En un país donde la democracia y el Estado de derecho se están haciendo realidad gradualmente, ¿cómo proteger la libertad de expresión de los ciudadanos? .
Como libertad básica de los ciudadanos, la importancia de la libertad de expresión es evidente en las constituciones, leyes y convenciones internacionales de varios países del mundo. como contenido importante a proteger. Nuestra Constitución no es una excepción. Sin embargo, aunque nuestro país ha adoptado una serie de disposiciones legales sobre la libertad de expresión, la libertad de expresión de nuestros ciudadanos no está bien protegida en la actualidad y la situación actual de la libertad de expresión aún no ha alcanzado un estado satisfactorio. La expresión constitucional de China parece tener las siguientes deficiencias:
(1) Las disposiciones son demasiado simples y las definiciones no son lo suficientemente claras. Las disposiciones legales sobre libertad de expresión deben ser claras. Cuando la constitución general estipula los derechos básicos de los ciudadanos, siempre se divide en dos situaciones: una son los derechos básicos de los ciudadanos y la otra son las libertades básicas de los ciudadanos. La vida, la salud y la propiedad privada de los ciudadanos generalmente figuran entre los derechos básicos de los ciudadanos. La libertad de palabra, expresión, publicación y movimiento de los ciudadanos generalmente se clasifica como libertades básicas de los ciudadanos. Esta situación no sólo se refleja en la constitución de nuestro país, sino también en las constituciones de algunos países occidentales [6]. Las libertades que se incluyen en los elementos de libertades básicas, como la libertad de prensa, generalmente no están protegidas por el derecho civil, y su extensión y connotación no son tan claras como los derechos civiles; por el contrario, muchos derechos que son derechos básicos generalmente lo son; protegidos por el derecho civil, y su extensión y connotación no son tan claras como los derechos civiles. Existen regulaciones claras. En la práctica judicial, los casos de indemnización civil que vulneran el derecho a la vida y a la salud son fáciles de descubrir, pero los casos de indemnización civil que vulneran la libertad de expresión son difíciles de descubrir. Esto parece indicar desde una perspectiva empírica que las regulaciones de nuestro país sobre libertad de expresión no son lo suficientemente claras.
(2) Falta de disposiciones protectoras de la libertad de expresión. Las constituciones de algunos países no sólo otorgan a los ciudadanos el derecho a la libertad de expresión, sino que también proporcionan las medidas correspondientes para proteger el derecho de los ciudadanos a la libertad de expresión. Por ejemplo, la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos establece: “El Congreso no promulgará ninguna ley que limite la libertad de expresión o de prensa”. Para proteger y promover altos estándares de libertad de expresión e información, los Estados miembros del Tratado Europeo acuerdan los siguientes estándares: Los gobiernos se abstendrán de censurar o cualquier forma de censura de los participantes en el proceso de difusión de información, el contenido de los medios u otra conducta de difusión y difusión de información cualquier control o restricción. Por el contrario, la Constitución de nuestro país sólo estipula el derecho de los ciudadanos a la libertad de expresión, pero no incluye salvaguardias para la libertad de expresión, lo que ciertamente no conduce a la protección de la libertad de expresión.
(3) Falta de restricciones específicas al ejercicio de la libertad de expresión. Como se mencionó anteriormente, la libertad de expresión es relativa y su ejercicio no debe infringir los intereses del público y de otros. Las limitaciones al ejercicio de la libertad de expresión deben estar predeterminadas por la ley y deben estar sujetas a las necesidades de un interés superior en una sociedad democrática. La mayoría de las constituciones nacionales y convenciones internacionales estipulan la libertad de expresión de los ciudadanos, seguida de las correspondientes regulaciones restrictivas. Por ejemplo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos declara: "El ejercicio de los derechos previstos en el párrafo 2 de este artículo conlleva obligaciones y responsabilidades especiales y, por lo tanto, puede estar sujeto a ciertas limitaciones, pero estas limitaciones estarán previstas para sólo por ley y será el siguiente: "La situación lo requiere". Sin embargo, la Constitución de nuestro país no estipula específicamente restricciones al ejercicio de la libertad de expresión, pero aplica las restricciones unificadas de la Constitución al ejercicio de la libertad de expresión. Esta limitación es tan amplia que en la práctica daría demasiada discrecionalidad al poder judicial. Cuando hay un conflicto entre el derecho a la libertad de expresión y otros derechos, es fácil que falten estándares operativos, lo que perjudica el derecho de los ciudadanos a la libertad de expresión.
Contramedidas para mejorar la legislación sobre libertad de expresión
Las regulaciones legales sobre libertad de expresión deben ser claras. El propósito, los procedimientos, el alcance y las normas de supervisión deben ser claros. Esto lo exige el principio de salvaguardia general de la libertad de expresión. Aunque la constitución de nuestro país ha incluido el derecho a la libertad de expresión como un derecho legal, las disposiciones sobre el derecho a la libertad de expresión son demasiado simples y generales. Por lo tanto, mejorar las disposiciones pertinentes del sistema constitucional sobre libertad de expresión es una medida básica para proteger la libertad de expresión de los ciudadanos.
(1) Es necesario mejorar la expresión de las disposiciones constitucionales. Debemos estipular claramente en la Constitución el alcance, los tipos y los límites de la libertad de expresión de los ciudadanos.
(2) Además de mejorar el sistema constitucional, también debemos prestar atención a la protección de la libertad de expresión en sistemas legales específicos. Aunque el derecho a la libertad de expresión es una libertad fundamental, al igual que la mayoría de las libertades fundamentales, puede no ser fácil establecer disposiciones específicas en leyes específicas. Por ejemplo, es difícil para las leyes penales o civiles estipular cómo proteger el derecho de los ciudadanos a la libertad de expresión. Sin embargo, podemos proteger indirectamente el derecho de los ciudadanos a la libertad de expresión mejorando las disposiciones relacionadas con la libertad de expresión en leyes específicas. La libertad de expresión está garantizada siempre que no implique incitar a otros a utilizar la violencia como medio para lograr el cambio.