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Contenidos del documento especificados en la revisión y gestión de informes demostrativos de recursos hídricos para proyectos de construcción.

Ministerio de Recursos Hídricos de la República Popular China

16 de julio, dos años, tres años.

El artículo 1 del Reglamento sobre la revisión y gestión de informes de demostración de recursos hídricos para proyectos de construcción (prueba) tiene como objetivo estandarizar la revisión de los informes de demostración de recursos hídricos para proyectos de construcción y garantizar la calidad del trabajo de demostración de recursos hídricos. para proyectos de construcción De acuerdo a las “Medidas para la Gestión de Informes Demostrativos de Recursos Hídricos para Proyectos de Construcción”》, formular el presente reglamento.

Artículo 2 Las unidades y las personas que participen en la revisión de los informes de demostración de recursos hídricos del proyecto de construcción (en adelante, informes) deberán cumplir con estas regulaciones.

Artículo 3 Los departamentos administrativos de agua y las agencias de gestión de cuencas fluviales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de revisar el informe.

En principio, la autoridad de revisión del informe es consistente con la autoridad de aprobación del permiso de extracción de agua.

Artículo 4 El Ministerio de Recursos Hídricos autoriza al organismo gestor de cuencas hidrográficas a examinar y aprobar las solicitudes de licencias de extracción de agua (aprobación previa). Si existe alguna de las siguientes circunstancias, el organismo gestor de cuenca realizará una revisión preliminar y firmará un dictamen antes de informar al Ministerio de Recursos Hídricos para su aprobación.

(1) Extracción de agua a través de cuencas fluviales (ríos y lagos designados como particularmente importantes por el estado).

(2) La cantidad total de agua extraída de la licencia de extracción de agua excede; los recursos hídricos disponibles en la cuenca, nueva extracción de agua;

(3) Existe una disputa importante sobre la extracción de agua para el proyecto, y la agencia de gestión de la cuenca fluvial la ha presentado al Ministerio de Recursos Hídricos para su aprobación.

Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Ministerio de Recursos Hídricos autoriza al organismo gestor de cuencas hidrográficas a examinar y aprobar las solicitudes de licencias de extracción de agua (preliminares) y construcción de fuentes de suministro centralizado de agua subterránea a gran escala. proyectos (extracciones de agua diarias de más de 50.000 toneladas), y sus informes deberán ser presentados a la gestión de cuenca Revisión institucional.

Artículo 5 La autoridad de revisión jerárquica para informes distintos de los especificados en el artículo 4 será determinada por el departamento administrativo de agua del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y reportado. al Ministerio de Recursos Hídricos para su presentación.

Artículo 6: Los informes aprobados por el Ministerio de Recursos Hídricos serán revisados ​​por el Instituto General de Recursos Hídricos y Planificación y Diseño Hidroeléctrico del Ministerio de Recursos Hídricos (en adelante Instituto General de Recursos Hídricos). ).

El Instituto para la Conservación del Agua organizará la revisión de acuerdo con las regulaciones y presentará las opiniones de revisión, las opiniones del grupo de revisión de expertos, las opiniones de revisión de expertos y el informe revisado al Ministerio para su aprobación.

Artículo 7 Los departamentos administrativos de agua de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, las agencias de gestión de cuencas fluviales y las sociedades de conservación de agua (en lo sucesivo denominadas agencias de revisión) que participan en la revisión de informes deberán estrictamente seguir las normas y procedimientos técnicos pertinentes promulgados por el estado y las normas, organizar la revisión del informe y emitir opiniones de revisión por escrito de acuerdo con los principios de objetividad, equidad y razonabilidad.

Artículo 8 La unidad propietaria de un proyecto de construcción (en adelante, la unidad propietaria) deberá presentar una solicitud por escrito de revisión a la agencia de revisión que tiene el poder de revisar el informe y adjuntar los siguientes materiales. :

(1) Informe veinte copias;

(2) Contrato de encomienda de demostración de recursos hídricos del proyecto de construcción;

(3) Otros materiales relacionados con el trabajo de evaluación que la agencia evaluadora considere que deben presentarse.

Para los informes que deben ser revisados ​​y aprobados por el Ministerio de Recursos Hídricos de acuerdo con el artículo 4, la unidad propietaria deberá solicitar directamente a la agencia de gestión de cuenca que tiene la autoridad para aprobar las licencias de extracción de agua del río. El organismo gestor de la cuenca deberá completar la revisión preliminar y firmar un dictamen en un plazo de 10 días. Informar al Ministerio de Recursos Hídricos para su aprobación.

Artículo 9 La autoridad de revisión tomará una decisión sobre si acepta la solicitud dentro de los 05 días siguientes a la fecha de recepción de todos los materiales presentados para revisión.

Si se acepta la solicitud, la autoridad de revisión dispondrá el método y el momento de la revisión y notificará a las unidades pertinentes; si no se acepta la solicitud, se comunicarán los motivos por escrito al propietario.

Artículo 10 La revisión del informe generalmente toma la forma de una audiencia conjunta, y la agencia de revisión organiza a expertos relevantes y representantes de la unidad para celebrar una reunión de revisión del informe.

Si la escala de extracción de agua es pequeña, la tecnología es relativamente simple o circunstancias especiales hacen imposible convocar una reunión de revisión, la agencia de revisión puede solicitar las opiniones de expertos y unidades relevantes por escrito a través de un carta escrita.

Artículo 11 La agencia de revisión seleccionará expertos para formar un equipo de revisión de expertos en función de las necesidades de la revisión regional y profesional, y designará al líder del equipo de revisión de expertos.

El número de equipos de expertos revisores será impar y no inferior a 5. Entre ellos, el número de expertos extraídos de la base de datos de expertos en demostración y evaluación de recursos hídricos del Ministerio de Recursos Hídricos no será inferior a la mitad del número total de expertos.

Artículo 12 La agencia de revisión deberá presentar el informe a expertos y unidades relevantes para su revisión 10 días antes de la reunión de revisión.

Artículo 13. En los trabajos de revisión de informes se adoptará el sistema de elusión. Los expertos involucrados en consultas sobre la preparación de informes y otros expertos con intereses que deban ser recusados ​​no participarán en las actividades de revisión.

Artículo 14 La autoridad de revisión determinará el foco de revisión con base en los requisitos de las "Medidas para la Demostración de la Gestión de los Recursos Hídricos para Proyectos de Construcción" y las características del proyecto de construcción.

Artículo 15 Los peritos deberán aportar dictámenes periciales firmados. El equipo de expertos emitirá el dictamen del equipo de expertos firmado por el líder del equipo.

La autoridad de revisión deberá presentar opiniones de revisión por escrito basadas en las opiniones del equipo de revisión de expertos y representantes de las unidades relevantes, y enviar una copia a las unidades relevantes. Si es necesario modificar el informe después de su revisión, el propietario deberá realizar adiciones y modificaciones. La autoridad de revisión emitirá opiniones de revisión después de la revisión.

Artículo 16 Cuando la autoridad de revisión lo considere necesario, podrá organizar una investigación in situ. Si existen problemas importantes, deberá presentar un informe de investigación especial.

Artículo 17 Los expertos y representantes de la unidad que participen en el trabajo de revisión salvaguardarán los derechos de propiedad intelectual y los secretos técnicos de la unidad propietaria y de la unidad de preparación del informe, y preservarán adecuadamente la información técnica relevante. Una vez completada la revisión, el informe y otros materiales relevantes se devolverán a la autoridad de revisión.

Artículo 18 La autoridad de revisión deberá completar la revisión dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del aviso de aceptación.

Si no se puede completar dentro del plazo, se deben explicar los motivos y se puede extender por 15 días con el consentimiento del departamento administrativo de agua del siguiente nivel; Las extracciones, las tecnologías complejas y los grandes impactos deben presentarse al Ministerio de Recursos Hídricos para su aprobación, el plazo de revisión puede ampliarse adecuadamente, pero el plazo de ampliación no excederá los 30 días.

Artículo 19 El departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado o superior o la agencia de gestión de cuenca fluvial presentará los siguientes materiales al departamento administrativo de agua del siguiente nivel superior para su registro dentro de los 20 días una vez completada la revisión:

(1) Opiniones de revisión de la agencia de revisión;

(2) Opiniones del equipo de revisión de expertos;

(3) Opiniones de revisión firmadas por expertos;

(4) Informe auditado (incluidos materiales escritos y versión electrónica);

(5) Otros materiales relacionados con el proceso de revisión.

Artículo 20 Si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá presentar una solicitud de revisión al departamento administrativo de agua en el nivel superior del órgano de revisión, y el departamento administrativo de agua en el nivel superior organizará una revisión. según las circunstancias específicas.

(1) El propietario tiene objeciones a las opiniones de revisión presentadas por la agencia de revisión.

(2) La toma de agua del proyecto tiene un interés en un tercero, y el tercero tiene objeciones a las opiniones de revisión planteadas por la agencia de revisión. Hay objeciones a las opiniones de revisión;

(3) Otras unidades u organizaciones tienen objeciones a las opiniones de evaluación propuestas por la agencia de evaluación.

Artículo 21 Cuando el Instituto de Recursos Hídricos examina el informe del estudio de viabilidad de un proyecto de construcción de conservación de agua, si tiene opiniones diferentes sobre el informe revisado por la agencia de gestión de la cuenca hidrográfica y no puede llegar a un acuerdo después de la consulta, será presentado al Ministerio de Recursos Hídricos para su revisión.

Artículo 22 Si la agencia de revisión organiza la revisión en violación de las regulaciones y causa consecuencias graves, el departamento administrativo de agua del nivel inmediatamente superior ordenará correcciones. Si el caso es grave, se impondrán sanciones administrativas de conformidad. con la ley.

El artículo 23 prohíbe a las agencias de revisión realizar exámenes ultra vires, y las opiniones de revisión de los informes de revisión ultra vires no son válidas; las agencias de revisión que participan en revisiones ultra vires serán responsables de las consecuencias de la revisión ultra vires.

Artículo 24 Si los peritos que participan en la revisión de informes practican favoritismo, cometen fraude o descuidan sus funciones, el organismo de revisión deberá detenerlo. Entre ellos, aquellos que sean expertos en la base de datos de expertos en demostración y evaluación de recursos hídricos del Ministerio de Recursos Hídricos serán criticados por el Ministerio de Recursos Hídricos o sus calificaciones de expertos serán revocadas según la gravedad del caso.

Artículo 25 Si la información proporcionada por el titular es falsa y hay fraude, el titular será responsable de las consecuencias.

Artículo 26: Las agencias de revisión y los expertos no están sujetos a interferencias ilegales por parte de otras agencias, grupos e individuos.

Artículo 27 El Ministerio de Recursos Hídricos es responsable de la interpretación de este reglamento.