Ley de Aduanas de la República Popular China (Revisada) II

Artículo 23: Las mercancías de importación serán transitadas, transbordadas y transportadas desde el momento de su ingreso hasta el cumplimiento de los trámites aduaneros para las mercancías de exportación desde el momento de su declaración ante la aduana; el momento de salida Las Mercancías estarán sujetas a supervisión aduanera desde el momento en que ingresan al país hasta su salida del mismo.

Artículo 24 El consignatario de mercancías importadas y el consignador de mercancías exportadas deberán declarar verazmente ante la aduana y presentar las licencias de importación y exportación y los documentos pertinentes para su inspección. Las mercancías sujetas a restricciones estatales de importación y exportación no podrán ser liberadas sin una licencia de importación y exportación. El Consejo de Estado prescribirá medidas específicas.

El consignatario de mercancías importadas deberá declarar ante la aduana dentro de los 14 días siguientes a la fecha de entrada del medio de transporte, y el consignador de mercancías de exportación deberá declarar ante la aduana dentro de las 24 horas siguientes a la llegada de las mercancías a la zona de supervisión aduanera antes de la carga, salvo autorización en contrario de la aduana.

Si el destinatario de las mercancías importadas declara en la aduana dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, la aduana cobrará derechos de demora.

Artículo 25 Los procedimientos de declaración aduanera de mercancías de importación y exportación se realizarán mediante formularios de declaración aduanera en papel y formularios electrónicos de declaración de datos.

Artículo 26: Una vez que la aduana acepte la declaración, no podrá modificar ni cancelar el documento de declaración y su contenido si existen motivos legítimos, sólo podrá modificarse o cancelarse con el consentimiento de la aduana.

Artículo 27 El destinatario de las mercancías importadas podrá, con el consentimiento de la aduana, inspeccionar las mercancías o tomar muestras de las mismas antes de su declaración. Las mercancías que requieran cuarentena según la ley serán muestreadas después de pasar la cuarentena.

Artículo 28 Las mercancías de importación y exportación estarán sujetas a inspección aduanera. Cuando la aduana inspecciona las mercancías, el consignatario de las mercancías importadas y el consignador de las mercancías exportadas deben estar presentes y ser responsables de mover las mercancías, abrir y volver a sellar el embalaje de las mercancías. Cuando la aduana lo considere necesario, podrá realizar inspecciones, reinspecciones o tomar muestras.

Previa solicitud del expedidor y aprobación de la Administración General de Aduanas, las mercancías de importación y exportación pueden quedar exentas de inspección.

Artículo 29 Salvo aprobación especial de la aduana, las mercancías de importación y exportación se liberarán después de que el consignatario y el consignador paguen impuestos o proporcionen garantías.

Artículo 30 Si el destinatario de las mercancías importadas no declara en la aduana durante más de tres meses a partir de la fecha de declaración de ingreso del medio de transporte, las mercancías importadas serán recogidas por la aduana y vendidas. de conformidad con la ley. Si queda algún precio remanente después de deducir los gastos de transporte, carga, descarga, almacenamiento y otros gastos e impuestos, se reembolsará previa solicitud del consignatario dentro del año siguiente a la fecha de venta legal de las mercancías, entre ellas, el Estado tiene restricciones; regulaciones sobre importaciones, y se debe presentar una licencia. Si no se puede proporcionar, no se reembolsará. Si nadie lo solicita dentro del plazo o se niega a devolverlo, será entregado al tesoro estatal.

Para mercancías importadas que se descarguen o derramen accidentalmente, previa revisión y aprobación por parte de la aduana, el responsable del medio de transporte original o el consignatario o consignador de las mercancías deberá gestionar la devolución o envío dentro de tres meses a partir de la fecha de descarga del medio de transporte, trámites de importación si fuera necesario, prorrogables por tres meses previa aprobación aduanera; Si los trámites no se cumplieren dentro del plazo, la aduana lo tramitará de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.

Si las mercancías enumeradas en los dos primeros párrafos no son adecuadas para el almacenamiento a largo plazo, la aduana puede gestionarlas con antelación según la situación real.

Las mercancías importadas declaradas abandonadas por el consignatario o propietario serán recogidas por la aduana y vendidas conforme a la ley; deducidos los gastos de transporte, carga, descarga, almacenamiento y demás, el producto será entregado a el tesoro nacional.

Artículo 31 Las mercancías importadas o exportadas temporalmente con aprobación de la aduana, podrán ser reexportadas fuera del país o reimportadas en el plazo de seis meses, en circunstancias especiales, pudiendo prorrogarse la prórroga con el consentimiento de la misma; las costumbres.

Artículo 32 El almacenamiento, procesamiento, montaje, exhibición, transporte, consignación y operación de tiendas libres de impuestos que operen mercancías aduaneras deberán cumplir con los requisitos de supervisión aduanera, obtener la aprobación aduanera y pasar por los procedimientos de registro.

El traslado, tránsito, entrada y salida de mercancías aduaneras deberá pasar por los trámites pertinentes ante la aduana y aceptar la supervisión e inspección aduanera.

Artículo 33 Las empresas dedicadas al comercio de procesamiento deberán presentar ante la aduana los documentos de aprobación pertinentes y los contratos comerciales de procesamiento. El consumo unitario de productos terminados en el comercio de procesamiento será determinado por la aduana de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Los productos terminados en régimen de transformación deberán ser reexportados dentro del plazo señalado. Si los materiales importados utilizados pueden ser gravados de acuerdo con las regulaciones nacionales, deben pasar por los procedimientos de verificación en la aduana, si están sujetos a impuestos primero, deben pasar por los procedimientos de devolución de impuestos en la aduana de conformidad con la ley.

Si los materiales importados en régimen de servidumbre o los productos terminados en el comercio de procesamiento se convierten a ventas nacionales por cualquier motivo, la aduana gravará los materiales y piezas importados en régimen de servidumbre de conformidad con la ley basada en el documento de aprobación de ventas nacionales; el estado restringe las importaciones, también se deberá presentar una licencia de importación al certificado de aduanas.

Artículo 34 Las zonas aduaneras y otras áreas especiales de supervisión aduanera establecidas dentro del territorio de la República Popular China con la aprobación del Consejo de Estado serán supervisadas por la aduana de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 35 El consignatario de mercancías importadas deberá realizar los trámites aduaneros en la aduana de entrada de las mercancías, y el expedidor de mercancías exportadas deberá realizar los trámites aduaneros en la aduana de salida de las mercancías.

Previa solicitud del consignatario y expedidor y con la aprobación de la aduana, el consignatario de las mercancías importadas puede realizar los trámites aduaneros en la aduana de destino, y el expedidor de las mercancías de exportación puede realizar los trámites aduaneros. en la aduana del lugar de salida. El tránsito de las mercancías antes mencionadas deberá cumplir con los requisitos de supervisión aduanera; cuando sea necesario, la aduana podrá enviar personal para escoltarlas;

Para mercancías transportadas dentro y fuera del país a través de cables, ductos u otros medios especiales, la unidad de negocio deberá declarar periódicamente ante la aduana designada y pasar por procedimientos aduaneros.

Artículo 36 Para las mercancías en tránsito, transbordo y tráfico de paso, el responsable del medio de transporte deberá declarar verazmente ante la aduana del lugar de ingreso y reexportarlas fuera del país dentro del plazo de el plazo prescrito.

Cuando la aduana lo considere necesario, podrá inspeccionar las mercancías en tránsito, transbordo y transporte combinado.

Artículo 37 Las mercancías bajo vigilancia aduanera no podrán ser abiertas, recogidas, entregadas, enviadas, intercambiadas, modificadas, hipotecadas, pignoradas, retenidas, transferidas, marcadas, transferidas a otros usos ni realizadas sin permiso aduanero. Otras enajenaciones.

Nadie podrá abrir o destruir el precinto impuesto por la aduana sin autorización.

Si el tribunal popular dicta una sentencia o fallo o el departamento administrativo competente de aplicación de la ley decide tratar mercancías bajo supervisión aduanera, se ordenará a las partes interesadas que se sometan a procedimientos aduaneros.

Artículo 38 Las empresas que se dediquen a la actividad de almacenamiento de mercancías bajo vigilancia aduanera deberán registrarse en la aduana y realizar los trámites de entrada y salida de conformidad con las normas aduaneras.

El almacenamiento de mercancías bajo supervisión aduanera fuera de la zona de supervisión aduanera debe ser aprobado por la aduana y estar sujeto a supervisión.

Quien viole lo dispuesto en los dos párrafos anteriores o cause daño o pérdida a las mercancías bajo vigilancia aduanera durante el período de custodia de las mercancías bajo vigilancia aduanera, asumirá las obligaciones tributarias y responsabilidades legales correspondientes, salvo caso de fuerza mayor. .

Artículo 39: Reglamento para la supervisión de la entrada y salida de contenedores, reglamento para la supervisión de la entrada y salida de mercancías y salvamento de naufragios, reglamento para la supervisión de la importación y exportación de mercancías para el comercio fronterizo de pequeña escala, y Otras regulaciones para la supervisión de mercancías entrantes y salientes no especificadas en esta Ley serán formuladas por la Administración General de Aduanas por separado o conjuntamente con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 40 Si el Estado tiene regulaciones prohibitivas o restrictivas sobre mercancías y artículos entrantes y salientes, la aduana implementará la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos, disposiciones del Consejo de Estado o reglamentos de los departamentos pertinentes de el Consejo de Estado autorizado por leyes y reglamentos administrativos. Las medidas específicas de supervisión serán formuladas por la Administración General de Aduanas.

Artículo 41 El origen de las mercancías importadas y exportadas se determinará de conformidad con las normas de origen nacionales pertinentes.

Artículo 42 La clasificación de mercancías de las mercancías importadas y exportadas se determinará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la clasificación nacional de mercancías.

La aduana podrá exigir a los expedidores y expedidores de mercancías importadas y exportadas que proporcionen la información pertinente necesaria para determinar la clasificación de las mercancías, cuando sea necesario, la aduana podrá organizar pruebas e inspecciones, y utilizar las pruebas e inspecciones; resultados reconocidos por la aduana como mercancías.

Artículo 43 La Aduana podrá, previa solicitud escrita de los operadores de comercio exterior, dictar resoluciones administrativas sobre clasificación de mercancías y otras materias respecto de mercancías importadas o exportadas anticipadamente.

La importación o exportación de las mismas mercancías estará sujeta a la resolución administrativa sobre la misma clasificación de mercancías.

Se darán a conocer las resoluciones administrativas dictadas por la Aduana sobre clasificación de mercancías.

Artículo 44 La Aduana protegerá los derechos de propiedad intelectual relacionados con las mercancías entrantes y salientes de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos.

Si fuera necesario declarar el estado de los derechos de propiedad intelectual ante la aduana, el consignatario y consignatario de mercancías de importación y exportación y sus agentes deberán declarar verazmente el estado de los derechos de propiedad intelectual ante la aduana de conformidad con normativa nacional y presentar documentos que acrediten el uso legal de los derechos de propiedad intelectual pertinentes.

Artículo 45 Dentro de los 3 años siguientes a la fecha del levante de las mercancías importadas y exportadas, o dentro del período de supervisión aduanera de las mercancías aduaneras, mercancías importadas con reducción y exención de impuestos y dentro de los 3 años siguientes, la aduana podrá inspeccionar los bienes de importación y exportación y los libros de contabilidad, comprobantes contables, documentos de declaración de aduanas y otra información relevante de las empresas y unidades directamente relacionadas con los bienes de importación y exportación relevantes. Las medidas específicas serán formuladas por el Consejo de Estado.

Capítulo 4 Artículos de Entrada y Salida

Artículo 46: Los equipajes y artículos que ingresan y salen por particulares y los artículos enviados y enviados por correo se limitarán a cantidades razonables para uso personal y Aceptado supervisión aduanera.

Artículo 47 El propietario de las mercancías que entren y salgan del país deberá declarar verazmente ante la aduana y aceptar la inspección aduanera.

Nadie podrá abrir o destruir el precinto impuesto por la aduana sin autorización.

Artículo 48 La carga, descarga, transbordo y tránsito de las sacas postales de entrada y salida estarán sujetos a vigilancia aduanera. Las empresas postales presentarán las cartas de porte a la aduana.

Las empresas postales deben notificar a la aduana con antelación los horarios de apertura y sellado de las sacas de correo internacional, y la aduana debe enviar personal al lugar para su supervisión e inspección a tiempo.

Artículo 49 Los artículos enviados por correo dentro y fuera del país deberán ser inspeccionados y liberados por la aduana antes de que puedan ser entregados o entregados.

Artículo 50 Los artículos que hayan sido registrados por la aduana y se les permita ingresar o salir del país temporalmente libres de impuestos, serán reexportados fuera del país o reingresados ​​al país por iniciativa propia.

El personal de tránsito no puede dejar objetos personales en China sin la aprobación de la aduana.

Artículo 51: Envíos abandonados por el propietario de los envíos entrantes y salientes, envíos que no hayan pasado por procedimientos aduaneros o no sean reclamados dentro del plazo señalado por la aduana, y envíos postales entrantes que no puedan ser entregados y no puedan ser devueltos serán tramitados por la aduana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de esta Ley.

Artículo 52 La entrada y salida de útiles oficiales o artículos de uso personal de instituciones o personal extranjero que goce de privilegios e inmunidades diplomáticas se tramitará de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.

Capítulo 5 Aranceles

Artículo 53 La Aduana aplica aranceles a las mercancías que pueden importarse y exportarse según la ley y a los artículos que se importan o exportan.

Artículo 54 Son contribuyentes el consignatario de mercancías importadas, el consignador de mercancías exportadas y el propietario de mercancías importadas y exportadas.

Artículo 55 El valor pagado de los derechos de las mercancías importadas y exportadas será determinado por la aduana sobre la base del precio de transacción de las mercancías. Cuando no pueda determinarse el precio de la transacción, el valor en aduana será evaluado por la aduana de conformidad con la ley.

El valor pagado con derechos de las mercancías importadas incluye el precio de las mercancías, el transporte y los costos relacionados y el seguro antes de que las mercancías lleguen al territorio de la República Popular China y al lugar de importación; -El valor pagado de los bienes exportados incluye el precio de los bienes, el transporte de los bienes y los costos relacionados y el seguro antes de su llegada a la República Popular China y en el punto de exportación, pero se deducirán los derechos e impuestos de exportación incluidos en los mismos. .

El valor pagado con derechos de los artículos entrantes y salientes lo determina la aduana de conformidad con la ley.

Artículo 56: Están sujetos a aranceles reducidos o exentos los siguientes bienes de importación y exportación y artículos de entrada y salida:

(1) Anuncios y muestras sin valor comercial;

(2) Materiales donados gratuitamente por gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales;

(3) Bienes dañados o perdidos antes del despacho de aduana;

(4) Dentro del plazo especificado cantidad Artículos;

(5) Otros bienes y artículos cuyos aranceles se reducen o eximen de acuerdo con la ley;

(6) Los impuestos se reducen o eximen de acuerdo con los tratados internacionales Mercancías y artículos arancelados celebrados o a los que se ha adherido la República Popular de China.

Artículo 57: Podrán reducirse o eximirse los derechos de aduana para la importación y exportación de mercancías procedentes de determinadas regiones, determinadas empresas o determinados fines. El alcance y los métodos específicos de la reducción o exención de impuestos serán estipulados por el Consejo de Estado.

Las mercancías importadas con aranceles reducidos o exentos de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior sólo podrán utilizarse en áreas específicas, empresas específicas o fines específicos y no podrán utilizarse para otros fines sin aprobación y pago aduanero. de deberes.

Artículo 58 La reducción o exención temporal de aranceles más allá del alcance especificado en el artículo 56 y el párrafo 1 del artículo 57 de esta Ley será decidida por el Consejo de Estado.

Artículo 59: Las mercancías importadas temporalmente o exportadas temporalmente con aprobación de la aduana, así como las mercancías especialmente importadas en régimen de aduana, serán importadas o exportadas temporalmente, previo pago por parte del consignatario y del consignatario de un depósito equivalente al impuesto o Proporcionar una garantía a la aduana. Exento de derechos de aduana.

Artículo 60 Los contribuyentes de mercancías importadas y exportadas pagarán los impuestos dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que la aduana complete y emita la carta de pago de impuestos. Si el pago está atrasado, la aduana impondrá cargos por pago atrasado. Si el contribuyente o garante no paga durante más de tres meses, la aduana podrá tomar las siguientes medidas obligatorias con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él:

(1) Notificarle por escrito que abra una cuenta. Los bancos u otras instituciones financieras retienen impuestos de sus depósitos;

(2) Vender bienes sujetos a impuestos de acuerdo con la ley y utilizar los ingresos de las ventas para compensar impuestos;

(3) Detener. Si se venden bienes u otros bienes cuyo valor sea igual al impuesto pagadero según la ley, el impuesto se compensará con el producto de la venta.

Cuando la Aduana adopte medidas coercitivas, se aplicarán simultáneamente los derechos de mora impagos de los contribuyentes y garantes enumerados en el párrafo anterior.

Los contribuyentes que importen o exporten artículos deberán pagar el impuesto antes de su liberación.

Artículo 61 Si un contribuyente de mercancías importadas o exportadas presenta signos evidentes de transferir u ocultar sus bienes gravados y demás bienes dentro del período impositivo señalado, la aduana podrá ordenarle que proporcione una garantía al contribuyente; no se puede proporcionar garantía fiscal, con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él, la aduana podrá tomar las siguientes medidas de preservación fiscal:

(1) Notificar por escrito al banco del contribuyente u otra institución financiera para suspender el pago. Pagar el depósito del contribuyente equivalente al impuesto a pagar;

(2) Retener los bienes u otros bienes del contribuyente con un valor igual al impuesto a pagar. .

Si el contribuyente paga el impuesto dentro del plazo señalado, la aduana deberá levantar inmediatamente las medidas de preservación del impuesto; si el impuesto no es pagado dentro del plazo, la aduana podrá, con la aprobación del director de la misma; la aduana directa o el director de la aduana subordinada autorizada por él, se notificará por escrito al contribuyente la apertura de una cuenta en un banco u otra institución financiera, y se retendrá el impuesto del depósito suspendido, o de las mercancías incautadas u otros La propiedad se venderá para compensar el impuesto de conformidad con la ley.

Si las medidas de preservación fiscal se adoptan indebidamente, o el contribuyente ha pagado el impuesto dentro del plazo prescrito, y la aduana no levanta inmediatamente las medidas de preservación fiscal, causando pérdidas a los derechos e intereses legítimos del contribuyente, la aduana será responsable de la compensación de conformidad con la ley.

Artículo 62: Una vez liberados los bienes de importación y exportación y los artículos de entrada y salida, si la aduana descubre que se han reducido impuestos o se han omitido impuestos, la aduana comenzará a partir de la fecha en que el contribuyente pagó. el impuesto o liberado los bienes o artículos. El impuesto debe devolverse dentro de 1 año. Si la infracción de las normas por parte del contribuyente da lugar a un pago insuficiente o a una omisión, la aduana puede recuperar el pago en un plazo de tres años.

Artículo 63 Si la aduana descubre que el impuesto ha sido cobrado de más, lo reembolsará inmediatamente. Los contribuyentes podrán solicitar la devolución del impuesto ante la aduana dentro del año siguiente a la fecha del pago de los impuestos.

Artículo 64 Cuando surja una controversia tributaria entre un contribuyente y la aduana, éste pagará el impuesto conforme a la ley y podrá solicitar reconsideración administrativa conforme a la ley. Si aún no está satisfecho con la decisión de reconsideración, puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley.

Artículo 65: El “Reglamento para la Administración de la Recaudación Arancelaria” se aplicará a la recaudación y gestión de los derechos aduaneros en la etapa de importación.