Vi algunas ofertas de jardinería a gran escala en China Garden Tendering Network. Lo que quiero preguntar es si estas grandes ofertas deben dividirse en partes. ¿Existe alguna base para la fragmentación?

1 Preparación para las actividades de licitación

Antes de la licitación del proyecto, el licitador deberá pasar por los procedimientos de aprobación pertinentes, determinar el método de licitación y dividir. las secciones de oferta.

1. Determinar el método de licitación

Licitación pública y licitación por invitación: La Orden de la Comisión Estatal de Planificación No. 30 "Medidas para la Licitación y Licitación de Proyectos de Construcción de Ingeniería" estipula que la Comisión Estatal de Planificación y provincias, regiones autónomas, los proyectos de construcción de ingeniería clave determinados por los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y los proyectos de construcción de ingeniería invertidos enteramente por fondos de propiedad estatal o en los que los fondos de propiedad estatal tengan una posición de control o dominante estarán sujetos a licitación abierta; sin embargo, con aprobación, la licitación se puede llevar a cabo en las siguientes circunstancias:

(1) El proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales, y hay pocos postores potenciales para elegir;

②Está restringido por el entorno geográfico natural;

(3) Participación La seguridad nacional, los secretos de estado o la ayuda en casos de emergencia y desastres son adecuados para la licitación, pero no para la licitación pública;

(4) No vale la pena comparar el costo de la licitación pública propuesta con el valor del proyecto;

( 5) Las leyes y reglamentos estipulan que la licitación pública no es adecuada.

2. División de bloques

Si un proyecto de licitación necesita dividirse en secciones, el licitador deberá dividir las secciones de manera razonable. En términos generales, un proyecto debe licitar en su conjunto. Pero para proyectos grandes, la licitación general reducirá en gran medida la competitividad de la licitación porque hay muy pocos postores potenciales que cumplan con las condiciones de licitación. De esta manera, el proyecto de licitación debe dividirse en varias secciones de licitación para la licitación. Pero no podemos dividir los bloques demasiado pequeños. Los bloques que sean demasiado pequeños perderán su atractivo para los postores potenciales poderosos. Por ejemplo, en la licitación de proyectos de construcción, un proyecto generalmente se puede dividir en proyectos unitarios y proyectos profesionales especiales para licitación, pero los proyectos unitarios no pueden dividirse en subproyectos y subproyectos para licitación. La división de las secciones de la oferta es una tarea compleja en las actividades de licitación y se deben considerar integralmente los siguientes factores:

1) Requisitos profesionales del proyecto de licitación

Si se cumplen los requisitos profesionales de varios partes de un proyecto de licitación Si los requisitos son similares, el proyecto se puede considerar para la licitación en su conjunto, si los requisitos profesionales de varias partes del proyecto están muy separados, el proyecto debe dividirse en diferentes secciones para la licitación por separado; Por ejemplo, dos partes de un proyecto, a saber, las obras civiles y la instalación de equipos, deberían licitarse por separado.

2) Requisitos de gestión de los proyectos licitados

En ocasiones, los contenidos de cada parte de un proyecto tienen poca interferencia entre sí, lo que facilita al licitador realizar una gestión unificada. En este punto, podemos considerar ofertar por cada parte por separado. Por otro lado, si la coordinación y gestión entre contratistas independientes es muy difícil, debería considerar subcontratar todo el proyecto a un contratista, quien realizará una coordinación y gestión unificadas después de la subcontratación.

3) Impacto en la inversión del proyecto

La división de ofertas también tiene un cierto impacto en la inversión del proyecto. Este impacto es causado por una variedad de factores, pero el impacto directo es causado por cambios en las tarifas de administración. Como licitación de proyecto general, el contratista necesita subcontratar, y el precio de la subcontratación generalmente no es tan bajo como el de la contratación directa; sin embargo, la licitación general de un proyecto favorece la gestión unificada del contratista, la mano de obra y el equipo mecánico; y las instalaciones temporales se pueden utilizar de manera uniforme. Esto también puede reducir los costos. Por eso necesitamos analizarlo concretamente.

4) La conexión de varias obras del proyecto

Al dividir las secciones de la oferta, también se debe considerar la conexión de tiempo y espacio durante el proceso de construcción del proyecto. Se deben evitar las entregas de planos o fachadas y las responsabilidades no deben estar claras. Si el trabajo del proyecto de construcción tiene pocas conexiones, cruces y colaboraciones, y las responsabilidades son claras, se puede considerar subcontratar el proyecto por separado, por otro lado, deberíamos considerar subcontratar todo el proyecto a un contratista, porque en este momento, es necesario. Es fácil para un contratista coordinar y gestionar el trabajo de conexión.

2. Preparación y emisión de anuncios de licitación e invitaciones a licitación.

Los anuncios de licitación se refieren a los anuncios emitidos por el licitador (incluidas las agencias licitadoras) mediante licitación pública a todos los postores potenciales. aviso. El propósito de un anuncio de licitación es brindar a todos los posibles postores una oportunidad justa de competir por las ofertas.

Si el licitador adopta la licitación pública, deberá emitir un anuncio de licitación. Los anuncios de licitación deberán realizarse a través de determinados medios. Una invitación a licitar se refiere a una invitación a licitar emitida por el licitador en forma de invitación a licitar a tres o más personas jurídicas específicas u otras organizaciones que tengan la capacidad de emprender proyectos de licitación y tengan buena reputación crediticia.

1. Contenido del anuncio de licitación y de la invitación a licitar

De acuerdo con lo dispuesto en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", el anuncio de licitación y la invitación a licitar deben expresar el mismo asunto, incluyendo el siguiente contenido:

(1) Nombre y dirección del licitador;

(2) Contenido, escala y fuente de fondos del proyecto de licitación;

(3) Lugar de implementación del proyecto de licitación y período de construcción;

(4) Lugar y hora para obtener los documentos de licitación o documentos de precalificación;

(5) Cargos por licitación documentos o documentos de precalificación;

(6) Requisitos del nivel de calificación del Licitante.

2. Anuncio de Licitación para Proyectos de Licitación Pública

Con el fin de estandarizar la emisión de anuncios de licitación y garantizar que los potenciales postores tengan acceso equitativo, conveniente y preciso a la información de licitación, la Planificación Estatal La Comisión publicó el anuncio de licitación en julio de 2000. Las "Medidas provisionales para la publicación de anuncios de licitación" publicadas el día 6 estipulan claramente la publicación de anuncios de licitación para proyectos de licitación obligatoria.

1) Supervisión del anuncio de licitación.

De acuerdo con la autorización del Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo designa periódicos, redes de información y otros medios (en adelante, medios designados) para publicar anuncios de licitación de proyectos legalmente requeridos de acuerdo con los principios. de concentración relativa, competencia moderada y distribución razonable de la audiencia, y Supervisar la publicación de los anuncios de licitación.

La lista de medios designados será anunciada por separado por la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo.

2) Requisitos del Licitador

Los anuncios de licitación de proyectos que deban licitar conforme a ley deberán publicarse en los medios designados. La publicación de los anuncios de licitación debe ser totalmente pública y ninguna unidad o individuo puede restringir ilegalmente la ubicación y el alcance de los anuncios de licitación. Cuando el licitador o la agencia licitadora a su cargo emita un anuncio de licitación, deberá proporcionar a los medios designados una licencia comercial (o certificado de persona jurídica), una copia del documento de aprobación del proyecto y otros documentos de respaldo.

El contenido del anuncio de licitación para un mismo proyecto de licitación publicado por el oferente o la agencia oferente por éste encomendada en dos o más medios será el mismo.

3) Requisitos para los medios designados

El licitador o su agencia licitadora encargada deberá publicar el anuncio de licitación en al menos un medio designado. Los medios designados no cobrarán honorarios por la publicación de anuncios de licitación para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley, excepto por la publicación de anuncios de licitación internacional.

Al publicar el anuncio de licitación, los periódicos y publicaciones periódicas designados deberán enviar verazmente una copia del anuncio de licitación a la red designada. Los periódicos, publicaciones periódicas y sitios web designados publicarán el anuncio de licitación dentro de los siete días siguientes a la fecha de recepción del texto del anuncio de licitación.

Los medios designados deberán verificar el contenido del anuncio de licitación con el licitador o la agencia licitadora encargada por éste, y publicarlo dentro del tiempo especificado después de la confirmación por ambas partes. Los medios designados deben utilizar canales de distribución rápidos y enviarlos a los suscriptores o usuarios de manera oportuna.

4)

En cualquiera de las siguientes circunstancias, el medio pertinente podrá exigir al licitador o a la agencia licitadora a la que éste haya encomendado que corrija, complemente o ajuste con prontitud:

(1) La escritura es ilegible, borrosa y difícil de leer;

(2) Los proyectos especificados no cumplen con las regulaciones;

(3) No hay ningún documento principal fuente de información del licitador o de la agencia licitadora encargada por él Firma y sello oficial del responsable;

(4) Los contenidos de un mismo anuncio de licitación publicado por más de dos medios son inconsistentes.

Si el contenido del anuncio de licitación publicado por los medios designados es inconsistente con el texto del anuncio de licitación proporcionado por el licitador o su agencia de licitación encargada, causando efectos adversos, deberá corregirse y volver a publicarse de inmediato.

En tercer lugar, la precalificación

La precalificación se refiere a la evaluación de los posibles postores que solicitan licitar en términos de calificaciones, desempeño, reputación, tecnología, fondos, etc. antes o al comienzo de licitación. revisión de calificación. Sólo los postores (o postores) potenciales precalificados pueden participar en la licitación. Si el estado tiene regulaciones sobre las calificaciones de los licitadores, dichas regulaciones prevalecerán. El objetivo de la precalificación es excluir a los postores no calificados, reduciendo así el costo de adquisición del licitador y mejorando la eficiencia del trabajo de licitación. El procedimiento de precalificación es:

1 Publicar un anuncio de precalificación

El aviso de precalificación se refiere a una invitación amplia emitida por el licitador a los potenciales postores para participar en la precalificación. En el caso de licitaciones de proyectos de construcción, se podrá considerar la publicación de un anuncio de precalificación por parte del licitador en un diario nacional o internacional y en aquellas publicaciones que al efecto designe el Consejo de Estado. El anuncio de precalificación incluirá al menos el siguiente contenido: el nombre y dirección del licitador; el nombre del proyecto de licitación; el número y escala de los proyectos de licitación; la fecha o plazo de entrega; de emisión de los documentos de precalificación; el contenido de los documentos de precalificación; el precio; el lugar y el plazo de presentación de las solicitudes y el calendario de evaluación de las mismas; a dónde enviar los documentos de precalificación; el número de copias enviadas y el texto utilizado; etc.

2. Publicar los documentos de precalificación

Una vez publicado el anuncio de precalificación, el licitador emitirá o venderá los documentos de calificación a los solicitantes de la precalificación. La precalificación incluye dos partes: revisión de la calificación básica y revisión de la calificación profesional. La revisión de la calificación básica se refiere a la revisión del estatus legal y la credibilidad del solicitante, y la revisión de la calificación profesional se refiere a la revisión de la capacidad del solicitante para realizar los proyectos de licitación y adquisición propuestos.

3. Revisión y evaluación de las calificaciones de los potenciales postores

El licitador deberá revisar a los potenciales postores que presenten solicitudes de precalificación dentro del tiempo especificado de acuerdo con los estándares y métodos especificados en la precalificación. Revisión de documentos. El objetivo de la revisión es el examen de calificación profesional, que incluye:

(1) Experiencia en construcción, incluido el desempeño previo de proyectos similares;

(2) Personal que lleva a cabo este proyecto, incluida la gerencia. Nombres y currículos del personal y del personal clave;

(3) Maquinaria, equipo y planos de construcción proporcionados para realizar las tareas del contrato;

(4) Situación financiera, incluidos los activos del solicitante. Responsabilidad Hoja y Estado de Flujo de Caja.

4. Emitir un aviso de precalificación

Después de aprobar la precalificación, el licitador emitirá un anuncio de precalificación a los postores que hayan pasado la precalificación e informará informarles del momento y lugar para obtener los documentos y métodos de licitación, y al mismo tiempo notificar los resultados de la precalificación a los postores que hayan aprobado la precalificación. Los posibles postores que no hayan pasado la precalificación no podrán presentar ofertas.

IV. Preparación y Venta de Documentos de Licitación

1. Preparación de Documentos de Licitación

De acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" de China, los documentos de licitación debe incluir todos los requisitos y condiciones sustanciales, como los requisitos técnicos del proyecto, los estándares de revisión de calificaciones de los inversionistas, los requisitos de cotización de ofertas y los estándares de evaluación de ofertas, así como los términos principales del contrato que se firmará. Los documentos de licitación para proyectos de construcción son preparados y emitidos por la unidad licitadora o su agencia consultora encargada. No es sólo la base para que el licitador prepare los documentos de licitación, sino también la base para que firme un contrato de proyecto con el futuro ganador de la oferta. Los requisitos establecidos en los pliegos de licitación son vinculantes para todo el proceso de licitación e incluso para todas las partes del contrato. Hay muchos tipos diferentes de licitación para proyectos de construcción y el contenido y los requisitos de cada tipo de documento de licitación son diferentes.

2. Venta y modificación de documentos de licitación

1) Venta de documentos de licitación

Los documentos de licitación generalmente se venden a postores que han pasado la precalificación y han obtenido la calificación. calificaciones para la licitación. Después de recibir los documentos de licitación, el postor debe verificarlos cuidadosamente y confirmarlos por escrito después de la verificación. El precio de los documentos de licitación es generalmente igual al costo de preparar e imprimir estos documentos de licitación, así como a otros gastos relacionados con las actividades de licitación (como la publicación de anuncios de licitación, etc.). ) no debería alcanzar este costo. Independientemente de si se gana la oferta o no, no se reembolsará la tarifa del postor por la compra de los documentos de licitación. Para los documentos de diseño, los licitadores podrán cobrar sus propios depósitos. Si los documentos de diseño se devuelven después de la apertura de la oferta, el licitador deberá devolver el depósito.

2) Modificación de los documentos de licitación

Si el licitador realiza aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación emitidos, deberá hacerlo con al menos 05 minutos de antelación a la fecha límite de presentación de ofertas. notificar a todos los destinatarios de los documentos de licitación por escrito dentro de unos días. Esta aclaración o modificación es parte integral de los documentos de licitación.

Verbo (abreviatura de verbo) inspeccionar el sitio y realizar una reunión preparatoria para la licitación

1 Investigar la ubicación

(1) El propósito de la licitación. Licitador que organiza a los licitadores para visitar el sitio. Es comprender el sitio del proyecto y el entorno circundante para obtener la información que el licitador considere necesaria. Para facilitar que los postores hagan preguntas y obtengan respuestas, el sitio de la encuesta generalmente se programa entre 0 y 2 días antes de la reunión preparatoria de la oferta.

(2) Si el postor tiene alguna pregunta durante el sitio de inspección, debe planteársela por escrito al licitador antes de la reunión previa a la oferta, pero el licitador debe tener tiempo para responder estas preguntas.

(3) El licitador deberá presentar las siguientes condiciones del sitio al licitador: si el sitio de construcción cumple con las condiciones especificadas en los documentos de licitación; la ubicación geográfica, la topografía y las formas del terreno del sitio de construcción; geología, calidad del suelo y agua subterránea de la ubicación del sitio de construcción y condiciones hidrológicas en el sitio de construcción, como temperatura, humedad, viento, volumen anual de lluvia y nieve, etc. Entorno del sitio, como transporte, agua potable, descarga de aguas residuales, electricidad doméstica, comunicaciones, etc. ; La ubicación o disposición del proyecto en el sitio de construcción; uso temporal del terreno, construcción de instalaciones temporales, etc.

2. Convocar a una reunión preparatoria para la licitación

Cuando el licitador reciba los documentos de licitación, los planos, la información técnica relevante y las preguntas planteadas en el sitio de inspección, el licitador podrá responderlas en el siguientes maneras.

(1) Luego de recibir las preguntas planteadas por los postores, estos deberán responder por escrito y enviar las respuestas a todos los postores que hayan obtenido los documentos de licitación.

(2) Después de recibir las preguntas planteadas, serán respondidas a través de la reunión preparatoria de la oferta y enviadas a todos los postores que hayan obtenido los documentos de licitación en forma de acta de la reunión. En términos generales, se debe prestar atención a la convocatoria de una reunión preparatoria de la oferta:

(1) El propósito de la reunión preparatoria de la oferta es aclarar las cuestiones contenidas en los documentos de licitación y responder las preguntas planteadas por los postores en el documentos de licitación y en el lugar de inspección. La reunión preparatoria de la licitación podrá concertarse dentro de los 28 días siguientes a los 7 días de la emisión de los pliegos de licitación.

(2) Bajo la supervisión de la agencia de gestión de licitaciones, la reunión preparatoria de la licitación será organizada y organizada por la unidad de licitación, donde se presentarán o explicarán los documentos de licitación y las condiciones in situ, y se responderán las preguntas. Se contestarán las consultas planteadas por la unidad licitante, incluidas las consultas escritas y las consultas orales.

(3) Los dibujos también deben divulgarse y explicarse en la reunión de preparación de ofertas.

(4) Después de la reunión preparatoria de la licitación, el licitador compilará el acta de la reunión y las respuestas y las enviará por escrito a todos los licitadores que hayan obtenido los documentos de licitación lo antes posible.

⑤Todos los postores que participen en la reunión preparatoria deberán firmar y registrarse para acreditar que participaron en la reunión preparatoria.

⑥ Cualquier información y documento emitido por el licitador al licitador por escrito, o cualquier pregunta planteada por el licitador por escrito, deberá ser confirmada por escrito.