Contenido de "Medidas provisionales para la gestión de proyectos nacionales de construcción de gobierno electrónico"
Artículo 1 Con el fin de fortalecer integralmente la gestión de los proyectos de construcción de gobierno electrónico nacional, garantizar la calidad de la construcción de los proyectos y mejorar la eficiencia de la inversión, este documento se formula de acuerdo con la "Decisión del Consejo de Estado para la Reforma del Sistema de Inversiones" y las normas pertinentes.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a los proyectos de construcción de gobierno electrónico nacional que utilizan fondos fiscales centrales (en adelante, "proyectos de gobierno electrónico").
Artículo 3 Los proyectos de gobierno electrónico mencionados en estas Medidas se refieren principalmente a: red nacional unificada de gobierno electrónico, sistema nacional de información empresarial clave, base de datos nacional de información básica, red nacional de gobierno electrónico y sistema de seguridad de la información. infraestructura relacionada, sistema nacional de estandarización del gobierno electrónico y sistema de apoyo relacionado con el gobierno electrónico.
La construcción de proyectos de gobierno electrónico debe centrarse en el desarrollo y la utilización de los recursos de información del gobierno, confiar en la red nacional unificada de gobierno electrónico, centrarse en mejorar los niveles de aplicación y ejercer la eficiencia del sistema, profundizar el gobierno electrónico. aplicaciones y promover sistemas de aplicaciones A través de la interconexión, el intercambio de información y la colaboración empresarial, construiremos un sistema de gobierno electrónico que esté en línea con las condiciones nacionales de mi país, mejoraremos la eficiencia administrativa, reduciremos los costos administrativos y aprovecharemos al máximo el papel de la electrónica. -gobierno en el fortalecimiento de la regulación económica, la supervisión del mercado y la mejora de la gestión social y los servicios públicos.
Artículo 4 El término “unidades de construcción de proyectos”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los departamentos del gobierno central y los departamentos del gobierno local que participan en la construcción de proyectos nacionales de gobierno electrónico. La unidad de construcción de proyectos es responsable de solicitar proyectos de gobierno electrónico y organizar o participar en el diseño, construcción, operación y mantenimiento de proyectos de gobierno electrónico.
Artículo 5 El departamento de aprobación de proyectos a que se refieren estas Medidas se refiere a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. El departamento de aprobación de proyectos es responsable de la preparación del plan nacional de construcción del gobierno electrónico y la aprobación de proyectos de gobierno electrónico, y trabaja con los departamentos pertinentes para supervisar y gestionar los proyectos de gobierno electrónico.
Capítulo 2 Gestión de aprobación de solicitudes
Artículo 6 La unidad de construcción del proyecto deberá estudiar y presentar las solicitudes de proyectos de gobierno electrónico de acuerdo con los documentos pertinentes del Comité Central, el Consejo de Estado y el gobierno nacional. Plan de construcción de gobierno electrónico.
Artículo 7 Los proyectos de gobierno electrónico incluyen en principio los siguientes enlaces de aprobación: propuesta de proyecto, informe del estudio de viabilidad, plan de diseño preliminar y estimación de inversión. Si la inversión total es inferior a 30 millones de yuanes y existen circunstancias especiales, se pueden simplificar la revisión y aprobación del informe del estudio de viabilidad del proyecto (en lugar de una propuesta de proyecto), el plan de diseño preliminar y la estimación de inversión.
Artículo 8 La unidad de construcción del proyecto organizará la preparación de las propuestas de proyecto de acuerdo con los "Requisitos para la preparación de las propuestas de proyectos de construcción del proyecto nacional de gobierno electrónico" (Anexo 1) y las presentará al departamento de aprobación del proyecto. . El departamento de aprobación de proyectos debe solicitar opiniones de los departamentos pertinentes, confiar a una agencia consultora calificada la realización de una evaluación y luego revisar y aprobar el proyecto, o presentarlo al Consejo de Estado para su revisión y aprobación antes de emitir una respuesta de aprobación. La unidad de construcción del proyecto debe organizar específicamente el análisis de las necesidades del proyecto durante la etapa de preparación de la propuesta del proyecto, elaborar un informe de análisis de necesidades y enviarlo al departamento de aprobación del proyecto para organizar a los expertos que brinden opiniones, que pueden usarse como referencia para la preparación de las propuestas del proyecto. .
Artículo 9 La unidad de construcción del proyecto, con base en la aprobación de la propuesta de proyecto y de conformidad con los "Requisitos para la preparación del informe del estudio de viabilidad sobre proyectos de construcción de proyectos nacionales de gobierno electrónico" (Anexo 2), seleccionar o confiar a un profesional con calificaciones de Grado A a través de una licitación pública. Una agencia de consultoría de ingeniería calificada preparará un informe del estudio de viabilidad del proyecto y lo presentará al departamento de aprobación del proyecto. El departamento de aprobación de proyectos confía a una agencia consultora calificada la revisión y aprobación del proyecto, o lo presenta al Consejo de Estado para su revisión y aprobación antes de emitir una respuesta de aprobación.
Artículo 10 La unidad de construcción del proyecto, con base en la aprobación del informe del estudio de viabilidad por parte del departamento de aprobación del proyecto, y de acuerdo con el "Plan de diseño preliminar del proyecto de construcción del proyecto de gobierno electrónico nacional e informe de estimación de inversión". Requisitos de preparación" (Anexo 3), seleccione O confiar a una unidad de diseño con calificaciones profesionales relevantes de Grado A la preparación de un plan de diseño preliminar y un informe de presupuesto de inversión, y presentarlo al departamento de aprobación del proyecto. El departamento de aprobación de proyectos confía a una agencia de revisión especializada la realización de la revisión y aprobación.
Artículo 11 Para proyectos de gobierno electrónico construidos por departamentos del gobierno central y local, el departamento del gobierno central tomará la iniciativa en la organización de los departamentos del gobierno local para preparar propuestas de proyecto. Si el contenido de la construcción local y la planificación de inversiones están involucrados, Se solicitarán las opiniones del departamento para las propuestas de reforma y desarrollo local. Después de que el departamento de aprobación del proyecto apruebe generalmente la propuesta del proyecto, los departamentos del gobierno central y local prepararán informes de estudios de viabilidad del proyecto, planes de diseño preliminares y estimaciones de inversión, respectivamente, y los presentarán a los departamentos de desarrollo y reforma del mismo nivel para su aprobación. El departamento de reforma y desarrollo local revisará y aprobará el informe del estudio de viabilidad presentado por el departamento del gobierno local de acuerdo con los requisitos de aprobación de la propuesta de proyecto y solicitará la opinión del departamento del gobierno central con anticipación. Si el departamento de reforma y desarrollo local tiene regulaciones especiales sobre la aprobación de informes de estudios de factibilidad, planes de diseño preliminares y presupuestos de inversión, puede referirse a las regulaciones locales.
Artículo 12 Los proyectos de gobierno electrónico local que necesiten solicitar subsidios financieros centrales para la construcción central y local serán administrados por los departamentos del gobierno local de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de subsidios a la inversión y descuentos de intereses". Proyectos dentro del Presupuesto Central" (Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Orden No. 31) organiza la preparación de un informe de solicitud de fondos y, después de su revisión por parte del departamento de desarrollo y reforma local, lo presenta al departamento de aprobación de proyectos para su aprobación. Los fondos del subsidio pueden liberarse en una sola suma o en cuotas según el progreso de la construcción del proyecto.
Artículo 13 Los documentos de aprobación, como propuestas de proyectos, informes de estudios de viabilidad, diseños preliminares y estimaciones de inversión para proyectos de gobierno electrónico por parte del departamento de aprobación de proyectos, son la base principal para la construcción del proyecto. En principio, se deben respetar estrictamente el contenido de la construcción, la escala, los estándares, el presupuesto total de inversión y otros indicadores de control aprobados en la aprobación.
Si hay cambios significativos en el contenido de la preparación del informe del estudio de viabilidad del proyecto y la aprobación de la propuesta del proyecto, la propuesta del proyecto debe volver a presentarse. Si el contenido del plan de diseño preliminar del proyecto y el informe de estimación de inversión cambian significativamente con respecto a los aprobados en el informe del estudio de viabilidad del proyecto, o si la inversión modificada excede el 10% de la inversión total aprobada, se deberá presentar un nuevo informe del estudio de viabilidad. Si el contenido del plan de diseño preliminar del proyecto y el informe de estimación de inversión se ajusta ligeramente del contenido aprobado del informe del estudio de factibilidad del proyecto, y el contenido ajustado no excede el 65,438+00% de la inversión total aprobada, el plan de diseño preliminar del proyecto y La estimación de inversión debe presentarse antes de presentar el plan de diseño preliminar del proyecto y la estimación de inversión. Al informar, proporcione explicaciones cuantitativas complementarias a los capítulos separados de los ajustes.
Capítulo 3 Gestión de la Construcción
Artículo 14 La unidad de construcción del proyecto establecerá y mejorará el sistema de responsabilidad e implementará estrictamente los sistemas de licitación, contratación pública, supervisión del proyecto, gestión de contratos y otros.
Artículo 15 La unidad de construcción del proyecto determinará la agencia de implementación del proyecto y el líder del proyecto, y establecerá y mejorará el sistema de gestión del proyecto. El líder del proyecto informará los cambios de diseño, el progreso de la construcción y el control del presupuesto durante el proceso de construcción del proyecto al departamento de aprobación del proyecto. El líder de la unidad de construcción del proyecto es totalmente responsable del progreso de la construcción, la calidad, la gestión de fondos y la gestión de operaciones del proyecto.
Artículo 16 La adquisición de bienes, proyectos y servicios para proyectos de gobierno electrónico se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y la "Ley de Adquisiciones". Ley de la República Popular China”, siguiendo la prioridad para la compra de bienes nacionales, Principios de Ingeniería y Servicio.
Artículo 17 La unidad de construcción del proyecto organizará las licitaciones y adquisiciones de acuerdo con la ley y de acuerdo con los contenidos y métodos de la licitación aprobados cuando se apruebe el informe del estudio de viabilidad, y determinará el postor ganador con las calificaciones y talento. La unidad de construcción del proyecto celebrará un contrato con el postor ganador y ejecutará estrictamente el contrato.
Artículo 18 Los proyectos de gobierno electrónico deberán implementar un sistema de supervisión de proyectos. La unidad de construcción del proyecto, de conformidad con las normas pertinentes sobre supervisión de proyectos de sistemas de información, confiará a una unidad de supervisión de proyectos con las calificaciones correspondientes de supervisión de proyectos de sistemas de información para supervisar la construcción del proyecto.
Artículo 19 La unidad de construcción del proyecto deberá informar el progreso de la construcción del proyecto y la ejecución del presupuesto del primer semestre y del año completo al departamento de aprobación del proyecto y al departamento financiero antes de finales de julio de cada año y finales de enero del el año siguiente.
Artículo 20 La unidad de construcción del proyecto debe implementar estrictamente la construcción del proyecto de acuerdo con el plan de diseño preliminar y el presupuesto de inversión aprobados por el departamento de aprobación del proyecto. Si existen circunstancias especiales y es necesario ajustar el contenido principal de la construcción o el presupuesto de inversión, se debe presentar un informe de ajuste al departamento de aprobación del proyecto con anticipación y se deben completar los procedimientos de aprobación. Si se realizan cambios importantes de diseño sin aprobación, lo que da como resultado que el presupuesto exceda la estimación presupuestaria, el departamento de aprobación del proyecto ya no aceptará solicitudes de ajustes provisionales y posteriores.
Artículo 21 Durante el proceso de construcción del proyecto, la unidad de construcción del proyecto deberá informar al departamento de aprobación del proyecto de manera oportuna, y el departamento de aprobación del proyecto podrá exigir a la unidad de construcción del proyecto que realice rectificaciones y suspenda la construcción del proyecto en de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Capítulo 4 Gestión de fondos
Artículo 22 Una vez aprobado el informe del estudio de viabilidad, la unidad de construcción del proyecto podrá solicitar fondos del anteproyecto. Los fondos de trabajo preliminar del proyecto se utilizan principalmente para realizar análisis de demanda de aplicaciones, propuestas de proyectos, estudios de viabilidad, planes de diseño preliminares y preparación de estimaciones de inversión, consultas y evaluaciones de expertos, etc. El departamento de aprobación del proyecto determina los fondos para el trabajo preliminar en función de la situación real del proyecto, y los fondos para el trabajo preliminar se incluyen en la inversión total del proyecto.
Artículo 23. Una vez aprobados el plan de diseño preliminar y el presupuesto de inversión y cumplidas las condiciones de construcción, la unidad de construcción del proyecto deberá presentar una solicitud de plan de uso de fondos anual al departamento de aprobación del proyecto con base en el progreso de la implementación del proyecto. , y el departamento de aprobación del proyecto lo tratará como base para emitir el plan central de inversiones anual.
En principio, los fondos de construcción del proyecto no se liberarán antes de que se apruebe el plan de diseño preliminar y la estimación de inversión. Para proyectos de gobierno electrónico que realmente necesitan disponer de fondos por adelantado (como compra de terrenos, compra de viviendas, demolición, etc.).
), la unidad de construcción del proyecto puede, después de que se apruebe el informe del estudio de viabilidad del proyecto, presentar una solicitud para el uso de fondos al departamento de aprobación del proyecto, explicar las razones y motivos para organizar los fondos por adelantado y liberar los fondos de construcción del proyecto con el aprobación del departamento de aprobación del proyecto.
Artículo 24 La unidad constructora del proyecto deberá utilizar los fondos fiscales en estricta conformidad con las normas pertinentes sobre gestión financiera, administrarlos en cuentas especiales y utilizar fondos especiales para su uso exclusivo.
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 25 La unidad de construcción del proyecto aceptará la supervisión y gestión del departamento de aprobación del proyecto y los departamentos pertinentes.
Artículo 26 El departamento de aprobación de proyectos es responsable de inspeccionar los proyectos de gobierno electrónico, principalmente supervisando e inspeccionando la implementación de las leyes, regulaciones y políticas relevantes por parte de las unidades de construcción del proyecto durante el proceso de construcción del proyecto, así como la licitación del proyecto. y calidad del proyecto, avance, uso de fondos y control presupuestario. Si durante la inspección se encuentra alguna violación de las regulaciones nacionales pertinentes y los requisitos de aprobación, el departamento de aprobación del proyecto puede exigir a la unidad de construcción del proyecto que realice rectificaciones dentro de un límite de tiempo o lo maneje de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Para aquellos que se niegan a hacer correcciones o aún no cumplen con los requisitos después de hacer las correcciones, el departamento de aprobación del proyecto puede emitir un aviso de crítica, suspender la asignación de fondos de construcción, suspender la construcción del proyecto o cancelar el proyecto.
Artículo 27 Los departamentos pertinentes supervisarán y gestionarán las adquisiciones, el uso de los fondos y si cumplen con las regulaciones nacionales pertinentes de conformidad con la ley.
Artículo 28 La unidad de construcción del proyecto y los departamentos pertinentes ayudarán en la supervisión y gestión, como la inspección y la auditoría, proporcionarán verazmente información relevante e información sobre el proyecto de construcción y no rechazarán, ocultarán ni ocultarán.
Capítulo 6 Gestión de Aceptación y Evaluación
Artículo 29 La construcción de proyectos de gobierno electrónico deberá implementar un sistema de aceptación y posevaluación.
Artículo 30 Los proyectos de gobierno electrónico se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones pertinentes del Esquema de Aceptación del Proyecto de Construcción de Gobierno Electrónico Nacional (Anexo 4, en adelante denominado el Esquema de Aceptación). La aceptación del proyecto incluye dos etapas: aceptación preliminar y aceptación de finalización. La aceptación preliminar la organiza la unidad de construcción del proyecto de acuerdo con los requisitos del esquema de trabajo de aceptación; la aceptación de finalización la organiza el departamento de aprobación del proyecto o el comité de aceptación de finalización del proyecto de gobierno electrónico establecido por su organización; Construcción a pequeña escala o contenido de construcción simple, la aprobación del proyecto. El departamento puede confiar a la unidad de construcción del proyecto la organización de la inspección de aceptación.
Artículo 31 La unidad de construcción del proyecto deberá completar la evaluación de riesgos de seguridad de la información y la aceptación preliminar del proyecto de construcción dentro de los seis meses posteriores a la finalización de las tareas de construcción del proyecto. Después de la aceptación preliminar, la unidad de construcción del proyecto deberá presentar un informe de solicitud de aceptación de finalización al departamento de aprobación del proyecto y presentar como anexos el resumen de construcción del proyecto, el informe de aceptación preliminar, el informe financiero, el informe de auditoría y el informe de evaluación de riesgos de seguridad de la información. El departamento de aprobación del proyecto organizará la aceptación de la finalización de manera oportuna. Si la unidad de construcción del proyecto no puede presentar la solicitud de aceptación de finalización a tiempo, deberá presentar una solicitud de extensión de la aceptación al departamento de aprobación del proyecto.
Artículo 32: Según el estado operativo del proyecto de gobierno electrónico después de su aceptación, el departamento de aprobación del proyecto puede organizar oportunamente expertos o confiar a instituciones relevantes la realización de una evaluación posterior de la eficiencia operativa del sistema y los efectos de uso de el proyecto de construcción. Después de la evaluación, si el proyecto de construcción no logra los objetivos de construcción aprobados o no logra los resultados esperados, la unidad de construcción del proyecto deberá realizar rectificaciones dentro de un plazo para aquellos que se nieguen a realizar rectificaciones o aún no cumplan con los requisitos después de las rectificaciones; , el departamento de aprobación del proyecto podrá emitir un aviso de crítica.
Capítulo 7 Gestión de operaciones
Artículo 33 La operación y gestión de proyectos de gobierno electrónico una vez finalizados implementarán el sistema de responsabilidad de la unidad de construcción del proyecto. La unidad de construcción del proyecto establecerá una organización de operación del proyecto, formulará y mejorará los sistemas de gestión correspondientes, fortalecerá la gestión diaria de operación y mantenimiento e implementará los gastos de operación y mantenimiento. Alentar a las agencias de servicios profesionales a participar en la operación y mantenimiento de proyectos de gobierno electrónico.
Artículo 34 La unidad de construcción del proyecto o la institución profesional encargada por ella realizará una evaluación de riesgos de seguridad de la información en el proyecto terminado de acuerdo con las disposiciones pertinentes de evaluación de riesgos y probará la respuesta de su red e información. sistema a los cambios en el entorno de seguridad. La adaptabilidad y eficacia de las medidas de seguridad garantizan la realización de los objetivos de seguridad de la información.
Capítulo 8 Responsabilidades Legales
Artículo 35: Los departamentos, unidades o individuos pertinentes violan las regulaciones nacionales pertinentes y retienen o malversan fondos para proyectos de gobierno electrónico. , y será sancionado por los departamentos pertinentes de conformidad con el "Reglamento sobre sanciones por actos fiscales ilegales" y otras disposiciones pertinentes si se constituye un delito, los departamentos pertinentes serán transferidos a los departamentos pertinentes para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 36 Si se violan otras disposiciones de estas Medidas o la mala gestión o el fraude resultan en excesos presupuestarios graves, mala calidad, pérdidas, desperdicio, accidentes de seguridad u otros accidentes, el departamento de aprobación del proyecto podrá emitir un aviso de crítica. También se solicita a los departamentos pertinentes que sancionen al responsable directo y al resto del personal responsable de conformidad con la ley; si se constituye un delito, serán trasladados a los departamentos pertinentes para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Capítulo 9 Disposiciones Complementarias
Artículo 37 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 38 Las presentes Medidas entrarán en vigor en septiembre de 2007. Requisitos para la preparación de propuestas de proyectos de construcción de gobierno electrónico nacional
(Esquema)
Capítulo 1 Introducción al proyecto
Nombre del proyecto
2. Unidad de construcción del proyecto y su responsable y líder del proyecto
3. Bases para la preparación de la propuesta del proyecto
4. Descripción general del proyecto
5. conclusiones y sugerencias
Capítulo 2 Descripción general de la Unidad de Construcción del Proyecto
1 Unidad de Construcción del Proyecto y Funciones
2 Organización y Responsabilidades de la Implementación del Proyecto
.Capítulo 3 Necesidad de la Construcción del Proyecto
1. Antecedentes y fundamento de la propuesta del proyecto
2. Equipos de sistemas de información existentes y estado de aplicación de la información.
3. Principales problemas y lagunas en el equipamiento y aplicación de los sistemas de información.
4. La importancia y necesidad de la construcción del proyecto
Capítulo 4 Análisis de la demanda
1. Análisis de las cuestiones sociales y objetivos gubernamentales relacionados con las funciones gubernamentales
p>
2. Análisis de funciones de negocio, procesos de negocio y volumen de negocio
3. Análisis y predicción de información
4.
Capítulo 5 Plan general de construcción
1. Principios y estrategias de construcción
2. Metas generales y objetivos por fases
3. Tareas y Fases Contenido de construcción
4. Plan de diseño general
Capítulo 6 Plan de construcción del proyecto actual
1 Objetivos de construcción y contenido principal de la construcción
2. Estructura de especificación estándar
3. Planificación de recursos de información y construcción de bases de datos
4. Construcción de plataformas de soporte de aplicaciones y sistemas de aplicaciones
5.
p>6. Construcción de sistema de procesamiento y almacenamiento de datos
7. Construcción de sistema de seguridad
8. etc.) construcción del sistema
p>
9. Principios principales de selección de software y hardware y lista de configuración de software y hardware
10. >
Capítulo 7 Protección Ambiental, Protección contra Incendios, Seguridad Laboral, Salud Ocupacional y ahorro energético
1. Impacto ambiental y medidas de protección ambiental
2. >
3. Medidas de seguridad y salud en el trabajo
4. Objetivos y medidas de ahorro energético
Capítulo 8 Organización y personal del proyecto
1. organización de implementación, operación y mantenimiento y gestión organizacional
2. Equipo de personal
3. Necesidades y planes de capacitación del personal
Capítulo 9 Progreso de la implementación del proyecto
Capítulo 10 Estimación de inversiones y recaudación de fondos
1. Descripción relevante de la estimación de inversión
2. Estimación de inversión total del proyecto
3.
4. Plan de subsidio fiscal central-local
p>
Capítulo 3 >Calendario:
1 Lista de configuración de software y hardware del proyecto
2. Cuadro contable preliminar de la carga de trabajo de desarrollo de personalización del sistema de aplicaciones
3. Estimación de la inversión total del proyecto
4.
La base para la preparación de la propuesta de proyecto y la información política, técnica y económica relacionada con el proyecto.
Requisitos para la preparación de informes de estudios de viabilidad para proyectos de construcción de gobierno electrónico nacional
(Esquema)
Capítulo 1 Descripción general del proyecto
Nombre del proyecto
2. La unidad constructora del proyecto y su responsable, y el líder del proyecto
3. La unidad que elabora el informe del estudio de viabilidad
4. Elaboración del informe del estudio de viabilidad
5. Objetivos de construcción del proyecto, escala, contenido y plazo de construcción
6. Inversión total del proyecto y fuentes de financiación
7. y beneficios sociales
8 .Ajustes relacionados con la aprobación de la propuesta del proyecto
9 Principales conclusiones y sugerencias
Capítulo 2 Descripción general de la unidad constructiva del proyecto<. /p>
1. Unidad de construcción del proyecto y funciones
2. Agencias y responsabilidades de implementación del proyecto
Capítulo 3 Análisis de la demanda y necesidad de la construcción del proyecto
1. Cuestiones sociales relacionadas con las funciones gubernamentales y el análisis de objetivos del gobierno.
2. Análisis de funciones comerciales, procesos comerciales y volumen de negocios.
3. Análisis y predicción de información.
4. Análisis de requisitos de rendimiento y función del sistema
p>
5. Estado y lagunas de los equipos y aplicaciones del sistema de información
6. Necesidad de construcción del proyecto
Capítulo 4 Plan general de construcción
1. Principios y estrategias de construcción
2. Objetivos generales y objetivos por fases
3 Tareas generales de construcción y contenido de construcción por fases
p>
4. Plan de diseño general
Capítulo 5 Plan de Construcción del Proyecto para esta Fase
1 Objetivos de Construcción, Escala y Contenido
2. y Especificaciones del contenido de la construcción
3. Plan de construcción de bases de datos y planificación de recursos de información
4. Plan de construcción de la plataforma de soporte de aplicaciones y del sistema de aplicaciones
5. Plano de construcción del sistema de almacenamiento
6. Plano de construcción del sistema terminal
7. Plano de construcción del sistema de red
8. 9. Plan de construcción del sistema de respaldo
10. Plan de construcción del sistema de operación y mantenimiento
11. Otros planes de construcción del sistema
12. Principales principios de selección de software y hardware. lista detallada de configuración de software y hardware
13. Plan de construcción de la sala de computadoras y proyectos de soporte
14 Descripción detallada de los ajustes del plan de construcción relacionados con la aprobación de la propuesta del proyecto
Capítulo 6 Plan de Licitación del Proyecto
1. Alcance de la Licitación
2 Método de Licitación
3. Formulario de Organización de Licitación
Capítulo 7 Protección Ambiental. , Protección contra Incendios, Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Análisis de impacto ambiental
2. Medidas y planes de protección ambiental
3.
4. Medidas de seguridad y salud en el trabajo
Capítulo 8 Análisis Energético
1. Normas energéticas y especificaciones de diseño de ahorro energético
2. tipos y cantidades de consumo de energía
3. Ubicación del proyecto Análisis del suministro de energía
4. Indicadores de consumo de energía
5. efectos, etc
Capítulo 9 Organización del Proyecto y Capacitación del Personal
1. Organización de Liderazgo y Gestión
2. Organización de la Ejecución del Proyecto
3. organización de mantenimiento
4. Fuerza técnica y dotación de personal
5 Plan de capacitación del personal
Capítulo 10 Progreso de la implementación del proyecto
1. Construcción del proyecto Periodo
2. Calendario de implementación
Capítulo 3
2. Estimación de inversión total del proyecto
3. 4. Plan de uso de fondos
5. Estimación del fondo de operación y mantenimiento del proyecto
p>Capítulo 12 Análisis de beneficios e indicadores de evaluación
1. /p>
2. Análisis de Beneficios Sociales
3. Análisis de Indicadores de Evaluación de Proyectos
Capítulo 13 Riesgos del Proyecto y Gestión de Riesgos
1. Análisis
2. Contramedidas y gestión de riesgos
Calendario:
1. Lista de configuración de software y hardware del proyecto
2. hoja contable del sistema de aplicación.
3. Lista del alcance y métodos de licitación del proyecto
4. Estimación de la inversión total del proyecto
5. Tabla de uso y fuentes de fondos del proyecto
6. Formulario de estimación de costos de operación y mantenimiento del proyecto
Adjunto:
La base para la preparación del informe del estudio de viabilidad, política relevante, información técnica y económica. Plan de diseño preliminar para el proyecto de construcción del proyecto nacional de gobierno electrónico
Y requisitos para la preparación de estimaciones de inversión
(Esquema)
Capítulo 1 Descripción general del proyecto
1. Nombre del proyecto
2. Unidad constructiva del proyecto y su responsable y responsable del proyecto.
3. Unidad de elaboración del anteproyecto y estimación de inversión
4. Bases para la elaboración del anteproyecto y estimación de inversión.
5. Escala, contenido y plazo de construcción
6. Inversión total y fuentes de financiación
7. Rentabilidad y riesgos
8. /p >
9. Principales conclusiones y sugerencias
Capítulo 2 Descripción general de la unidad constructiva del proyecto
1. Organización y responsabilidades de la implementación del proyecto
Capítulo 3 Análisis de requisitos
1. Conclusión del análisis de los objetivos y necesidades del negocio gubernamental
2. p >3. Índice de información
4. Indicadores de desempeño del sistema
Capítulo 4 Plan general de construcción
1. Principios generales de diseño
2. .Objetivos generales y objetivos por fases
3. Tareas generales de construcción y contenido de construcción por fases
4 Estructura general y estructura lógica del sistema
Capítulo 5 Plan de diseño. de este proyecto
1. Objetivos de construcción, escala y contenido
2. Contenido de construcción estándar y estandarizado
3 Planificación de recursos de información y diseño de bases de datos.
>4. Diseño del sistema de soporte de la aplicación
5. Diseño del sistema de aplicación
6. diseño del sistema y de la interfaz
8. Diseño del sistema de red
9. Diseño del sistema de seguridad
10. del sistema de operación y mantenimiento
12. Otro diseño del sistema
13 Configuración del sistema y principios de selección de software y hardware
14 Lista de configuración de software y hardware del sistema<. /p >
15. Plan de despliegue físico del software y hardware del sistema
16. Diseño de sala de informática e ingeniería de soporte.
17. Diseño de protección ambiental, protección contra incendios, ocupacional. medidas de seguridad, salud y ahorro energético
18. Descripción detallada de los cambios y ajustes al plan de diseño preliminar aprobado en el informe del estudio de viabilidad
Capítulo 6 Dirección de Construcción y Operación del Proyecto<. /p>
1. Organización de liderazgo y gestión
2. Organización de ejecución del proyecto
3. Plan de licitación del proyecto aprobado.
5. Plan de progreso, calidad y gestión de fondos del proyecto
6 Sistemas de gestión relacionados
Capítulo 7 Dotación de personal y formación
1. Plan de dotación de personal
p>2. Plan de capacitación del personal
Capítulo 8 Progreso de la implementación del proyecto
Capítulo 9 Estimación preliminar del diseño
1. Plan de diseño e instrucciones de estimación de inversión.
2. Estimación de inversión del diseño preliminar
3. Plan de financiación y inversión
Capítulo 10 Análisis de riesgos y rentabilidad
1. y contramedidas
2. Análisis de beneficios
Calendario:
1. Lista de configuración de software y hardware del proyecto
2. hoja de contabilidad de carga de trabajo.
Adjunto:
Base para el diseño preliminar y presupuesto de inversión, política relevante, información técnica y económica.
Adjuntos:
1. Diagrama de topología de red del sistema
2. Diseño físico del software y hardware del sistema. Esquema de aceptación del proyecto nacional de construcción de gobierno electrónico.
(Esquema)
1. Plazo de aceptación
Dentro de los seis meses posteriores a la finalización de la construcción del proyecto de gobierno electrónico, la unidad de construcción del proyecto deberá completarse. el trabajo de aceptación preliminar y presentarlo al proyecto para su aprobación. El departamento presenta el informe de solicitud para la aceptación de finalización.
Si el informe de solicitud de aceptación de finalización no se puede presentar a tiempo debido a razones especiales, la unidad de construcción del proyecto deberá presentar una solicitud de extensión de aceptación al departamento de aprobación del proyecto. Con la aprobación del departamento de aprobación del proyecto, la aceptación de finalización se puede ampliar adecuadamente.
2. Tareas de aceptación
(1) Revisar los objetivos de construcción, escala, contenido, calidad y utilización de fondos del proyecto.
(2) Revisar los activos formados por el proyecto.
(3) Evaluar la entrega y el uso del proyecto.
(4) Inspeccionar la implementación de las leyes y regulaciones nacionales por parte de la unidad de construcción del proyecto.
Tres. Bases para la aceptación
(1) Leyes y regulaciones nacionales relevantes, así como estándares nacionales relevantes para sistemas de información y proyectos de construcción de gobierno electrónico.
(2) Informe de propuesta de proyecto de construcción aprobado y documentos de aprobación.
(3) Informe del estudio de viabilidad aprobado y documentos de aprobación del proyecto de construcción.
(4) El informe de diseño preliminar y presupuesto de inversión aprobado y los documentos de aprobación del proyecto de construcción.
(5) Documentos contractuales, planos constructivos, especificaciones técnicas de equipos y software del proyecto constructivo.
Cuatro. Condiciones de aceptación
(1) Los proyectos principales y las instalaciones auxiliares, como la red, la aplicación y la seguridad determinadas en el proyecto de construcción, se han completado según lo diseñado y pueden satisfacer las necesidades de operación del sistema.
(2) La red, la aplicación, la seguridad y otros proyectos principales e instalaciones de soporte identificadas en el proyecto de construcción han pasado las pruebas y la operación de prueba.
(3) Las instalaciones de protección, seguridad, protección contra incendios y otras instalaciones involucradas en el entorno operativo del sistema del proyecto de construcción se han construido simultáneamente con el proyecto principal de acuerdo con el diseño y han pasado la operación de prueba.
(4) El trabajo preliminar del proyecto de construcción se ha completado y puede satisfacer las necesidades del funcionamiento normal del proyecto.
(5) Completar el informe de ejecución presupuestaria y las cuentas financieras preliminares.
(6) Los archivos se organizan de manera ordenada.
Agencia de aceptación de verbo (abreviatura de verbo)
La aceptación de finalización de proyectos de construcción generalmente se divide en dos etapas: aceptación preliminar y aceptación de finalización.
(1) La aceptación preliminar del proyecto de construcción será organizada por la unidad de construcción del proyecto de acuerdo con las disposiciones de este esquema y se deberá presentar un informe de aceptación preliminar.
(2) La aceptación de finalización de proyectos de construcción generalmente la organiza el departamento de aprobación de proyectos o el comité de aceptación de finalización de proyectos de gobierno electrónico establecido por él para proyectos de construcción de menor escala o con contenido de construcción simple; , el departamento de aprobación del proyecto podrá confiar a la unidad de construcción del proyecto la organización de la inspección de aceptación.
Aceptación preliminar de verbos intransitivos
(1) La unidad de construcción del proyecto organizará la aceptación individual de acuerdo con el contrato y formará un informe de aceptación individual o especial.
(2) La unidad de construcción del proyecto o las unidades relevantes organizan la evaluación de riesgos de seguridad de la información y emiten un informe de evaluación de riesgos de seguridad de la información.
(3) La unidad de construcción del proyecto deberá realizar la aceptación de ingeniería, técnica, financiera y de archivos del proyecto y elaborar un informe de aceptación preliminar.
(4) La unidad de construcción del proyecto deberá presentar un informe de solicitud de aceptación de finalización a la unidad de aprobación del proyecto.
Siete. Aceptación de finalización
(1) La unidad (institución) que organiza la aceptación de finalización debe establecer un comité de aceptación de finalización con un grupo de expertos.
(2) El grupo de expertos es responsable del trabajo básico preliminar de aceptación de finalización, enfocándose en inspeccionar la construcción del proyecto, el diseño, la supervisión, la construcción, la licitación y adquisiciones, los archivos, la ejecución del presupuesto (estimación) y los estados financieros. y proporcionar opiniones y sugerencias de evaluación.
(3) El comité de aceptación de finalización propondrá un informe de aceptación de finalización basado en las opiniones de evaluación del grupo de expertos.