Entorno geológico
Recursos geológicos y medio ambiente se refieren a todas las sustancias del entorno geológico, excepto los recursos minerales, que son útiles para el ser humano en determinadas condiciones técnicas y económicas. Incluyendo aguas subterráneas, reliquias geológicas, paisajes geológicos, etc.
La gestión administrativa del medio ambiente geológico se refiere a la gestión de los asuntos sociales en las actividades de gobernanza y protección del medio ambiente geológico por parte del departamento de gestión de tierras y recursos y su personal dentro del alcance de las funciones de gestión de la protección del medio ambiente geológico asignadas por el Consejo de Estado y de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. A través de la gestión, prevenimos, controlamos y ralentizamos el desarrollo del entorno geológico en una dirección que no favorece las actividades de supervivencia humana, prevenimos y controlamos los daños y perjuicios de diversos factores y procesos geológicos a la supervivencia, la producción y la vida humanas; Los seres humanos utilizan racionalmente el entorno geológico, a fin de lograr el objetivo de garantizar el desarrollo sostenible en el futuro. El propósito de desarrollar la economía para satisfacer las necesidades humanas más allá de los límites permitidos por el medio ambiente.
La supervisión y gestión del entorno geológico se refiere a las funciones de protección del entorno geológico y las responsabilidades de supervisión y gestión del desarrollo y utilización asumidas por el departamento de gestión de tierras y recursos. Incluye principalmente el entorno geológico regional, el entorno geológico urbano, la protección del entorno geológico minero y la prevención de desastres geológicos; organización de monitoreo, prevención y control de desastres geológicos y protección de reliquias geológicas; gestión de trabajos de exploración y evaluación de hidrogeología, ingeniería geológica y geología ambiental; ley; vigilancia y prevención del exceso de aguas subterráneas Minería y contaminación; protección del entorno geológico; determinación del origen de fósiles paleontológicos, secciones geológicas estándar de valor importante y otras áreas de protección del patrimonio geológico.
La supervisión y gestión del entorno geológico regional se refiere a la supervisión y gestión de la protección del entorno geológico dentro de áreas delimitadas por unidades geográficas naturales o unidades sociopolíticas y económicas. Su propósito es adaptar las actividades de desarrollo y construcción regional a la utilización racional de los recursos, proteger y mejorar la calidad del entorno geológico y servir al desarrollo sostenible regional.
La investigación, evaluación y predicción del entorno geológico regional son la base y el requisito previo para la supervisión y gestión del entorno geológico regional. Es necesario comprender integralmente el plan general para el desarrollo social y económico regional, investigar y evaluar las condiciones de los recursos regionales, delinear las áreas funcionales del entorno geológico regional, determinar los principales problemas geológicos ambientales regionales, demostrar las capacidades de desarrollo sostenible de las actividades de desarrollo y construcción, realizar investigaciones geológicas. predicción del medio ambiente y análisis de riesgos, y determinar la capacidad del medio ambiente geológico regional, y proponer planes razonables de utilización y prevención del medio ambiente geológico.
La supervisión y gestión del entorno geológico regional involucra una amplia gama de áreas, es muy integral y tiene un alto nivel de servicio y debe implementarse durante todo el proceso de planificación, construcción y gestión regional. . El establecimiento de un sistema de gestión del medio ambiente geológico regional incluye: planificación regional de protección del medio ambiente geológico, políticas y regulaciones relevantes, contramedidas, sistemas de información de monitoreo y pronóstico y sistemas de gestión relacionados.
Supervisión y gestión del entorno geológico urbano Las zonas urbanas presentan mayor intensidad de desarrollo territorial y cambios significativos en el entorno geológico. Debido a las condiciones geológicas y al desarrollo y utilización irrazonables del entorno geológico, los problemas geológicos ambientales son prominentes y algunos han constituido desastres geológicos, convirtiéndose en una limitación importante para el desarrollo urbano.
La supervisión y gestión del entorno geológico urbano debe atravesar todo el proceso de planificación, construcción y gestión urbanística. En general, se deben realizar seis tareas clave: ① evaluación de la estabilidad de la corteza terrestre en áreas urbanas; ② evaluación de la estabilidad de los cimientos; ③ estudio de las condiciones del suministro de agua y de los recursos hídricos; y evaluación de recursos del paisaje geológico y materiales de construcción; ⑥ Evaluación, seguimiento y predicción de desastres geológicos urbanos;
Para fortalecer la protección del entorno geológico urbano, primero debemos formular las correspondientes regulaciones de apoyo para la gestión del entorno geológico urbano y dejar claro que la planificación urbana debe basarse en el desarrollo y la utilización racionales del entorno geológico. Los grandes proyectos de construcción de ingeniería deben realizar una evaluación del impacto ambiental geológico. La escala del desarrollo urbano debe considerar plenamente la posible capacidad y capacidad de carga del entorno geológico. Los departamentos pertinentes deben tomar medidas de gestión y protección oportunas y efectivas con respecto a las opiniones de rectificación y la información de pronóstico; sobre problemas geológicos ambientales y desastres geológicos.
Supervisión y gestión del entorno geológico minero La supervisión y gestión del entorno geológico minero incluye principalmente: ① Formular y mejorar las regulaciones de supervisión y gestión del entorno geológico minero, y realizar la supervisión y gestión de acuerdo con la ley; las características de la producción minera, formular una evaluación de impacto ambiental geológico de la mina Las medidas de gestión integran la exploración, evaluación, gestión y supervisión del entorno geológico en todo el proceso de exploración, diseño, construcción y producción de minas (3) Implementar un sistema de informes de evaluación de impacto ambiental para nuevas minas; las minas; las medidas para prevenir la contaminación y otros desastres geológicos deben ser consistentes con el proyecto principal Diseño simultáneo, construcción simultánea y puesta en servicio simultánea; ④ Tomar medidas para fortalecer el desarrollo integral y la utilización de los "tres desechos" de las minas, y realizar gradualmente la reciclaje de relaves, ganga y agua de mina; ⑤ Establecer una red de estaciones de monitoreo del entorno geológico de la mina para realizar pronósticos y pronósticos oportunos Proponer medidas de prevención y control de desastres; ⑥ Establecer y mejorar instituciones de supervisión y gestión;
Los contenidos básicos de la gestión de prevención y control de desastres geológicos incluyen principalmente los siguientes aspectos: ① Preparar y organizar la implementación de planes de prevención y control de desastres geológicos (2) Preparar planes anuales de prevención y control de desastres geológicos para este; región administrativa, delinear áreas peligrosas y supervisar la gestión (3) Para la construcción de proyectos de ingeniería y construcción urbana, se debe realizar una evaluación del riesgo de desastres geológicos antes de solicitar la construcción solo después de que los resultados de la evaluación sean confirmados por el departamento de gestión de tierras y recursos en o. por encima del nivel provincial se pueden manejar los procedimientos de aprobación de terrenos de construcción; (4) Organizar desastres geológicos Monitorear y pronosticar, formular planes de gestión y organizar su implementación; ⑤ Responsable de la prevención y control de desastres geológicos, y llevar a cabo la supervisión y gestión de calidad de la exploración y el diseño; , unidades de construcción y supervisión; ⑥ Llevar a cabo la identificación de responsabilidad por desastres geológicos y la mediación de disputas.
Las reliquias geológicas se refieren a un patrimonio geológico y natural precioso y no renovable que se formó, desarrolló y quedó debido a diversos procesos geológicos dinámicos internos y externos durante la larga historia geológica de la evolución de la Tierra. Las reliquias geológicas protegidas son activos valiosos del país y ninguna unidad o individuo puede destruirlas, excavarlas, comprarlas, venderlas o transferirlas de otro modo. La protección de los vestigios geológicos es parte de la protección del medio ambiente y se debe implementar el principio de "protección activa y desarrollo racional". El departamento administrativo de tierras y recursos del Consejo de Estado supervisa y gestiona la protección de reliquias geológicas en todo el país. Los departamentos administrativos de tierras y recursos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, con la asistencia de los departamentos administrativos de protección ambiental del mismo nivel, supervisarán y gestionarán la protección de reliquias geológicas dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Protección de reliquias geológicas La protección de reliquias geológicas se divide en las siguientes siete categorías:
Secciones estratigráficas típicas, secciones estratigráficas de zonas de ensamblaje de biofósiles, litología y litología que tienen un importante valor de investigación científica para el rastreo geológico. historia, secciones de construcción de facies, secciones de estructuras geológicas típicas y características estructurales de importantes fósiles paleontológicos como humanos antiguos, vertebrados antiguos, microfósiles y plantas antiguas que tienen un importante valor científico y cultural para la evolución de la tierra y la evolución biológica y sus lugares de origen; origen; tiene importante investigación científica y valor ornamental. Paisajes geológicos únicos como valiosos karst, Danxia, loess, Yadan, picos de granito, arenisca estacional, bosques de picos, volcanes, glaciares, meteoritos, arena cantante y costas, minerales, y piedras preciosas con especial valor conceptual y de investigación y sus orígenes típicos fuentes termales, manantiales minerales, lodos minerales y rastros de actividad de aguas subterráneas con funciones médicas y de atención médica únicas o valor de investigación científica, así como cascadas, lagos y manantiales extraños con especial geología; importancia; terremotos típicos, fisuras del suelo, desastres geológicos como colapso, hundimiento, colapso, deslizamientos de tierra, flujos de escombros, etc. que deben protegerse;
División de zonas de protección de reliquias geológicas Para reliquias geológicas con importancia típica internacional, nacional y regional, se pueden establecer zonas de protección de reliquias geológicas a nivel nacional, provincial y de condado, zonas de protección de reliquias geológicas y puntos de protección de reliquias geológicas o geoparques, en adelante denominados colectivamente reservas del patrimonio geológico.
Estándares de clasificación para áreas de protección de reliquias geológicas;
Nivel nacional: ① Reliquias geológicas que pueden proporcionar evidencia geológica importante de importantes eventos históricos geológicos o etapas evolutivas en una gran región o incluso a nivel global. proceso de evolución; (2) Secciones típicas, fósiles y orígenes con importancia de comparación estratigráfica (estructural) regional internacional o nacional; ③ Paisajes geológicos o fenómenos con importancia geológica típica internacional o nacional;
Nivel provincial: ① Reliquias geológicas que pueden proporcionar evidencia geológica importante para la etapa de evolución histórica de la geología regional; (2) Secciones típicas, fósiles y orígenes con importancia comparativa estratigráfica (estructural) regional; Clasificación de paisajes geológicos con valor histórico, cultural y turístico representativo o elevado.
A nivel de condado: ① Secciones típicas, fósiles y orígenes con valor de investigación científica en el condado; ② Paisajes geológicos característicos o fenómenos geológicos en áreas pequeñas.
Geoparques y sus clasificaciones Los geoparques se refieren a áreas de desarrollo del patrimonio geológico con especial importancia científica, atributos naturales raros, elegante valor de apreciación estética y una cierta escala y rango de distribución. Integra paisajes naturales y culturales y tiene valores ecológicos, históricos y culturales. Es un lugar que ofrece a las personas turismo científico de alto nivel, descanso vacacional, atención médica, educación científica, cultura y entretenimiento. Al mismo tiempo, también es una zona de protección clave para el paisaje del patrimonio geológico y el entorno ecológico y una base para la investigación y divulgación científica geológica. Por lo tanto, los geoparques son una forma importante de proteger el patrimonio geológico, popularizar el conocimiento de las geociencias entre el público y promover el desarrollo sostenible de la economía local. Los geoparques se pueden dividir en tres niveles: nacional, provincial y municipal.
Los fósiles paleontológicos se refieren a restos biológicos y restos de actividad que se formaron durante la historia geológica prehistórica humana y existen en los estratos, incluidos fósiles de plantas, invertebrados, vertebrados y sus trazas fósiles. Es una verificación de la historia de la tierra y una base científica para estudiar el origen y evolución de los seres vivos. Los fósiles paleontológicos son diferentes de las reliquias culturales. Son importantes reliquias geológicas y un precioso patrimonio natural no renovable de nuestro país. Tiene un valor integral: ① Proporciona evidencia física valiosa para la investigación nacional y extranjera sobre los hábitos de vida, los métodos de reproducción y el entorno ecológico de los animales y las plantas en ese momento. ② Tiene un valor inconmensurable para el estudio de la paleogeografía, el paleoclima y la evolución de la tierra; y evolución biológica durante el período geológico; (3) Explorar y estudiar una gran cantidad de eventos de muerte y extinción de la vida en la tierra, proporcionando entidades y campos raros ④ Algunos fósiles especiales, ya sea por sí mismos o después de su procesamiento; alto valor de apreciación estética y valor de colección. Por lo tanto, en cierto sentido, también son un importante recurso turístico geológico y un recurso turístico.
El país da prioridad a la protección de los siguientes fósiles paleontológicos y sus orígenes: ① especímenes tipo de especies fósiles nombradas; (2) fósiles paleontológicos de vertebrados raros que están intactos o relativamente completos; evolución biológica y clasificación Fósiles de especial importancia (4) Los fósiles paleontológicos importantes aparecen a gran escala o de forma concentrada;
El sistema de gestión de la minería de fósiles paleontológicos es el contenido central de las "Medidas de gestión de fósiles paleontológicos" emitidas e implementadas por el Ministerio de Tierras y Recursos en 2005 con la Orden No. 12. 13. Teniendo en cuenta el carácter altamente profesional de los fósiles paleontológicos, las "Medidas para la gestión de fósiles paleontológicos" establecieron un sistema de gestión para la excavación de fósiles paleontológicos e implementaron una combinación de revisión de expertos y posterior archivo, es decir, instituciones de investigación científica. y colegios y universidades, debido a las necesidades de investigación científica, enseñanza, popularización, etc., si se excavan fósiles paleontológicos en una reserva nacional de fósiles paleontológicos, el Ministerio de Tierras y Recursos organizará una revisión por parte de expertos paleontológicos cuando se excaven fósiles paleontológicos; fuera de una reserva de fósiles, se deben organizar expertos para realizar una revisión. Al mismo tiempo, se requiere que dentro de los 30 días posteriores al final de las actividades mineras, se informe al departamento de gestión de tierras y recursos del gobierno popular a nivel de condado una lista de todos los fósiles paleontológicos obtenidos de la minería para su registro.
La diferencia entre fósiles paleontológicos y fósiles de reliquias culturales es diferente de las reliquias culturales, lo que se refleja principalmente en los siguientes aspectos:
(1) En términos de atributos, los fósiles paleontológicos se refieren a Los procesos geológicos en el período geológico. Restos biológicos y restos de actividad formados en los estratos, incluidos fósiles de plantas, invertebrados, vertebrados y sus restos. Son patrimonio natural no renovable formado por procesos geológicos de larga duración. Las reliquias culturales son los restos de la producción y la vida humana.
(2) El lapso de tiempo de los fósiles paleontológicos es un período geológico "prehistórico". El lapso de tiempo de las reliquias culturales se refiere a "desde la historia de la humanidad".
(3) En términos de métodos de protección, debido a las diferencias en los atributos naturales y el estado de conservación entre los fósiles paleontológicos y las reliquias culturales, además de proteger las entidades físicas de los fósiles paleontológicos, también prestamos más atención a la protección del lugar de origen, como el establecimiento de áreas protegidas, que brinda a los científicos la oportunidad de estudiar los organismos, los entornos vivos y tafonómicos. Las reliquias culturales se centran en la protección física y la protección de los museos.
(4) En términos de investigación científica, el estudio de las reliquias culturales pertenece a las ciencias sociales, y el estudio de los fósiles paleontológicos pertenece a las ciencias naturales. El primero pertenece a la arqueología y el segundo a la arqueología. paleontología.
(5) Para fines de investigación científica, los fósiles paleontológicos son evidencia importante de la evolución histórica de la tierra y la evolución biológica, y las reliquias culturales son testigos del desarrollo de la civilización y la sociedad humanas.
Sistema de gestión de entrada y salida de fósiles paleontológicos La gestión de entrada y salida de fósiles paleontológicos es un vínculo necesario para prevenir eficazmente la pérdida de fósiles paleontológicos en el extranjero.
Para tomar medidas severas contra diversas actividades de contrabando y venta de fósiles paleontológicos, las "Medidas para la administración de fósiles paleontológicos" promulgadas por el Ministerio de Tierras y Recursos en la Orden 13 estipulan que si los fósiles paleontológicos se transportan fuera del país para investigación científica, enseñanza, exposiciones científicas, etc., el Ministerio de Tierras y Recursos debe emitir un certificado de salida. La agencia designada por el Ministerio de Tierras y Recursos es responsable de la inspección y reinspección de los fósiles paleontológicos que entran y salen temporalmente. el país; si la inspección y la reinspección son consistentes, el Ministerio de Tierras y Recursos emitirá un certificado de salida.
Red de vigilancia del medio geológico La vigilancia del medio geológico es un trabajo básico importante para la implementación efectiva de la protección y gestión del medio geológico. Mejorar la red de vigilancia del medio geológico, garantizar su normal funcionamiento y prestar servicios de calidad se ha convertido en una obra básica y de bienestar público muy necesaria y urgente. La construcción de la red de monitoreo del entorno geológico se centra en ciudades, economías importantes, áreas de ingeniería importantes, minas y áreas con amenazas graves de desastres geológicos. Toma los niveles de agua subterránea, la calidad del agua y los desastres geológicos como principales objetos de monitoreo. y el diseño, adecuación y construcción, y monitoreo diario, mantenimiento, procesamiento de datos de información, evaluación integral, gestión y liberación de información son las líneas principales, conformando en definitiva una red con funciones meteorológicas, hidrológicas, oceanográficas, sísmicas y de protección ambiental.
El monitoreo del entorno geológico debe prestar atención a los peligros geológicos y el monitoreo de las aguas subterráneas; prestar igual atención al monitoreo de los recursos de aguas subterráneas y las funciones ambientales deben combinarse con la prevención y el control masivos. Los resultados del monitoreo están orientados al gobierno, sirviendo a la gestión y protección del medio ambiente geológico, y brindando apoyo básico para las principales decisiones nacionales orientadas a la sociedad, brindando servicios de información para la prevención y reducción de desastres, asegurando el desarrollo social y económico sostenible y promoviendo la combinación de la investigación; y evaluación con seguimiento. La investigación y la evaluación proporcionan condiciones básicas para el monitoreo, y el monitoreo brinda apoyo básico para la investigación y la evaluación, formando tres redes de monitoreo y dos sistemas de información:
Tres redes de monitoreo: con la Red Nacional de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico como líder, formar un sistema nacional de monitoreo del medio ambiente geológico: red de monitoreo del medio ambiente de las aguas subterráneas; red profesional de monitoreo de desastres geológicos en áreas importantes; red de monitoreo grupal y monitoreo de prevención en áreas propensas a desastres geológicos;
Dos sistemas de información: a través de la construcción, mejora e integración de la base de datos del entorno geológico básico, la base de datos de seguimiento del entorno de las aguas subterráneas, la base de datos de seguimiento de desastres geológicos progresivos y la base de datos de seguimiento de desastres geológicos repentinos, la alerta temprana basada en SIG y el apoyo a la toma de decisiones. Sistema y sistema de liberación y gestión jerárquica de información de monitoreo basado en red.