Cómo entender la competencia leal en la industria de seguros
"Opiniones sobre el establecimiento de un sistema de revisión de la competencia leal en la construcción del Sistema de Mercado" 7 En vigor a partir del 1 de enero. "La competencia leal es un principio básico de la economía de mercado y una base importante para el funcionamiento eficaz del mecanismo del mercado", afirmó Hu Zucai, subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, en una conferencia de prensa celebrada por la Oficina de Información del Consejo de Estado. el 7 de julio. Sin embargo, en algunas regiones e industrias todavía existen algunas medidas políticas que no logran manejar correctamente la relación entre el gobierno y el mercado e interfieren de manera inapropiada en áreas donde el mecanismo del mercado debería desempeñar un papel. Por ejemplo, establecer estándares discriminatorios, restringir el flujo de factores básicos, implementar protecciones locales y bloqueos regionales; designar transacciones e intervenir indebidamente en la producción y operaciones de los operadores, lo que genera barreras industriales y monopolios corporativos otorgando políticas preferenciales ilegalmente o dañando indebidamente los intereses; de las entidades del mercado.
La formulación y promulgación de los "Dictámenes" tiene como objetivo regular los comportamientos relacionados con el gobierno desde la fuente, impedir la introducción de medidas que eliminen o restrinjan la competencia en el mercado, garantizar que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos. y el gobierno puede desempeñar mejor su papel.
Combinando el autoexamen con la supervisión externa
Las "Opiniones" proporcionan un diseño de alto nivel para el establecimiento de un sistema de revisión de competencia leal, aclarando los objetos de revisión, los métodos de revisión y los estándares de revisión. , pasos de implementación, etc. , y enfatizó las "tres combinaciones", es decir, la combinación de autoexamen y supervisión externa, la combinación de prohibiciones y excepciones de principios, y la combinación de incremento normativo y limpieza de existencias.
Al responder a la pregunta de por qué la revisión de la competencia leal es revisada por los propios órganos de toma de decisiones, Hu Zucai dijo que este enfoque se basa en la situación real de China y se basa en la experiencia internacional. Se informa que, además de la Unión Europea, el Reino Unido, Corea del Sur, Japón, Singapur y otros países han adoptado métodos de autoevaluación y solicitan opiniones de las autoridades de competencia cuando es necesario.
“Los organismos encargados de formular políticas comprenden mejor los antecedentes, el propósito y el contenido de la formulación de políticas, y el autoexamen puede combinar mejor la protección de la competencia en el mercado con la consecución de los objetivos de las políticas. "El autoexamen también es un proceso de defensa de la competencia conducente a mejorar continuamente la conciencia de la competencia leal en los organismos de toma de decisiones y promover el cambio de conceptos de gestión", dijo Hu Zucai.
Se informa que a partir de julio, las políticas pertinentes emitidas por los departamentos centrales, gobiernos locales, gobiernos provinciales y departamentos pertinentes, todas ellas relacionadas con las actividades económicas de las entidades del mercado, estarán sujetas a una revisión de competencia leal. Respecto a las políticas existentes que se han implementado, Hu Zucai dijo que esta evaluación se clasificará de acuerdo con el principio de quién formula y quién limpia, se adherirá al principio de clasificación, seguirá el principio de no retroactividad y limpiará lo relevante. regulaciones y prácticas que obstaculizan el mercado unificado nacional y la competencia leal. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta algunos factores históricos, es necesario distinguir entre diferentes situaciones, captar el ritmo y avanzar de manera ordenada.
La política de competencia y la política industrial no son inconsistentes.
Durante mucho tiempo, las políticas industriales han desempeñado un papel importante en el desarrollo económico de China, pero desde otra perspectiva, algunas políticas industriales también pueden contener subsidios que obstaculizan la competencia. ¿Cómo ver la relación entre la política de competencia y la política industrial, y cómo coordinar la relación entre ambas a través del sistema de revisión de la competencia justa?
“De hecho, la política de competencia y la política industrial son políticas económicas muy importantes con los mismos objetivos, tanto para promover un desarrollo económico sostenido y saludable como para asignar recursos de manera efectiva”.
A diferencia de la política industrial, la política de competencia es el término general para el sistema de políticas que mantiene y promueve la competencia leal. En los últimos años, con la implementación gradual de políticas de competencia centradas en la Ley Antimonopolio, las políticas de competencia han comenzado a salir a la luz pública. En particular, se ha fortalecido cada vez más la aplicación de la ley antimonopolio y el orden de la competencia leal en el mundo. El mercado se ha mantenido y mejorado efectivamente.
“Aunque el enfoque y el modo de acción son diferentes, no son antagónicos, sino que pueden coordinarse entre sí”. Hu Zucai dijo que en la actualidad, China ha establecido claramente la orientación básica de la política de competencia. y establecer una política de competencia. La orientación básica de las políticas industriales requiere la coordinación de las políticas industriales. Debería haber una mejor comunicación y coordinación entre ellas para que las dos políticas puedan formar una sinergia efectiva y promover el desarrollo económico.
¿Cómo coordinar? Hu Zucai señaló que el establecimiento de un sistema de revisión de la competencia leal puede garantizar que el concepto y los requisitos de la competencia leal puedan incorporarse a las políticas industriales durante el proceso de formulación e implementación, reflejar la posición básica de la política de competencia y acelerar la transformación de la industria. políticas que van desde la selectividad hasta la inclusión y la funcionalidad, y más Aprovechar plenamente el papel de la política industrial en la promoción del crecimiento económico.
Los formatos comerciales emergentes y los formatos comerciales tradicionales pueden desarrollarse de manera colaborativa.
En los últimos años, la competencia entre las compras online y el comercio minorista tradicional, el alquiler online de coches y taxis y otros formatos nuevos y antiguos se ha vuelto cada vez más feroz. ¿Cómo captar la revisión de competencia leal de nuevas formas comerciales y nuevos modelos en el diseño de alto nivel?
En opinión de Hu Zucai, la revisión de la competencia leal de nuevas formas de negocio y nuevos modelos es en realidad una cuestión de cómo fomentar la innovación desde el mercado. Él cree que "sólo la competencia leal puede hacer que el mecanismo del mercado sea eficaz. Sólo en un entorno de competencia leal se puede promover el espíritu empresarial y la innovación en masa, y se puede estimular eficazmente la vitalidad innovadora de las entidades del mercado".
Los hechos lo demuestran que el establecimiento de un sistema de competencia leal en el mercado favorece la estimulación de la vitalidad de la innovación en el mercado. En la actualidad, todavía existen políticas y medidas que no favorecen la innovación y el espíritu empresarial en el desarrollo económico, y la introducción del sistema de competencia leal en realidad proporciona arreglos institucionales para la eliminación de políticas y medidas que obstaculizan la competencia leal y es un incentivo para entidades del mercado para innovar.
Se informa que las opiniones establecieron 18 listas negativas de cuatro aspectos: estándares de acceso y salida del mercado, estándares de libre flujo de bienes y factores, estándares que afectan los costos de producción y operación, y estándares que afectan los comportamientos de producción y operación. , criterios de evaluación científicamente definidos.
“Al evaluar nuevos formatos de negocio y nuevos modelos, podemos compararlos uno por uno. Qué políticas y medidas específicas obstaculizan la competencia y la innovación deben analizarse y evaluarse más a fondo según los estándares, y luego corregirse según los estándares. situación para que El sistema de revisión justa desempeñe un papel "Hu Zucai dijo que, en general, el establecimiento de un sistema de revisión de competencia justa es beneficioso para la innovación y el espíritu empresarial, favorece la estimulación de la vitalidad de la innovación y también favorece el desarrollo de nuevos. Formatos de negocio y nuevos modelos.
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