En derecho administrativo, ¿el objeto se aplica a los extranjeros? Un poco confundido. . .
El impacto del derecho administrativo en las personas
La eficacia del derecho administrativo en las personas se refiere a la fuerza vinculante de las leyes y reglamentos sobre las personas. En lo que respecta a la jurisprudencia general, la connotación de la eficacia del derecho sobre las personas se divide principalmente en tres principios básicos, a saber, el principio de humanitarismo, el principio de territorialismo y el principio de eclecticismo. El principio del individualismo es interpretar la validez de las leyes nacionales sobre una base nacional, creyendo que las leyes son jurídicamente vinculantes para la gente del país, ya sea en el país o en el extranjero. Sin embargo, en lo que respecta a la situación real, la implementación de las leyes nacionales sobre extranjeros probablemente cause disputas porque entra en conflicto con la soberanía del país de residencia, por lo que es difícil que su contenido sea práctico.
El principio de territorialidad consiste en interpretar la eficacia de las leyes internas en función del territorio. Se considera que la eficacia de las leyes debe estar dentro del ámbito del territorio nacional de cualquier persona que se encuentre dentro del territorio nacional. un extranjero, debe estar sujeto a la legislación interna. Según este principio, una vez que los ciudadanos abandonan el país, sus leyes pierden su papel dominante. Por otro lado, dado que los extranjeros que viven en sus países están protegidos por sus leyes y tratados nacionales e internacionales, sus leyes no se aplicarán plenamente. Por lo tanto, adoptar este principio tiene desventajas.
El contenido del principio ecléctico se sitúa entre los dos primeros principios, y no es ni individualismo absoluto ni territorialismo absoluto. Existen principios básicos y disposiciones complementarias flexibles. En términos generales, el eclecticismo es un principio comúnmente adoptado por los países comunes. El análisis de la aplicación de este principio en el derecho administrativo es el siguiente:
(1) Tomar el individualismo como principio básico
1. Las leyes y regulaciones nacionales deben aplicarse a los nacionales que viven en. China en su conjunto, pero algunos nacionales disfrutan de inmunidad por razones específicas y pueden no estar sujetos a leyes y regulaciones específicas. Como exención de impuestos o exención del servicio militar según la ley.
2. La aplicación de las leyes y reglamentos nacionales a los nacionales que viven en el extranjero está muy restringida. Debido al principio de territorialidad, los expatriados comunes que viven en el extranjero a menudo se rigen por leyes extranjeras. Para los derechos y obligaciones de la Constitución y las disposiciones sobre delitos específicos del derecho penal, se pueden aplicar principalmente las leyes nacionales.
(2) Complementado por el territorialismo
Es decir, los extranjeros que viven en el país deben en principio estar sujetos a las leyes y reglamentos del país, pero existen dos excepciones:
1. Algunas disposiciones o cláusulas de las leyes y reglamentos nacionales se aplican claramente sólo a los nacionales y no a los extranjeros, o existen restricciones en su aplicación a los extranjeros. Esta situación afecta principalmente a los derechos que los extranjeros pueden disfrutar según la ley. Debido a que los países comunes no adoptan el principio de total igualdad de trato para los extranjeros en sus leyes internas, sino el principio de reciprocidad, los derechos que los extranjeros pueden disfrutar en sus leyes internas son naturalmente limitados. Como propiedad de la tierra, derechos de marcas, derechos de patentes y derechos de litigio, etc. , debe depender de si el país tiene relaciones diplomáticas consigo mismo, si ha celebrado un tratado recíproco y si existen convenciones y prácticas internacionales a seguir. En cuanto a algunos derechos de derecho público, sólo los nacionales o los ciudadanos pueden disfrutarlos. Incluso las personas naturalizadas no pueden tenerlos o están sujetas a restricciones. Por supuesto, los extranjeros tampoco pueden disfrutarlos.
2. Las disposiciones legales nacionales no se aplican a los extranjeros que disfrutan de derechos extraterritoriales, como jefes de estado extranjeros, diplomáticos, etc. Esta es una tradición formada de acuerdo con la práctica internacional para mostrar respeto por los países extranjeros y facilitar el desempeño de las funciones diplomáticas.
El contenido anterior es una explicación general del papel del derecho administrativo en las personas desde un nivel teórico. Se puede ver que su esencia es la jurisdicción personal y la jurisdicción territorial del país, que está estrechamente relacionada con el derecho internacional y debe explicarse con referencia a la teoría del derecho internacional. En lo que respecta a la situación actual, debido a que los objetos del poder administrativo son extremadamente amplios, los efectos de las regulaciones administrativas sobre las personas son generalmente extremadamente comunes. Algunas regulaciones incluso obligan a la gente común, y el objeto de las regulaciones incluye no sólo a las personas físicas, sino también a las personas jurídicas y organizaciones gubernamentales. Debido a la particularidad de su contenido, los distintos reglamentos administrativos suelen estar sujetos a objetos diferentes, es decir, los objetos que ajustan pueden tener salvedades. En definitiva, la eficacia de las normas administrativas sobre las personas y su ámbito de aplicación dependen del contenido de las normas.