La práctica de China sobre la relación entre el derecho internacional y el derecho interno (¿la aplicación de los tratados en el derecho interno de China?)

La aplicación de los tratados internacionales en nuestro país toma principalmente la forma de inclusión automática, pero no excluye la formulación de legislación interna basada en condiciones nacionales que no No violar las disposiciones de los tratados internacionales. La adopción de la incorporación automática se puede inferir principalmente de las leyes, reglamentos, interpretaciones judiciales y declaraciones diplomáticas de mi país: (1) Leyes como el artículo 142, párrafo 2 de los Principios Generales del Derecho Civil estipulan que los tratados internacionales celebrados o en los que participa el Pueblo República de China y República Popular China Si el Derecho Civil de la República tiene disposiciones diferentes, se aplicarán las disposiciones de los tratados internacionales, pero se aplicará la República Popular China * * *. (2) Los reglamentos administrativos, como el artículo 12 del Reglamento sobre la administración del transporte marítimo internacional de contenedores, estipula que los contenedores utilizados para el transporte marítimo internacional de contenedores deben cumplir con las normas técnicas estipuladas por la Organización Internacional de Normalización de Contenedores y las disposiciones. de los convenios internacionales pertinentes sobre contenedores. (3) La interpretación judicial, como el punto 112 de las "Opiniones sobre varias cuestiones relativas a la implementación de la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China" del Tribunal Popular Supremo, estipula que el Tribunal Popular puede notificar documentos del litigio a las partes que no tienen domicilio dentro del territorio de la República Popular China Según el país donde se encuentre el destinatario, se celebra con la República Popular China o * *. (4) Declaraciones diplomáticas, como la declaración solemne de nuestro representante en la Tercera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la "Prohibición de la Tortura": Como Estado parte de la "Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otras Formas Crueles, Inhumanas o "Trato o castigo degradantes", China cumplirá fielmente las obligaciones del tratado. El representante señaló que, según el sistema jurídico de China, una vez que el gobierno chino ratifique o se adhiera a los tratados internacionales pertinentes y entren en vigor para China, el gobierno chino asumirá las obligaciones correspondientes y no formulará otra ley nacional para este fin.

Otra cuestión es el conflicto entre los tratados internacionales y el derecho interno, es decir, el estatus mutuo de ambos. La Constitución de nuestro país no prevé esta cuestión, pero las disposiciones legales indican que cuando los tratados internacionales entran en conflicto con las leyes nacionales, los tratados internacionales tienen prioridad sobre las leyes nacionales. Esto significa que el estatus de los tratados internacionales debe ser superior al del derecho interno. Es posible y necesario llegar a esta conclusión. La posibilidad es que la superioridad de los tratados internacionales sobre el derecho interno esté permitida por el derecho internacional, y la aplicación de los tratados internacionales en el derecho interno sea enteramente decidida por un país y también sea consistente con los principios de la Constitución de nuestro país y otras leyes sobre el derecho interno; derecho a celebrar tratados y facultades legislativas. El artículo 7, párrafo 4, de la Ley de Procedimiento de Contratación estipula que todos los tratados y acuerdos que tengan disposiciones diferentes a las leyes de la República Popular China deben ser aprobados por el Comité Permanente de la APN. Se puede argumentar que cuando un tratado internacional se aplica por primera vez, el Comité Permanente de la APN modifica la ley interna al ratificar el tratado. La necesidad también puede verse desde la perspectiva del derecho internacional y del derecho interno. Desde la perspectiva del derecho internacional, el artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados estipula que "una parte no invocará las disposiciones de su derecho interno como excusa para el incumplimiento de un tratado", de lo contrario el país soportará las cargas internacionales. responsabilidad. Se puede ver que estipular que cuando un tratado internacional entre en conflicto con el derecho interno, prevalecerá el tratado internacional, lo que favorece los intercambios normales entre países y el desarrollo armonioso y saludable de las relaciones internacionales. Según los principios generales del derecho interno, China no debe negarse a cumplir sus obligaciones en virtud de tratados internacionales basándose en el derecho interno. Esto favorece el mantenimiento de la credibilidad de nuestro país y la protección de los derechos e intereses legítimos de nuestros chinos de ultramar en el extranjero. "

Según la práctica de mi país, hay cuatro formas de resolver conflictos entre tratados internacionales y leyes nacionales: (1) Modificar los tratados internacionales o las leyes nacionales para eliminar los conflictos entre tratados internacionales o leyes nacionales. Esto también puede Se dice que es la forma más completa y beneficiosa de resolver conflictos (2) Aplicar la regla de la "interpretación coherente" para eliminar las inconsistencias entre los tratados internacionales y las leyes internas, es decir, interpretar la inconsistencia entre ambos como consistente para eliminar los conflictos internos. . La ley ya no se aplica a las materias estipuladas en los tratados internacionales, evitando así conflictos entre los tratados internacionales y las leyes internas. Es decir, mientras las materias relevantes sean objeto de ajuste por los tratados internacionales, se aplicarán las disposiciones de los tratados internacionales, y. las leyes pertinentes de China ya no se aplicarán. Es una forma de prevención por adelantado, como la ley de herencia (4) Cuando existan disposiciones diferentes en los tratados internacionales y las leyes nacionales en mi país, prevalecerán los tratados internacionales. una práctica relativamente común.