¿Cuál es el noveno elemento de las pruebas de juguetes de exportación?
Capítulo 1 Principios Generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar la inspección y supervisión de juguetes importados y exportados, fortalecer la gestión de juguetes importados y exportados, y proteger la salud y seguridad personal de los consumidores, estas medidas se formulan de acuerdo con la "Ley de Inspección de Productos de Importación y Exportación de la República Popular de China" y sus reglamentos de implementación y las "Disposiciones Especiales de la Ley". Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Supervisión y Administración de la Seguridad de Alimentos y Otros Productos".
Artículo 2 La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (en adelante, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena) es responsable de la supervisión y gestión de la importación y exportación de juguetes a nivel nacional. .
La agencia de inspección y cuarentena establecida por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (en adelante, la agencia de inspección y cuarentena) es responsable de la inspección, supervisión y gestión de los juguetes importados y exportados dentro de su jurisdicción.
Artículo 3: Estas Medidas se aplican a la inspección de los productos importados y exportados enumerados en el "Catálogo de Inspección Requerida" (en adelante, el "Catálogo") y a la importación y exportación de juguetes que deben ser inspeccionados. por los organismos de inspección y cuarentena previstos en las leyes y reglamentos administrativos y de supervisión y gestión. Los organismos de inspección y cuarentena y las empresas dedicadas a la producción y operación de juguetes importados y exportados deberán cumplir con estas Medidas.
La agencia de inspección y cuarentena deberá realizar inspecciones aleatorias de juguetes importados y exportados fuera de catálogo de acuerdo con las normas de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Artículo 4 Los juguetes importados serán inspeccionados de acuerdo con los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales de China.
Los juguetes exportados deben ser inspeccionados de acuerdo con los reglamentos y normas técnicas del país o región importadora. Si los requisitos técnicos acordados por ambas partes son superiores a los reglamentos y normas técnicos, la inspección se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos acordados. Si los reglamentos técnicos y las normas del país o región importador no lo prevén claramente, la inspección se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos obligatorios de los reglamentos técnicos nacionales de China.
Si existe acuerdo entre gobiernos, las inspecciones deben realizarse de acuerdo con los requisitos estipulados en el acuerdo.
Artículo 5 Una empresa de fabricación de juguetes de exportación deberá obtener el registro de juguetes de exportación antes de dedicarse a la producción y exportación de juguetes de exportación.
Artículo 6 La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena supervisará y gestionará la retirada de juguetes importados y exportados con defectos que puedan causar daño a los niños.
Capítulo 2 Inspección de juguetes importados
Artículo 7 Al solicitar la inspección, el consignatario o su agente de juguetes importados deberá cumplir verazmente con las normas sobre inspección de entrada-salida y llenado. Lleve el "Formulario de inspección de mercancías entrantes" y proporcione los documentos pertinentes. Los juguetes importados incluidos en el catálogo de certificación obligatoria de producto también deberán presentar una copia del certificado de certificación obligatoria de producto.
Artículo 8 Los organismos de inspección y cuarentena implementarán la verificación y gestión de los juguetes importados incluidos en el catálogo de certificación obligatoria de productos de conformidad con las "Medidas para la Administración de Verificación de Ingreso de Artículos de Civil bajo el Sistema de Licencias de Importación" .
Para juguetes importados que no están incluidos en el catálogo de certificación obligatoria de productos, si el oficial de inspección y cuarentena ha proporcionado un informe de inspección calificado emitido por el laboratorio de pruebas de juguetes de importación y exportación (en adelante, laboratorio de juguetes). ), la agencia de inspección y cuarentena deberá inspeccionar Compruebe si los documentos pertinentes proporcionados por el oficial de cuarentena son consistentes con las mercancías.
Si no se proporciona un informe de prueba o se descubre que los documentos relevantes son inconsistentes con los productos al momento de la revisión, los productos se inspeccionarán en el sitio y se enviarán a un laboratorio de juguetes para realizar pruebas mediante muestreo.
Artículo 9 Si los juguetes importados pasan la inspección, la agencia de inspección y cuarentena emitirá un certificado de inspección.
Artículo 10 Si los juguetes importados no pasan la inspección, la agencia de inspección y cuarentena emitirá un "Aviso de inspección y manejo de cuarentena". La agencia de inspección y cuarentena ordenará a las partes interesadas que devuelvan o destruyan los artículos no calificados que involucren la seguridad, la salud y la protección ambiental de las personas y la propiedad. Otros artículos no calificados pueden procesarse técnicamente bajo la supervisión de la agencia de inspección y cuarentena y pueden venderse o venderse; utilizado sólo después de pasar la nueva inspección.
Artículo 11 Las señales de uso y seguridad de los juguetes importados vendidos en el mercado interno deben cumplir con los requisitos obligatorios de seguridad de los juguetes de mi país.
Capítulo 3 Inspección de juguetes de exportación
Artículo 12 Al solicitar la inspección de juguetes de exportación, el inspector deberá completar verazmente el "Formulario de inspección de salida de mercancías" y seguir la inspección de entrada-salida. y procedimientos de cuarentena Los siguientes materiales deben proporcionarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes:
(1) Certificado de registro de exportación de juguetes (copia);
(2) Declaración de que los bienes cumplen con los normas o reglamentos técnicos del país o región importador. Si los reglamentos técnicos y normas del país o región importador no lo estipulan claramente, proporcionar una declaración de que los productos cumplen con los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales de mi país;
(3) Informe de prueba emitido por el laboratorio de juguetes;
(4) Otros materiales especificados por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Artículo 13 Los organismos de inspección y cuarentena inspeccionarán los juguetes exportados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de las presentes Medidas.
Los juguetes exportados deberán ser inspeccionados por la agencia de inspección y cuarentena del lugar de origen. Si los juguetes exportados pasan la inspección, la agencia de inspección y cuarentena del lugar de origen emitirá un certificado de reemplazo del certificado; si el juguete se solicita para inspección en la agencia de inspección y cuarentena portuaria, la agencia de inspección y cuarentena portuaria emitirá directamente un certificado; Formulario de despacho de aduanas para mercancías salientes. Si los juguetes exportados no pasan la inspección, se emitirá un aviso de no conformidad.
Artículo 14 Una vez que los juguetes exportados pasen la agencia de inspección y cuarentena del lugar de origen, el expedidor deberá solicitar la inspección a la agencia de inspección y cuarentena portuaria con el certificado de reemplazo dentro del período especificado. Si las mercancías pasan la inspección, la agencia de inspección y cuarentena portuaria emitirá un formulario de despacho de aduana para las mercancías. Si el certificado de mercancías no coincide con las mercancías, no se exportarán.
Si la exportación no se exporta dentro del período de validez de la inspección o el país o región de importación se cambia dentro del período de validez de la inspección, y los requisitos de inspección son diferentes, debe volver a presentar una solicitud a la inspección y agencia de cuarentena para su inspección.
Artículo 15 Las empresas exportadoras de fabricación de juguetes deberán fortalecer el control de calidad y la gestión de los productos terminados, piezas y componentes de juguetes o la subcontratación parcial de procesos. Los juguetes subcontratados o subcontratados deben provenir de empresas registradas para exportar juguetes.
Artículo 16 Las empresas exportadoras de juguetes establecerán un sistema completo de control de calidad y los juguetes de exportación que manejen serán juguetes producidos por empresas manufactureras registradas para la exportación de juguetes.
Artículo 17 Las empresas dedicadas a la producción y operación de juguetes exportados deberán establecer e implementar un sistema de inspección y aceptación de compras, verificar las calificaciones comerciales de proveedores y subcontratistas, verificar los certificados de calificación de productos y la identificación de productos, y establecer un Mesa de compras de productos Se deben llevar cuentas para registrar verazmente los nombres de los productos, especificaciones, cantidades, proveedores, subcontratistas y su información de contacto, tiempo de compra, etc.
Artículo 18 Una empresa fabricante de juguetes de exportación deberá marcar su número de certificado de registro de juguetes de exportación en un lugar destacado del juguete de exportación o su paquete de ventas mínimo se formularán por separado.
Capítulo 4 Registro
Artículo 19 La agencia de inspección y cuarentena registrará los juguetes de exportación enumerados en el catálogo de acuerdo con las normas pertinentes de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena. .
Artículo 20 Una empresa de fabricación de juguetes de exportación deberá solicitar a la agencia local de inspección y cuarentena el registro de juguetes de exportación y presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud de registro de juguetes de exportación;
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(2) Licencia comercial empresarial (copia);
(3) Primer nombre del producto, fotografía, número de artículo, informe de prueba, materias primas utilizadas, proceso de producción y zona del país o país donde se pretende exportar el juguete. Si se utilizan sustancias químicas especiales, también se debe proporcionar una hoja de análisis de seguridad de sustancias químicas o una prueba de toxicología o un informe de evaluación de una agencia pertinente si se trata de un producto OEM, la confirmación de la marca del diseño del producto y la certificación de producción autorizada de la marca; también se debe proporcionar
(4) Información básica de la empresa (incluido: plano de la fábrica, plano del taller, diagrama de flujo del proceso, descripción del producto y materias primas utilizadas, etc.);
(5) Producción y exportación de productos Personal profesional y técnico apropiado y condiciones de producción, equipos, capacidades, métodos de inspección y otros documentos;
(6) Proceso y documentos técnicos adecuados para los productos de exportación producidos;
( 7) Documentos del sistema de gestión de calidad (si ha obtenido la certificación del sistema de gestión de calidad ISO9000, se debe proporcionar una copia del certificado
(8) Una declaración de que el producto; cumple con las leyes, regulaciones, normas y requisitos pertinentes del país o región exportador.
(9) Otra información requerida por la agencia de inspección y cuarentena.
Si la información enumerada en el punto (3) de este artículo cambia, el fabricante del juguete deberá presentar los materiales modificados a la agencia de inspección y cuarentena de manera oportuna.
Artículo 21 El registro de juguetes de exportación debe cumplir dos condiciones: la prueba de tipo de producto está calificada y el sistema de gestión de calidad de la empresa de producción está calificado.
Artículo 22 Para quienes cumplan con las condiciones de registro de juguetes de exportación, la agencia de inspección y cuarentena emitirá un certificado de registro de juguetes de exportación, que tendrá una validez de 3 años.
Si el producto no pasa la prueba de tipo, la empresa debe realizar rectificaciones y volver a inspeccionar el muestreo antes del registro.
Si una empresa de producción no supera la auditoría del sistema de gestión de calidad, la empresa debe realizar rectificaciones dentro de un plazo y presentar un informe de rectificación y las pruebas pertinentes. La inscripción sólo es posible después de un nuevo examen.
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 23 Los organismos de inspección y cuarentena implementarán una gestión clasificada de las empresas fabricantes de juguetes de exportación de acuerdo con las "Medidas para la Gestión de Clasificación de la Fabricación de Productos Industriales de Exportación". Empresas".
Artículo 24: Las empresas exportadoras de fabricación de juguetes deberán implementar una gestión del libro de compras de las materias primas de alto riesgo utilizadas.
Artículo 25 Las agencias de inspección y cuarentena supervisarán y gestionarán las empresas que produzcan y operen juguetes de exportación, incluidos: el proceso de control de calidad de la empresa; información sobre los puntos de control críticos de seguridad y calidad de la empresa; libro de compras de materias primas de alto riesgo, como recubrimientos y aditivos, de la empresa.
Artículo 26 Las agencias de inspección y cuarentena llevarán a cabo una supervisión y gestión clave de las empresas de producción y operación de juguetes que tengan cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) El control de calidad y seguridad de la empresa el sistema no es efectivo;
(2) Se producen avisos de alerta temprana, retiros o devoluciones en el extranjero, y la investigación de la agencia de inspección y cuarentena confirma que la empresa es responsable
(3) 2 inspecciones de lotes consecutivos de juguetes exportados Pasaron o reprobaron tres inspecciones de seguridad en un plazo de 6 meses;
(4) Cuando se descubre que los juguetes importados tienen defectos de seguridad y calidad o ocurren incidentes relevantes de seguridad y calidad durante las ventas y proceso de uso, no toman la iniciativa de informar al estado para garantizar la calidad. Informar a la Administración General de Inspección y Cuarentena o a la agencia de inspección y cuarentena y cooperar con la investigación;
(5) Violación de leyes y reglamentos de inspección y cuarentena y sujetos a sanciones administrativas.
Artículo 27 Las agencias de inspección y cuarentena fortalecerán la gestión de las empresas clave de supervisión y gestión y aumentarán la proporción de inspecciones aleatorias de los productos de importación y exportación de las empresas, generalmente por un período de 6 meses.
Artículo 28 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena supervisará y administrará los laboratorios de juguetes. Los laboratorios de juguetes deben estar acreditados por el Servicio Nacional de Acreditación para la Evaluación de la Conformidad (CNAS) de China y designados por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Para los laboratorios de juguetes que tengan accidentes de responsabilidad de pruebas, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena suspenderá sus calificaciones de pruebas y les ordenará realizar rectificaciones. Sólo después de superada la rectificación se podrá reanudar el trabajo; si las circunstancias son graves, se revocará la calificación del laboratorio designado.
Artículo 29 Si el consignatario o expedidor de juguetes importados y exportados tiene objeciones a los resultados de la inspección emitidos por la agencia de inspección y cuarentena, podrá solicitar una nueva inspección de acuerdo con las "Medidas para la Reinspección de productos básicos importados y exportados".
Artículo 30 La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena supervisará y gestionará la retirada de juguetes importados y exportados.
Si los juguetes importados que ingresan al mercado interno chino son defectuosos, los operadores y marcas de juguetes importados deberán retirarlos voluntariamente; si no los retiran voluntariamente, lo ordenará la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena; que los recuerden.
Los operadores y marcas de juguetes importados y los fabricantes y marcas de juguetes exportados que saben que los juguetes que ofrecen pueden tener defectos deben realizar investigaciones para confirmar la calidad del producto y los riesgos de seguridad e informar a la agencia local de inspección y cuarentena dentro de las 24 horas. . Al implementar un retiro, se deben crear y guardar registros completos del retiro, y se debe enviar un resumen del retiro a la AQSIQ y a la oficina local de inspección y cuarentena dentro de los 15 días hábiles posteriores a que expire el tiempo límite para completar el retiro.
Si los juguetes exportados son retirados del mercado, notificados o tienen problemas de seguridad y calidad en el extranjero, sus productores, operadores y marcas deben reportar la información relevante a la agencia de inspección y cuarentena.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 31 El que venda juguetes importados que no hayan sido inspeccionados, o venda juguetes importados que no hayan solicitado verificación de importación, será sancionado con la inspección y agencia de cuarentena Confiscación y multa no inferior al 5% pero no superior al 20% del valor de la mercancía.
Artículo 32 Si un juguete se exporta sin inspección, los ingresos ilegales serán confiscados por la agencia de inspección y cuarentena, y se impondrá una multa no inferior al 5% pero no superior al 20% del valor del juguete. se impondrán las mercancías.
Artículo 33 Cualquier persona que venda juguetes importados que no pasen la inspección o juguetes que no pasen la inspección de exportación sin autorización será ordenado por la agencia de inspección y cuarentena que deje de vender o exportar, y las ganancias ilegales y los juguetes vendidos o exportados ilegalmente serán confiscados quienes vendan o exporten juguetes ilegalmente serán multados como máximo tres veces el valor de los juguetes.
Artículo 34 El consignatario, el expedidor, el solicitante de inspección, la empresa de entrega urgente y el solicitante de inspección de juguetes importados y exportados no proporcionan información verdadera sobre los juguetes importados y exportados, no obtienen los certificados pertinentes de la inspección y cuarentena. agencia, o si alguien evade la inspección, los ingresos ilegales serán confiscados por la agencia de inspección y cuarentena, y se impondrá una multa de no menos del 5% pero no más del 20% del valor de los bienes si las circunstancias lo son; grave, se revocará el registro de inspección y cuarentena y el registro de profesionales de inspección y cuarentena.
Los consignadores y consignadores de juguetes importados y exportados confían a agencias de inspección o empresas de entrega urgente de entrada y salida la gestión de los procedimientos de inspección, y no proporcionan verazmente los asuntos de inspección encomendados a las agencias de inspección o empresas de entrega urgente de entrada y salida. de conformidad con la reglamentación, y obtener la información pertinente de los organismos de inspección y cuarentena. Si se prueba, el expedidor será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Si la agencia de inspección, la empresa de entrega urgente de entrada-salida o el personal de inspección no realizan una revisión razonable de la autenticidad de la información proporcionada por el cliente o descuidan sus deberes, lo que resulta en defraudar los resultados del certificado correspondiente de la agencia de inspección y cuarentena, la agencia de inspección y cuarentena, las empresas de entrega urgente de entrada y salida serán multadas con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes si las circunstancias son graves, el registro de inspección y cuarentena y el profesional de inspección y cuarentena; el registro será revocado.
Artículo 35: Falsificar, alterar, comercializar o sustraer certificados de inspección y cuarentena, precintos, letreros, precintos, formularios de despacho de aduana o utilizar certificados de inspección y cuarentena, sellos, señales falsificados o alterados, si el formulario de despacho de aduana se sella, el organismo de inspección y cuarentena le ordenará corregir, confiscar los ingresos ilícitos e imponer una multa inferior al valor de la mercancía, si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 36 Si la agencia de inspección y cuarentena determina que una empresa de fabricación de juguetes de exportación ya no cumple con las condiciones y requisitos legales y continúa realizando actividades de producción y negocios, revocará su certificado de registro de juguetes de exportación.
Artículo 37 Cualquier persona que reemplace arbitrariamente las muestras tomadas por la agencia de inspección y cuarentena o los juguetes importados y exportados que hayan pasado la agencia de inspección y cuarentena deberá ser ordenado por la agencia de inspección y cuarentena para hacer correcciones y darle una amonestación; si las circunstancias son graves, el valor de la mercancía será multado con una multa no inferior al 10% ni superior al 50% del importe.
Artículo 38 Si un juguete se exporta sin registro, el organismo de inspección y cuarentena ordenará el cese de la exportación, confiscará los ingresos ilegales e impondrá una multa del 10% al 50% del valor de la mercancía. .
Artículo 39 Quien reemplace o dañe los signos y sellos impuestos por la agencia de inspección y cuarentena sin autorización será multado por la agencia de inspección y cuarentena con no más de 50.000 yuanes.
Artículo 40 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la agencia de inspección y cuarentena podrá imponer una advertencia o una multa de no más de 30.000 yuanes a los fabricantes, operadores y marcas de juguetes de importación y exportación en China:
(1) No informar incidentes de calidad y seguridad de juguetes exportados en el país o región importador, lo que resulta en consecuencias graves;
(2) No informar defectos de juguetes a la agencia de inspección y cuarentena ;
(3) Negarse a retirar del mercado juguetes defectuosos que deberían ser retirados.
Artículo 41 Si cualquier miembro del personal de una agencia de inspección y cuarentena abusa de su poder, dificulta deliberadamente las cosas a las partes involucradas, comete negligencia para beneficio personal, falsifica los resultados de la inspección y la cuarentena, o descuida su deberes y demoras en la expedición de certificados, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley y sus ganancias ilícitas serán confiscadas. Si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley;
Artículo 42 Quien viole las disposiciones de estas Medidas y constituya un delito será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 43 El primer producto mencionado en estas Medidas se refiere al producto de prueba antes de la producción en masa de juguetes. Si la estructura del primer producto o las materias primas y auxiliares clave utilizadas o el proceso de producción cambian, se considerará un primer producto diferente.
El término "inspección de lotes de productos", como se menciona en estas Medidas, significa que las agencias de inspección y cuarentena realizan inspecciones in situ y muestreos de los productos de exportación presentados para inspección con base en las categorías de gestión de clasificación de las empresas fabricantes de productos de exportación. .
Artículo 44 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 45 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 5 de septiembre de 2009.