Cómo utilizar medidas y métodos eficaces para abordar los problemas que se enfrentan en la expropiación de viviendas
1. No se pueden garantizar los elementos de recursos, lo que dificulta el inicio del proyecto. Se manifiesta principalmente en los siguientes aspectos:
En primer lugar, el progreso de la construcción va a la zaga. La tarea de demolición es pesada y el tiempo escaso, pero la disponibilidad del terreno y los fondos para la construcción afectará directamente si el proyecto de demolición puede avanzar y si el plan puede completarse según lo programado.
En segundo lugar, las diferencias regionales no pueden satisfacer las necesidades de la vida de las personas. La mayoría de las casas de reasentamiento que han causado el descontento de la gente se encuentran en ubicaciones pobres, lejos de las zonas urbanas, y los costos de producción han aumentado repentinamente.
En tercer lugar, el diseño de las casas de reasentamiento no puede satisfacer las necesidades de demolición y reasentamiento. El área de los apartamentos de reasentamiento es demasiado grande, no hay especificaciones de unidad unificadas y hay pocas unidades pequeñas y medianas. Es difícil para las personas expropiadas elegir dentro del alcance de la política y la asequibilidad económica.
En cuarto lugar, el mecanismo de construcción es imperfecto y perjudicial. La insuficiencia de viviendas de reasentamiento no residenciales y de tierras de reasentamiento son las principales manifestaciones de mecanismos de construcción imperfectos. En muchas operaciones de proyectos, la compensación monetaria suele utilizarse para resolver el problema de que las tierras de reasentamiento y las viviendas comerciales de reasentamiento no se pueden gestionar con antelación, especialmente en áreas pequeñas. Esto priva a las personas expropiadas de su derecho a elegir métodos de compensación hasta cierto punto. También ha traído grandes peligros ocultos para la supervivencia y el desarrollo de la propia empresa, y también ha dificultado que las resoluciones posteriores sean oportunas y efectivas, y que se complete a tiempo el trabajo inacabado del proyecto de expropiación. Al mismo tiempo, para obtener los máximos beneficios, las personas expropiadas suelen exigir ajustes de producción y reubicación, lo que obstaculiza el buen desarrollo de la expropiación de viviendas. En segundo lugar, la financiación es difícil. La ejecución de un gran número de proyectos de expropiación de viviendas ha aumentado considerablemente la demanda de fondos. Al mismo tiempo, también ha aumentado la dificultad de financiación en el mercado crediticio y los fondos de apoyo no se han recibido a tiempo, lo que ha impedido la obtención de fondos. iniciar y completar los proyectos de expropiación según lo previsto. En el trabajo real, la unidad de implementación del proyecto no utilizará pagos por adelantado para resolver este problema. Si la cadena de capital no está bien conectada, afectará el progreso del proyecto y fácilmente disminuirá el entusiasmo de la unidad de implementación del proyecto.
2. Hay muchos avances políticos que dificultan la gestión y el control equilibrados.
La implementación de la política de expropiación de tierras y viviendas de propiedad estatal ha logrado grandes avances políticos en las operaciones reales, como el manejo de terrenos y edificios sin licencia de empresas expropiadas, cambios no autorizados en los usos de las viviendas y suspensiones. de reubicación y transición de empresas, subvenciones, ampliación de la zona de reasentamiento y normas de reasentamiento, etc. Al mismo tiempo, todavía existe una gran brecha entre el precio de mercado de las viviendas de reasentamiento en las que se basa la empresa de evaluación y el precio real de mercado, lo que resulta en la pérdida de la ventaja de la compensación monetaria. Las diferencias y avances en las políticas colectivas de tierras son más prominentes, como la confirmación de los derechos de vivienda, la identificación de la población reasentada y el área de reasentamiento, la liquidación de fondos de vivienda de reasentamiento y el procesamiento del registro de hogares no agrícolas o de hogares mixtos agrícolas y no agrícolas. , etc.
Debido al apretado cronograma y las pesadas tareas de evaluación, es extremadamente difícil para la unidad de implementación del proyecto completar el proyecto de recolección a tiempo y cumpliendo estrictamente con la política. Por lo tanto, aunque el departamento de gestión de expropiaciones del gobierno ha introducido sistemas como el sistema de aprobación, el sistema de archivo y el sistema de reuniones conjuntas, todavía es difícil eliminar eficazmente los avances políticos causados por los respectivos intereses e implementar una gestión y control unificados de las políticas de expropiación. .
3. La oposición masiva fue fuerte y se produjeron un gran número de peticiones y demandas.
Las masas tienen un fuerte deseo de expropiar, pero impulsadas por intereses, una vez que se implemente, adoptarán diversos métodos para resistir, principalmente en los siguientes aspectos: Primero, no cooperan activamente con las investigaciones. y valoraciones, firmar un contrato, o negarse o adoptar tácticas dilatorias, agotando diversos motivos para exigir una mayor compensación. El segundo es una visita conjunta a gran escala o una reunión de grupo. Las familias expropiadas ejercieron presión mediante peticiones a gran escala. Incluso antes de que se llevaran a cabo las obras, ya se habían presentado un gran número de peticiones, muchas de ellas en forma de reuniones de grupo. En tercer lugar, los litigios están aumentando. Durante el proceso de expropiación se debe litigar todo vínculo y procedimiento que pueda litigarse, e incluso litigarse tan pronto como se conceda el permiso, utilizando medios legales para demorar y aumentar el peso. El fenómeno anterior muestra que el actual trabajo de expropiación de viviendas enfrenta una resistencia cada vez mayor.
2. Análisis del motivo
1. Garantía del elemento. En primer lugar, con el rápido desarrollo de ciudades modernas, armoniosas y habitables, el método de recolección ha cambiado de los puntos y franjas anteriores a bloques y rebanadas, y el volumen de recolección ha aumentado considerablemente. Debido al stock insuficiente de casas de reasentamiento y al hecho de que la construcción de casas de reasentamiento en sí requiere un proceso, la construcción de casas de reasentamiento no puede mantenerse al día. Al mismo tiempo, el problema de la cooperación departamental en diversos procedimientos es también una de las razones del retraso en la construcción de viviendas de reasentamiento; en segundo lugar, debemos aumentar nuestros esfuerzos para implementar adecuadamente las tierras de reasentamiento y las viviendas de reasentamiento comerciales. En tercer lugar, el control macroeconómico y otros factores han dificultado cada vez más la financiación, y un gran número de proyectos retrasados no han podido completar sus trabajos de cierre a tiempo, lo que también ha resultado en la imposibilidad de subastar terrenos lo más rápido posible para recuperar fondos.
2. Unidad y equilibrio de políticas. En primer lugar, la demolición de viviendas y la construcción urbana han pasado por un largo proceso. Durante este período la gestión gubernamental se fortaleció cada vez más y el modelo de gestión se mejoró día a día. Durante este período, es inevitable que cada localidad o proyecto emita políticas específicas a su manera. Estas políticas se han convertido en un hecho consumado. Por ejemplo, es difícil cancelarlos. Considerando la conexión entre las políticas de expropiación antes y después, se vuelve más difícil unificar las políticas de expropiación actuales. En segundo lugar, la situación de la expropiación de viviendas en tierras colectivas es complicada y algunas cuestiones aún carecen de fundamento jurídico. Esta es la razón principal de las grandes diferencias en las políticas de expropiación de viviendas en tierras colectivas. En tercer lugar, algunas unidades de ejecución de proyectos de expropiación o personal siguen el progreso del proyecto; o negociar diversos intereses, y también condujo a continuos avances en las políticas.
3. En términos de emociones contrapuestas. En primer lugar, el actual ambiente general de demolición es pobre y la propaganda de la opinión pública continúa fortaleciendo el estatus vulnerable de las personas expropiadas, colocando así al departamento de gestión de expropiaciones en una posición desventajosa. La demolición casi se ha convertido en sinónimo de "luchar por los intereses del pueblo".
En segundo lugar, la expropiación de viviendas implica enormes intereses, lo que lleva a la mentalidad de los hogares expropiados de aprovechar la "oportunidad". En tercer lugar, existe un fenómeno grave en el que algunos miembros y cuadros del partido "luchan" por ser los hogares varados, y el fenómeno de que la gente común observe y siga la tendencia es grave, lo que obstaculiza el avance del proyecto de expropiación. En cuarto lugar, el papel de los medios administrativos integrales no se ha puesto en juego de manera efectiva, lo que ha resultado en dificultades en la expropiación de viviendas, especialmente para las empresas. Quinto, la implementación inconsistente, injusta e injusta de políticas en cada vecindario ha aumentado la oposición y las expectativas de las personas expropiadas, lo cual es una razón importante para la mayor dificultad en la expropiación.
3. Contramedidas y sugerencias
1. Fortalecer la protección de los elementos de recursos y controlar razonablemente la escala de recolección.
Planificación general y construcción de viviendas de reasentamiento. En primer lugar, se recomienda planificar la construcción de viviendas de reasentamiento de manera general e implementar un diseño de cuadrícula, de modo que las personas puedan ser reasentadas básicamente en las cercanías. Al mismo tiempo, los proyectos de reconstrucción de ciudades antiguas en terrenos de propiedad estatal deben considerar el reasentamiento in situ tanto como sea posible, asignar parte del terreno para el reasentamiento o recomprar casas a los promotores para el reasentamiento en forma de transferencia planificada de tierras. El segundo es dar la debida consideración a la construcción de casas de reasentamiento comerciales para compensar las deficiencias actuales de las casas de reasentamiento comerciales. En tercer lugar, se deben diseñar tipos de casas relativamente fijas, dando más consideración a las casas pequeñas y medianas para resolver el problema de los saltos excesivos en los tipos de casas y las casas pequeñas y medianas insuficientes. El cuarto es establecer un canal verde para la construcción de viviendas de reasentamiento para acelerar aún más los procedimientos y el progreso de la construcción.
Tomar diversas medidas para solucionar el problema de las tierras de reasentamiento. El primero es proporcionar una cierta cantidad de tierra para el reasentamiento tanto como sea posible antes de la implementación del bloque; el segundo es comprar adecuadamente tierra en el mercado, que pueda usarse como tierra de reserva para el reasentamiento. Si la manzana donde se ubica el terreno adquirido está incluida en el plan de expropiación, también puede quedar exenta.