¿Cuál es la política para la transformación de la red eléctrica rural de Sichuan? Medidas de gestión de proyectos de renovación y mejora de la red eléctrica rural Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural, estandarizar el orden de construcción y mejorar la eficiencia del uso de los fondos dentro de el presupuesto central, y promover el desarrollo sostenible y saludable de la energía eléctrica rural. Según la "Decisión del Consejo Estatal sobre la Reforma del Sistema de Inversiones" (Guofa [2004] No. 20) formula estas medidas. Artículo 2 El término "red eléctrica rural", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las instalaciones de redes eléctricas de 110 kV e inferiores (incluidos los medidores de usuario) que brindan servicios de energía para la producción y la vida rural en las regiones administrativas a nivel de condado. El término "transformación y mejora de la red eléctrica rural", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la construcción de nuevas subestaciones, líneas y otras instalaciones de la red eléctrica rural (excluyendo los cables subterráneos en principio), así como la construcción parcial o total, el aumento de capacidad y Reemplazo de equipos de las instalaciones existentes de la red eléctrica rural. Artículo 3 Estas Medidas se aplican a la transformación y mejora de la red eléctrica rural que disfruta de apoyo a la inversión dentro del presupuesto central (capital estatal) y la política nacional de inversión de reembolso de préstamos para la transformación de la red eléctrica rural. Artículo 4 La gestión de los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural sigue los principios de "gestión unificada, responsabilidad jerárquica, fortalecimiento de la supervisión y mejora de la eficiencia" e implementa un sistema de gestión en el que los departamentos gubernamentales de todos los niveles brindan orientación y supervisión, y los departamentos provinciales Las empresas operadoras de la red eléctrica son plenamente responsables como personas jurídicas del proyecto. Artículo 5 Los fondos de construcción para proyectos de reconstrucción y mejora de la red eléctrica rural se recaudarán a través de múltiples canales de acuerdo con el principio de "liderazgo empresarial y apoyo gubernamental". En principio, el capital para proyectos en las regiones central y occidental lo gestiona el Estado, mientras que en la región oriental lo recaudan personas jurídicas para proyectos. Los préstamos bancarios son concertados de manera uniforme por la persona jurídica provincial del proyecto, y el reembolso de los préstamos se realiza de acuerdo con las políticas vigentes. Artículo 6 La implementación de proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural deberá implementar estrictamente los procedimientos básicos de construcción e implementar el sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto, el sistema de capital, el sistema de licitación, el sistema de supervisión de proyectos y el sistema de gestión de contratos. Artículo 7 La transformación y mejora de las redes eléctricas rurales se centrará en las redes de distribución rurales de media y baja tensión, teniendo en cuenta el desarrollo coordinado de los distintos niveles de tensión de las redes eléctricas rurales. El número de proyectos de renovación y mejora de la red eléctrica rural por encima de 35 KV se calcula en función de proyectos individuales, 35 KV y condados. Capítulo 2 Planificación y Planificación Artículo 8 De conformidad con los principios de “planificación unificada, implementación paso a paso, coordinación general y resaltado de puntos clave” y con el objetivo de satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social rural y la nueva construcción rural. , un plan de transformación y mejora de la red eléctrica rural (período de planificación de 3 a 5 años). Bajo la dirección del plan, el proyecto de transformación y mejora de la red eléctrica rural se implementará en años. Artículo 9 Las comisiones de desarrollo y reforma a nivel provincial son responsables de organizar y formular los planes de transformación y mejora de la red eléctrica rural de cada provincia (región autónoma, ciudad) y presentarlos a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación. La planificación provincial es la base para informar sobre los planes de inversión y los arreglos de proyectos, y debe incluir lo siguiente: (1) Estado actual de las redes eléctricas rurales (incluidas inversiones de transformación anteriores, cantidad de proyectos, etc.) y problemas existentes; (2) Energía rural; pronóstico de la demanda del mercado (3) Los objetivos y tareas principales de la transformación y mejora de la red eléctrica rural (4) El diseño (implementación en los condados) y la construcción de proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural (5) Escala de inversión, fuentes de financiación y electricidad; cálculos de precios. Artículo 10 La persona jurídica del proyecto preparará un plan empresarial basado en los requisitos del plan de transformación y mejora de la red eléctrica rural, combinado con las realidades locales, y sobre la base de la organización de la preparación de planes a nivel de condado, y los presentará a la Provincia. Comisión de Desarrollo y Reforma para su revisión. La planificación del condado se presentará a la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo para su archivo. Artículo 11 Durante la implementación del plan, la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo organizará con prontitud ajustes y revisiones basados ​​en cambios en las condiciones reales, e informará los ajustes y revisiones a la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo para su registro antes del final de cada año. Los ajustes y modificaciones a la planificación del condado se informarán a la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo para su archivo. Artículo 12 La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma organizará la preparación de planes anuales de transformación y mejora de la red eléctrica rural sobre la base de las prioridades de inversión y tareas de planificación de transformación y mejora de la red eléctrica rural anual. Los proyectos no incluidos en el plan no se incluirán en el plan anual. Artículo 13 La persona jurídica del proyecto deberá formular un plan anual según sea necesario para aclarar los objetivos, prioridades, proyectos y requisitos de inversión para la transformación y mejora anual de la red eléctrica rural. El proyecto se implementará dentro del condado y se especificará el contenido de la construcción. Capítulo 3 Declaración y Distribución de Planes de Inversión Artículo 14 Las Comisiones Provinciales de Desarrollo y Reforma son responsables de organizar la declaración de planes de inversión en sus respectivas regiones. Antes de presentar la solicitud, la persona jurídica del proyecto debe realizar un estudio de viabilidad de los proyectos del plan anual. Los proyectos individuales por encima de 35 KV y los condados por debajo de 35 KV deben preparar informes de estudios de viabilidad, que deben ser revisados ​​y aprobados por la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo y se debe emitir un documento de aprobación. Artículo 15 Al realizar estudios de viabilidad, se deben cumplir las leyes, reglamentos y normas y reglamentos pertinentes, investigar y estudiar las condiciones de construcción del proyecto y realizar investigaciones sobre la tecnología, la economía, el medio ambiente, la conservación de energía, la construcción y la gestión de operaciones del proyecto. sobre información fiable y detallada Realizar análisis y demostraciones y realizar un informe de estudio de viabilidad. Artículo 16 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma es responsable de determinar las prioridades anuales de apoyo a la inversión dentro del presupuesto central, y las comisiones de desarrollo y reforma a nivel provincial presentarán informes de solicitud de planes de inversión según sea necesario. El plan de inversión debe incluir lo siguiente: (1) La implementación del plan de inversión del año anterior; (2) La necesidad de implementar el plan de este año (3) Los objetivos de implementación del plan de este año, incluida la transformación, la capacidad de suministro de energía y la confiabilidad; (4) La inversión total planificada para este año (incluida la inversión dentro del presupuesto central, la inversión propia de las personas jurídicas del proyecto, los préstamos bancarios, etc.) y la inversión requerida se enumeran según el nivel de voltaje; la escala de construcción planificada para este año se enumera según el nivel de voltaje (6) Lista detallada de proyectos, que enumera el número de proyectos, el número de distritos administrativos a nivel de condado involucrados y la inversión y el contenido principal de construcción de cada proyecto. Los proyectos superiores a 35 KV deben ubicarse claramente en el sitio de construcción y los proyectos inferiores a 35 KV deben ubicarse claramente a nivel del condado (7) El tiempo y el progreso de finalización planificados para este año; El informe de solicitud del plan de inversión debe ir acompañado de una carta de compromiso de préstamo bancario y documentos de aprobación del informe del estudio de viabilidad. Artículo 17 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma revisa principalmente los planes de inversión presentados por las provincias (regiones autónomas y municipios) desde los siguientes aspectos.

(1) De acuerdo con la dirección de uso de la inversión central; (2) De acuerdo con los principios de los acuerdos de inversión central; (3) Los documentos relevantes presentados son completos y válidos (4) La implementación de las principales condiciones de construcción de; el proyecto; (5) La implementación del plan de inversión del año anterior; (6) Cumplir con otras condiciones requeridas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Artículo 18 Previa revisión y aprobación por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, se emitirá un plan de inversiones para la transformación y mejora de la red eléctrica rural, aclarando las especificaciones de construcción, inversiones, proyectos y tiempo de finalización de cada provincia (región autónoma, ciudad) y cada persona jurídica del proyecto. Artículo 19 Una vez emitido el plan de inversión, la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo lo entregará sin demora a la persona jurídica del proyecto. El plan de descomposición debe aclarar la escala de construcción, la inversión y los proyectos específicos, y ser coherente con el plan de inversión. Artículo 20 La persona jurídica del proyecto preparará el plan de ejecución del proyecto de acuerdo con el plan y lo presentará a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma para su archivo. Artículo 21 La persona jurídica del proyecto organizará y ejecutará el proyecto de acuerdo con el plan de inversiones y no lo modificará. Si realmente son necesarios ajustes y cambios, se deben cumplir las regulaciones pertinentes y se deben realizar los procedimientos de cambio correspondientes. Capítulo 4 Implementación del Proyecto Artículo 22 Una vez descompuesto y emitido el plan de inversión, la persona jurídica del proyecto deberá organizar y llevar a cabo el diseño preliminar de manera oportuna. Prepare informes de diseño preliminares para proyectos individuales por encima de 35 KV y proyectos del condado por debajo de 35 KV, y preséntelos a la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo para su presentación. Artículo 23 Los fondos para la transformación y mejora de la red eléctrica rural deben almacenarse en cuentas especiales, asignarse a fines especiales, contabilizarse en cuentas especiales y operarse de manera cerrada. Está estrictamente prohibido exprimir, malversar, retener y retener fondos. El uso y gestión de los fondos deberá cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 24 Los proyectos de transformación y mejoramiento de la red eléctrica rural deberán cumplir con la Ley de Licitaciones y los reglamentos pertinentes. Para mejorar la eficiencia del trabajo y acelerar el progreso del proyecto, el diseño y la construcción de proyectos de 10 KV y menos pueden ser realizados por la persona jurídica del proyecto a través de negociaciones competitivas para seleccionar unidades familiarizadas con las condiciones locales y con las calificaciones correspondientes. Se calculará estrictamente de acuerdo con el presupuesto para la construcción de redes de distribución de 20KV y cargas estándar. Los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural deben implementar un sistema de supervisión de proyectos. Las unidades de supervisión para proyectos individuales de 10 KV y menos se pueden seleccionar mediante licitación agrupada. Si realmente es difícil implementar el sistema de supervisión del proyecto, la persona jurídica del proyecto debe asumir toda la responsabilidad y formular e implementar las medidas de supervisión y garantía de calidad de la construcción correspondientes. Artículo 25 La inversión en la renovación de cajas de contadores y contadores de energía eléctrica se incluirá en el plan de inversiones y los agricultores proporcionarán productos calificados o financiarán la renovación de sus contadores e instalaciones. Las personas jurídicas del proyecto y cualquier otra unidad y organización no pueden cobrar a los agricultores en violación de las regulaciones, y tienen estrictamente prohibido obligar a los agricultores a aportar capital. Artículo 26 La persona jurídica del proyecto deberá establecer archivos del proyecto de reconstrucción y mejora de la red eléctrica rural a nivel provincial, municipal y de condado, y recopilar, organizar, archivar y conservar documentos desde el diseño del proyecto hasta la aceptación de su finalización de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 27 El plan de inversión y la ejecución del proyecto para la transformación y mejora de la red eléctrica rural se completarán según lo previsto. Si durante el proceso de implementación se presenta alguna situación grave en la que el avance sea lento y afecte la ejecución del proyecto, la persona jurídica del proyecto deberá informar oportunamente la situación a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, explicar los motivos y proponer medidas de mejora. Artículo 28 Una vez completado el proyecto de transformación y mejora de la red eléctrica rural, la comisión provincial de desarrollo y reforma organizará con prontitud la aceptación general de la finalización del proyecto de transformación y mejora de la red eléctrica rural dentro de la región de la provincia, y el informe de aceptación se presentará al Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para que conste en acta. La persona jurídica del proyecto es responsable de la aceptación de los proyectos individuales y el informe de aceptación se presenta a la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo para su presentación. Artículo 29 Una vez completado el proyecto de mejora y transformación de la red eléctrica rural, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma realizará sin demora un resumen de aceptación y organizará una evaluación posterior. Artículo 30 La persona jurídica del proyecto deberá hacer un buen trabajo en la operación y gestión de la red eléctrica rural después de la transformación y mejora, reducir los costos de operación y mantenimiento, mejorar el nivel de operación y gestión y proporcionar servicios de suministro de energía confiables y de alta calidad. para el desarrollo económico y social rural. Capítulo 5 Ajustes y cambios del proyecto Artículo 31 Después de que el Estado emita un plan de inversión para la transformación y mejora de la red eléctrica rural, no se realizarán cambios al proyecto a voluntad. Si realmente es necesario ajustar y cambiar el proyecto, la escala de inversión provincial alcanzada según el plan de inversión no se modificará y, en principio, no se reducirá la escala de construcción. Artículo 32 Si realmente es necesario cambiar los proyectos de 35 KV y superiores, se deben reabrir los procedimientos de aprobación. La persona jurídica del proyecto deberá solicitar el ajuste a la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo y presentar un informe de estudio de viabilidad del nuevo proyecto. La Comisión de Desarrollo y Reforma provincial emitirá una respuesta después de su revisión y aprobación, y la informará a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su archivo. Artículo 33 Los proyectos por debajo de 10 KV se basan en condados. Si la escala de inversión cambia o la escala de construcción cambia en más del 5%, se requiere una nueva aprobación si la escala de construcción cambia en no más del 5%, la persona jurídica del proyecto; Será responsable del ajuste y desarrollo de la provincia. Registrado por la Comisión de Reforma. Capítulo 6 Supervisión, Inspección y Responsabilidades Legales Artículo 34 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma fortalecerá la gestión y gestión de inversiones de los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural, fortalecerá la supervisión de los planes de transformación de la red eléctrica rural y la implementación de proyectos, y fortalecerá la gestión y devolución de los fondos para la transformación y mejora de la red eléctrica rural. Supervisar el uso y la gestión de los fondos del préstamo para garantizar su eficacia. Artículo 35 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma inspeccionará los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural de conformidad con las normas pertinentes. Los departamentos de finanzas, auditoría, supervisión y otros deben realizar la supervisión e inspección de acuerdo con sus funciones. Las Comisiones de Desarrollo y Reforma de todos los niveles deberían instar a las personas jurídicas de proyectos a implementar planes de inversión y hacer un buen trabajo en la implementación de proyectos. Artículo 36 La persona jurídica del proyecto cooperará activamente con los departamentos pertinentes de los gobiernos central y local en la aceptación, inspección y auditoría de los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural. Fortalecer la divulgación de información sobre los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural y aceptar la supervisión social. Artículo 37 Los proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural implementarán un sistema de información periódica. Las personas jurídicas del proyecto deben informar los planes y el estado de implementación del proyecto a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma a mediados y finales de año. Una vez implementado el plan de inversión, las comisiones provinciales de desarrollo y reforma deben resumir rápidamente la implementación del plan y los proyectos, incluidos los objetivos de cumplimiento y la carga de trabajo real, y formular un informe detallado y presentarlo a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La persona jurídica del proyecto será responsable de la autenticidad de los datos e información que proporcione.