Análisis legal: En los últimos años, de acuerdo con las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, varias localidades han llevado a cabo esfuerzos profundos para reducir la carga de tareas y la carga de formación fuera del campus de los estudiantes de educación obligatoria ( en lo sucesivo denominado "doble reducción"), y han logrado resultados positivos. Pero uno de los problemas más destacados de la educación obligatoria actual es que la carga que pesa sobre los estudiantes de primaria y secundaria es demasiado pesada y los problemas de la miopía y el utilitarismo no se han resuelto fundamentalmente. Por un lado, la carga de tareas de los estudiantes sigue siendo pesada y la gestión de las tareas no es perfecta; por otro, la formación fuera del campus sigue sobrecalentada y el problema de la formación superestándar no se ha resuelto fundamentalmente. Algunos programas de formación fuera del campus cobran tarifas elevadas y existe un gran riesgo de una entrada excesiva de capital. Comportamientos ilegales como "dificultad para reembolsar las tasas" y "quedarse sin dinero" a menudo ocurren en las instituciones de formación. Estos problemas han provocado que los estudiantes se vean sobrecargados con tareas y formación fuera del campus, así como que los padres se vean sobrecargados financiera y energéticamente, lo que contradice gravemente los resultados de la reforma y el desarrollo educativos y ha provocado fuertes repercusiones sociales. El Comité Central del Partido concede gran importancia a esto y, desde la perspectiva estratégica de lograr el gran rejuvenecimiento de la nación china, ha tomado decisiones y acuerdos importantes para el trabajo de "doble reducción", que requieren comprensión y tratamiento desde una perspectiva política, profundizando reformas desde la perspectiva institucional y la implementación integral de la política educativa del Partido, implementar la tarea fundamental de educar a las personas en la moral y promover el desarrollo integral y el crecimiento saludable de los estudiantes. Durante el proceso de redacción de las "Opiniones", el equipo de redacción viajó a Beijing, Shanghai y otros lugares para realizar investigaciones in situ, y celebró simposios con camaradas responsables de los departamentos de administración de educación de algunas provincias, ciudades y condados, directores de escuelas primarias y secundarias. escuelas secundarias, profesores, padres, expertos y representantes de instituciones de formación para conocer la situación básica. Resolvimos rápidamente el trabajo para reducir la carga sobre los estudiantes de las escuelas en los últimos años, llevamos a cabo 10 provincias, 10 distritos y condados, y trabajamos con ellos. Los departamentos relevantes deben realizar una investigación y un juicio cuidadosos para aclarar la cadena de causa y efecto, aclarar la cadena de responsabilidad y aclarar la cadena de ruta. Las principales políticas de las "Opiniones" han quedado plenamente demostradas y las opiniones y sugerencias de todas las partes han sido ampliamente adoptadas. Las "Opiniones" fueron revisadas y aprobadas en la 19ª reunión del Comité Central para la Profundización de Reformas Integrales y fueron emitidas recientemente.
Base legal: el artículo 1 de las "Opiniones sobre una mayor reducción de la carga de los deberes y la formación fuera del campus para estudiantes de educación obligatoria" se adhiere al enfoque centrado en el estudiante, responde a las inquietudes, sigue las leyes educativas, presta atención al crecimiento físico y mental saludable de los estudiantes, y garantiza que los estudiantes tengan derecho a descansar, mejorar la calidad general de la educación y la enseñanza escolar, responder activamente a las preocupaciones y expectativas sociales y reducir la carga para los padres y respetar el estado de derecho; y tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, implementar estrictamente la Ley de Educación Obligatoria, la Ley de Protección de Menores y otras disposiciones legales, y fortalecer la gobernanza de origen y la gobernanza sistémica, la gestión integral adherirse al liderazgo gubernamental y la vinculación multipartidista, fortalecer; coordinación gubernamental, implementar responsabilidades departamentales, dar pleno juego al papel principal de las escuelas, mejorar las políticas de seguridad y aclarar las responsabilidades colaborativas del hogar, la escuela y la comunidad, adherirse a la planificación general y la implementación constante, e implementar plenamente las regulaciones nacionales sobre mitigación de estudiantes; problemas Regulaciones pertinentes sobre cargas académicas pesadas, poner a prueba primero los temas clave y difíciles y promover activamente experiencias típicas para garantizar que el trabajo de "doble reducción" se lleve a cabo sin problemas y de manera ordenada.