La connotación y formación de los derechos mineros
Los resultados de la exploración minera son en realidad la adquisición de una especie de derecho de uso, que específicamente se refiere a una serie de derechos económicos que disfrutan las personas naturales, jurídicas y otras organizaciones sociales de conformidad con la ley para realizar exploración de recursos minerales o minería dentro de un área y período determinados derechos de actividades, incluidos los derechos de prospección y derechos mineros.
Los derechos de prospección se refieren a los derechos del titular del derecho de prospección a explorar recursos minerales dentro del alcance y período especificados en la licencia de exploración obtenida de conformidad con la ley. Es el derecho de uso especial (prospección). ) recursos espaciales.
Los derechos mineros se refieren al derecho del titular del derecho minero a extraer recursos minerales y obtener los productos minerales extraídos dentro del alcance y período especificados en la licencia minera obtenida de conformidad con la ley.
Los titulares de derechos mineros tienen el derecho de poseer, utilizar, beneficiarse y disponer de sus derechos mineros de conformidad con la ley.
La formación y operación de derechos mineros involucra cuatro factores de producción principales, como se muestra en la Figura 12-2.
Figura 12-2 Los cuatro principales factores de producción de derechos mineros
1. Derechos minerales y capital
El capital y el financiamiento con capital como crédito son la formación de Derechos mineros Es un requisito previo y la sangre de la operación de derechos mineros. Como se muestra en la Figura 12-3.
La operación actual de los derechos mineros de minerales sólidos en mi país se muestra en la Figura 12-4.
2. Derechos mineros y recursos minerales
Los objetos laborales de la exploración y explotación de recursos minerales son recursos minerales objetivamente existentes. Comienza a aparecer como un bloque de prospección que puede tener condiciones de almacenamiento de recursos minerales y eventualmente forma un activo de recursos minerales.
Los recursos minerales son valiosos recursos naturales formados por procesos geológicos. Este valor de utilización incluye tanto su propio valor de uso como sus otros valores, y este valor es el valor neto de los recursos minerales. Es natural y sólo tiene valor debido a su utilidad, escasez y monopolio. Teóricamente, este valor depende de cinco condiciones: ① La disponibilidad de tecnología, conocimiento y tecnología; ② El nivel de demanda social; ③ El costo de la exploración, el desarrollo y la compensación ambiental; ④ El precio de los productos minerales; rendimiento y precio. Dado que estas cinco condiciones no son fijas, este valor neto es obviamente dinámico.
Figura 12-3 La relación entre derechos mineros y capital
Figura 12-4 La operación actual de los derechos mineros de minerales sólidos en mi país
La mayoría de los recursos minerales están enterrados bajo tierra, están ocultos, no aparecerán sin exploración y no se pueden utilizar sin minería. Esta característica determina que los propietarios de los recursos minerales no puedan explotar directamente sus activos como los recursos terrestres, sino que deban recurrir a la exploración y el desarrollo. Esto da lugar a los derechos minerales, que son derechos de exploración y derechos mineros, también conocidos como derecho de uso de los recursos minerales. Los derechos mineros pueden ser ejercidos por los propios propietarios de los recursos minerales, como se hace en el sistema económico planificado de mi país; la propiedad y los derechos de uso también pueden separarse, como se hace en la mayoría de los países con economía de mercado. Después de que mi país implementara el sistema económico de mercado socialista, también implementó la separación de la propiedad y los derechos de uso de los recursos minerales. Las actividades de exploración minera después de la separación tienen beneficios duales, es decir, mientras los titulares de derechos minerales encuentran recursos minerales para exploración o desarrollo para ellos mismos, también encuentran activos de recursos para los propietarios de recursos minerales. La relación entre los dos es: ① Los titulares de derechos mineros solo pueden formar sus propios derechos en bloques donde realmente existen recursos minerales; de lo contrario, solo pueden sufrir pérdidas. ② Los recursos minerales formados naturalmente solo pueden revelarse y medirse mediante la exploración, y luego los recursos minerales; se pueden formar activos, de lo contrario no se pueden utilizar incluso si existen.
3. Los derechos mineros y los activos de recursos minerales
Los activos son conceptos en contabilidad. En economía, los activos se definen como capital y riqueza. Las nuevas "Normas de contabilidad para empresas comerciales" estipulan: "Los activos se refieren a recursos formados por transacciones o eventos pasados de una empresa, propiedad de la empresa o controlados por ella, y que se espera que aporten beneficios económicos a la empresa". "satisface los siguientes requisitos al mismo tiempo. Se reconoce como un activo cuando existen ciertas condiciones:
“(1) Es probable que los beneficios económicos relacionados con el recurso fluyan hacia la empresa;
“(2) El costo o valor del recurso se puede medir de manera confiable”
Según esta definición, el valor neto de los recursos minerales debe convertirse en el valor de los activos de recursos minerales y debe convertirse. poder ser medido. Para que sea mensurable, debe ser explorado, por lo que sólo los recursos minerales que han sido explorados pueden considerarse activos. Su composición de valor incluye tanto el valor neto de los recursos minerales como el valor de los derechos mineros.
4. Derechos mineros y entorno ecológico
Los recursos minerales se forman de forma natural y existen en grandes ecosistemas formados de forma natural. Explotar los recursos minerales es extraerlos del entorno ecológico original, lo que inevitablemente causará algunos daños y contaminación al sistema ecológico original. Para el desarrollo sostenible y la supervivencia a largo plazo de la humanidad, estos daños y contaminación deben controlarse y restaurarse a su apariencia original. Este tipo de restauración y gobernanza requiere un precio elevado y afecta directamente la adquisición de derechos mineros. Si este precio es insoportable por el costo de los productos minerales, entonces los derechos mineros y sus objetos de trabajo carecerán de valor. Al mismo tiempo, este tipo de restauración y gobernanza involucra a los gobiernos locales y al público, y se les debe prestar plena atención.
5. Derechos mineros, tecnología geológica y servicios laborales
La exploración minera es una industria intensiva en conocimiento y tecnología. Especialmente en la fase de estudio y prospección de minerales, el nivel de conocimientos, la estrategia de prospección, la experiencia en prospección y la tecnología de prospección de los geólogos desempeñan un papel decisivo. Bajo las mismas condiciones geológicas, diferentes interpretaciones geológicas producen efectos de prospección muy diferentes. Hay numerosos ejemplos de casos en los que los antiguos geólogos pensaron que no había mineral pero luego los geólogos descubrieron grandes depósitos. También hay numerosos ejemplos de casos en los que una técnica de prospección no logró encontrar el mineral pero se utilizó otro método nuevo para descubrir grandes depósitos. Por eso, la gente llama a las actividades de prospección una "competencia de conocimientos y tecnología". Aquí, refleja plenamente que la ciencia y la tecnología son las principales fuerzas productivas. Sin embargo, no podemos pensar que los derechos de exploración son "productos de conocimiento" por esto, y entonces necesitamos dividir los derechos de exploración y dar una parte a los propietarios de la tecnología de exploración geológica. La razón principal por la que esto es inapropiado es que el derecho de exploración es un derecho de usufructo, que pertenece a los derechos de propiedad, no a los derechos de propiedad intelectual. Porque donde no hay minerales, por muy avanzada que sea la tecnología, no se pueden encontrar. Es más, la tecnología de exploración geológica se invierte como factor de producción de servicios técnicos en todo el proceso de producción de prospección, y su debida remuneración ha sido pagada por el inversor en el proceso de producción y se incluye en los costos de exploración. Esto refleja los elementos de "producción". distribución. Económicamente, está completamente separada de los inversores en exploración; no disfruta de derechos ni riesgos sobre los resultados geológicos producidos. Por supuesto, si los servicios técnicos se invierten en el proceso de exploración y producción como capital desde el principio, los riesgos y beneficios no se comparten, entonces eso es un asunto diferente.
Aquí también necesitamos separar la tecnología geológica y los servicios laborales de exploración. Aquellos servicios con cantidad y calidad de trabajo claras, como diversos servicios técnicos en la sociedad, siempre que se completen de acuerdo con las tareas, la calidad y el período de construcción especificados, el precio debe liquidarse de manera oportuna y no puede participar en las ganancias. distribución de los destinatarios del servicio. Éste es el principio distributivo de la economía de mercado socialista.