso está en sesión, y el presidente no lo firma durante la sesión, el proyecto de ley será archivado y automáticamente invalidado (es decir, veto de bolsillo). El Parlamento puede volver a presentar el proyecto de ley en su próxima reunión.

Al votar sobre cualquier moción, siempre que se requiera 1/5 de la asistencia, los nombres de los votantes y los resultados de su votación se publicarán en el periódico universitario para que los votantes los supervisen. Las tareas de los representantes incluyen expresar los deseos y necesidades de los electores en el distrito o estado del diputado, así como representar intereses nacionales más amplios, como la protección del medio ambiente. Debido a que la voluntad de los votantes a menudo entra en conflicto con la política estatal, los representantes a menudo entran en conflicto con los mandatos legislativos que afectan al estado. Por ejemplo, si bien la imposición de derechos antidumping puede ayudar a proteger las industrias de cierto país, las exportaciones de ese país pueden verse afectadas por derechos antidumping de represalia.

Considerando la representación de los intereses nacionales y la negociación política entre partidos y grupos, los legisladores a veces actúan en contra de los deseos de sus electores o de los electores estatales. Por ejemplo, mientras los federalistas tenían mayoría en el estado de Nueva York, Martin Van Buren votó con frecuencia a favor de la democracia y la campaña militar del partido contra los británicos mientras se desempeñaba como senador del estado de Nueva York. Sin embargo, para poder ser reelegidos con éxito, los parlamentarios suelen escuchar a sus electores para decidir sus posiciones y votar en contra de sus propios partidos y grupos. En rigor, los legisladores no representan enteramente al país, ni representan enteramente a los votantes de su distrito o estado, sino más bien una mezcla de ambos.

Los miembros y sus empleados dedican mucho tiempo a servir a sus electores. A través del trabajo de casos, los miembros ayudan a los electores a lidiar con asuntos como disputas con departamentos gubernamentales, promover negocios locales, explicar la importancia de propuestas específicas y su impacto en los electores locales, y más. El Congreso aprueba leyes, aprueba el presupuesto y las asignaciones anuales del gobierno, aprueba sus importantes políticas internas y externas, como impuestos, comercio, servicio militar obligatorio y finanzas, aprueba tratados y acuerdos celebrados por el gobierno y el presidente con gobiernos extranjeros e instituciones internacionales, y decide sobre la guerra y la paz.

El Congreso debe ser propuesto por más de dos tercios de los miembros de la Cámara de Representantes y el Senado para enmendar la Constitución, y las enmiendas constitucionales deben ser aprobadas por 3/4 de las legislaturas estatales o constitucionales estatales. convenciones antes de que puedan ser implementadas.

El Congreso también tiene el poder de proponer, considerar y aprobar una amplia gama de resoluciones que no requieren la firma del presidente. Los nombramientos por parte del presidente de los principales funcionarios del gobierno y enviados diplomáticos en el extranjero, como jueces, magistrados y miembros del gabinete, deben ser aprobados por el Senado.

Los comités pertinentes del Senado llevan a cabo audiencias, debates y votaciones sobre las nominaciones presidenciales y luego las presentan al pleno del Senado para su aprobación.

Después de cada elección presidencial, si los electores para Presidente y Vicepresidente son menos de la mitad de los electores, el Presidente y el Vicepresidente serán elegidos por los miembros de la Cámara de Representantes y del Senado. Si tanto el Presidente como el Vicepresidente son destituidos de su cargo, mueren, renuncian o quedan incapacitados, el Congreso legislará para actuar como Presidente hasta que el Presidente recupere la capacidad de desempeñar sus funciones o hasta que se elija un nuevo Presidente. Si el cargo de Vicepresidente queda vacante, el candidato será nominado por el Presidente y aprobado por mayoría de votos de la Asamblea Nacional y el Senado. El Congreso puede acusar al presidente, al vicepresidente, a altos funcionarios ejecutivos y a los jueces de los tribunales federales si se les acusa de traición, soborno u otros delitos graves.

El poder de proponer el impeachment recae en la Cámara de Representantes. El procedimiento consiste en que varios miembros denuncien el delito y luego formen un comité para investigar y recolectar pruebas. Si se establecen los motivos del juicio político, el comité redacta una resolución de juicio político y la presenta a la Cámara de Representantes para su consideración. Con el consentimiento de más de la mitad de los miembros presentes se puede proponer un caso de impeachment.

Juicio al Senado. Los procedimientos judiciales son los mismos que los procesos penales.

Cuando se juzga a un funcionario común, el vicepresidente (que también es presidente del Senado) es el presidente; cuando se juzga al presidente, el presidente del Tribunal Supremo es el presidente, impidiendo; Congreso evite tratar arbitrariamente con el presidente. Durante el juicio, el caso de impeachment se escucha punto por punto y se vota, con un veredicto de culpable o no culpable. No podrá dictarse sentencia de culpabilidad sin el consentimiento de más de dos tercios de los miembros presentes en la reunión.

El Congreso también puede amonestar y amonestar a los funcionarios antes mencionados por delitos menores, incumplimiento del deber y abandono del deber.

De 1789 a 1998, un total de 16 personas fueron acusadas por la Cámara de Representantes y juzgadas por el Senado en los Estados Unidos, incluidos 2 presidentes (Andrew Johnson en 1868 y William Clinton en 1998), 1 ministro del gabinete. (Secretario de Defensa) y jueces. Sólo siete de ellos (todos jueces) fueron declarados culpables y destituidos de sus cargos, mientras que los nueve restantes fueron absueltos porque no pudieron establecerse los cargos que se les imputaban.