Obligar y exigir ilegalmente a las instituciones educativas que paguen depósitos

Las principales instituciones educativas recibieron fondos de seguro contra riesgos.

La cantidad se fue "descontando" gradualmente de 200.000 a 20.000 yuanes,

y se colocaron mesas, sillas y bancos. incautado por la fuerza.

Haciéndolo insostenible.

— ¿Cómo salvaguardan las instituciones educativas privadas su derecho a gestionar escuelas de conformidad con la ley? — Fondo de garantía de riesgos de educación privada

El fondo de garantía de riesgos, también conocido como "fondo de garantía de riesgos" y "fondo de riesgo", es proporcionado por varios tipos de instituciones educativas privadas en todos los niveles a partir de fondos de funcionamiento escolar de acuerdo con los requisitos del departamento administrativo de educación. Los fondos retirados y depositados en la cuenta designada se utilizan principalmente para hacer frente a accidentes que ocurren en la escuela.

Historia del evento

En febrero de 2017, una persona a cargo de una institución educativa líder en el condado de Wugong, Xianyang, Shaanxi, informó a The Paper que la oficina de educación del condado exigía que su institución pagara un seguro contra riesgos de 200.000 yuanes después de que la institución se negara a pagar, la cantidad fue "descontada" gradualmente de 200.000 a 20.000 yuanes, y las mesas, sillas y bancos fueron confiscados por la fuerza, lo que dificultó el funcionamiento de la escuela. El 29 de marzo, el número de estudiantes en esta institución había disminuido de más de 200 a poco más de 10, y su responsable dijo que estaba “casi a la quiebra”.

Un miembro del personal del condado de Wugong La oficina de la Oficina de Educación dijo a The Paper: "La base para el fondo de garantía de riesgos está de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares de las escuelas privadas de Xianyang" emitidas por la ciudad de Xianyang en 2009. "En cuanto a por qué las mesas y sillas fueron incautados, dijo: "Existen instituciones educativas líderes. Las cualificaciones de los profesores no están a la altura, no hay instalaciones contra incendios, las escaleras de incendios no están claras, no hay una carta de responsabilidad de seguridad firmada con los estudiantes y los padres, no hay educación de seguridad relevante para los estudiantes, existen importantes riesgos de seguridad y las instalaciones escolares no son adecuadas para administrar escuelas".

El 1 de abril, un miembro del personal de la Oficina de Educación Municipal de Xianyang le dijo a The Paper que, basándose en Según el contenido de las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares para escuelas privadas en Xianyang", el dinero debe depositarse en la cuenta pública ***, "Esto no es un cargo, el dinero está en sus manos". p>

Un miembro del personal de una importante institución educativa le dijo a The Paper que la mayoría de las demás instituciones educativas del condado han pagado fondos de seguro de riesgo para evitar problemas. Después de pagarlos, la escuela puede funcionar con normalidad. ¿No queremos pagarlo o simplemente queremos saber dónde se fue el dinero? ¿Nos lo devolverán en la forma que dijeron?"

El responsable de la institución de formación expresó su preocupación: " Más de 20 instituciones de enseñanza como la nuestra en nuestro condado han pagado, pero solo dieron un recibo bancario y ninguna licencia escolar."

1. ¿Existe alguna base legal para el seguro de riesgos de educación privada?

De acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares para escuelas privadas en Xianyang" (Xianjiao Zheng [2009] No. 423), el artículo 3 estipula:

Las escuelas privadas deben estar en el mismo El banco abre una cuenta básica y una cuenta de seguimiento de fondo especial (fondo de protección de riesgos). La cuenta de seguimiento de fondo especial es para prevenir posibles riesgos escolares y hacer frente a emergencias. Es establecida obligatoriamente por las autoridades de educación privada para la compensación de riesgos. y la atención de emergencias en las que se produzcan incidencias están sujetas a la supervisión de las autoridades educativas del mismo nivel.

Un miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino sugirió una vez con respecto a la implementación de la Ley de Promoción Privada:

“Alentar y apoyar a todas las localidades para que establezcan un capital registrado mínimo y Los sistemas de depósito de riesgo para todas las localidades deben basarse en el desarrollo socioeconómico local. De acuerdo con el nivel y el desarrollo real de la educación privada, se debe estipular el capital mínimo registrado de varios tipos de escuelas privadas en todos los niveles. , se debe promover eficazmente la implementación de la propiedad de personas jurídicas escolares.

Para las escuelas con fines de lucro, especialmente las instituciones educativas y de formación, también se debe establecer un capital social mínimo. las escuelas establecidas después de la implementación de la Ley de Promoción Privada seguirán este sistema; las escuelas privadas originales pueden adoptar un método de transición gradual."

2. Si se puede retener el depósito de riesgo. ¿Mesas y sillas?

Artículo 36 de la Ley de Promoción de la Educación Privada:

Durante la existencia de un colegio privado, todos los bienes serán administrados y utilizados por el colegio privado de conformidad con la ley y no ser malversado por cualquier organización o individuo. Ninguna organización o individuo puede cobrar tarifas a instituciones educativas privadas en violación de las leyes y regulaciones.

Artículo 62 de la Ley de Promoción de la Educación Privada:

Si un colegio privado comete cualquiera de los siguientes actos, la dirección administrativa de educación, la dirección administrativa de recursos humanos y seguridad social o la dirección de recursos humanos y el departamento administrativo de seguridad social del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá ordenar correcciones dentro de un plazo y dar una advertencia si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas después de devolver las tarifas cobradas si las circunstancias; son graves, se les ordenará suspender la matrícula y se les revocará la licencia escolar si se constituye delito, se investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley:

(1) Escisión o fusión de colegios privados; sin autorización;

(2) Cambiar el nombre, nivel, categoría y organizador de escuelas privadas sin autorización;

(3) Divulgar folletos o anuncios de inscripción falsos para defraudar dinero;

(4) Emitir o falsificar ilegalmente certificados académicos, certificados de finalización, certificados de formación y certificados de cualificación profesional;

(5) Gestión del caos Afectar gravemente la educación y la enseñanza y provocar un impacto social adverso;

(6) Presentar documentos de certificación falsos o utilizar otros medios fraudulentos para ocultar hechos importantes para obtener una licencia escolar;

(7) Falsificar, alterar, comprar y vender, alquilar o prestar licencias escolares;

(8) Terminar maliciosamente las operaciones escolares, evadir fondos o apropiarse indebidamente de fondos escolares.

3. ¿Cómo salvaguardan las instituciones privadas su derecho a gestionar las escuelas de conformidad con la ley?

Un abogado de apellido Luo: "No existe ninguna base legal para que el departamento de educación cobre fondos del seguro contra riesgos. Los padres de los estudiantes primero deben conocer los riesgos de la evasión despiadada de fondos en las escuelas privadas y tratar de evitarlos ."

Li Xinhua, abogado del bufete de abogados Shaanxi Delun, también dijo que la Oficina de Educación, como agencia gubernamental a cargo de la educación, no tiene derecho a cobrar honorarios excepto los de ingresos y gastos. especificado por el gobierno, y los fondos recaudados son ilegales.

También enfatizó: "El Estado exige que las instituciones educativas privadas tengan una licencia de funcionamiento escolar. Pero es definitivamente incorrecto decir que antes de poder administrar una escuela se debe pagar un fondo de seguro contra riesgos".

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"Solicite el certificado primero y luego abra una cuenta pública, esto es legal". Dijo que la institución puede sacar este documento y explicarle a la Oficina de Educación: "Si no escuchan, debería hacerlo". informarlo a los departamentos pertinentes del gobierno popular y sus departamentos superiores ”

El 1 de abril, se anunciaron en 2017 la lista y los números de teléfono de los portavoces de los departamentos de educación provinciales y las universidades directamente afiliadas. Si encuentra algo relacionado con noticias y políticas educativas, puede buscar esta información de contacto.