¿Qué factores se deben considerar en el estudio de viabilidad de la construcción de un proyecto de ingeniería?

1. El estudio de viabilidad es la base directa para la toma de decisiones del proyecto.

Un estudio de viabilidad es esencialmente el establecimiento y construcción específicos de un plan. Es el eslabón más importante para determinar si un proyecto se invierte o no. El sistema de inversión de la economía socialista de mercado es un patrón de inversión diversificado compuesto por el Estado, los gobiernos locales, las unidades y los individuos. Por lo tanto, los propietarios de las inversiones y las autoridades nacionales de aprobación deciden si invertir y cómo hacerlo principalmente basándose en los resultados de la evaluación proporcionados por el estudio de viabilidad, que es el documento de toma de decisiones de la unidad de construcción del proyecto.

2. El estudio de viabilidad es la base para la preparación de los documentos de diseño del proyecto.

Una vez superado el estudio de viabilidad, significa que el proyecto está oficialmente aprobado y se puede realizar el diseño preliminar. Y presentar el plan operativo específico para el siguiente paso del diseño del proyecto. El diseño preliminar no debe violar los principios demostrados en el estudio de viabilidad. En el estudio de viabilidad, la selección del sitio y la escala de construcción del proyecto se demuestran y estudian completamente, y la preparación de los documentos de diseño debe basarse en el informe del estudio de viabilidad.

3. El estudio de viabilidad es una base importante para que las unidades de construcción obtengan fondos, especialmente préstamos de los bancos.

Cualquier proyecto que pida dinero prestado a un banco debe presentar un informe de estudio de viabilidad del proyecto al departamento correspondiente. El informe debe predecir en detalle los beneficios financieros, los beneficios económicos y la capacidad de pago del préstamo. El estudio de viabilidad aprobado es una base importante para que la unidad de construcción del proyecto recaude fondos, especialmente para solicitar préstamos bancarios o subsidios estatales, y también es la base para que otros inversores operen empresas conjuntas. Los bancos y los departamentos estatales pertinentes pueden utilizar esto como requisito previo para solicitar préstamos para proyectos. Después de revisar el estudio de viabilidad, pueden realizar una revisión exhaustiva y detallada del proyecto de construcción y decidir si prestar dinero si el proyecto es realmente viable. Las organizaciones financieras internacionales como el Banco Mundial y las instituciones financieras como el Banco de Construcción de China y el Banco de Desarrollo de China exigen la presentación de informes de estudios de viabilidad como requisito previo para solicitar préstamos para proyectos de construcción.

4. El estudio de viabilidad aprobado es la base para que la unidad de construcción del proyecto solicite terrenos de construcción al departamento de desarrollo de terrenos y otros departamentos de gestión de terrenos.

Dado que el estudio de viabilidad propone métodos y medidas para la utilización racional del terreno para el proyecto propuesto, el informe incluye demostraciones del trazado general, planes de protección ambiental y ecológica, etc. Las autoridades nacionales de desarrollo y los departamentos de gestión territorial pueden revisar específicamente el plan de uso del suelo con base en el estudio de viabilidad, revisar si la construcción cumple con la planificación urbana y el impacto sobre el medio ambiente, y manejar los procedimientos de uso del suelo. Para garantizar que el proyecto cumpla con los estándares de protección ambiental, el informe del estudio de viabilidad aclara las medidas y métodos de protección ambiental en el plan de protección ambiental según sea necesario. Esta información puede usarse como base para que el departamento de protección ambiental realice una evaluación ambiental del proyecto. proyecto, específicamente estudiar medidas de tratamiento y emitir documentos de permiso de construcción.

5. El estudio de viabilidad es la base de la gestión del proyecto durante el período de construcción del proyecto y una parte importante de la gestión de la construcción del proyecto.

El estudio de viabilidad no solo requiere un análisis sistemático y una demostración integral del proyecto propuesto, sino que también determina si el proyecto es factible y digno de inversión, y realiza comparaciones repetidas para buscar el mejor plan de construcción y evitar enormes desperdicios. de mano de obra, recursos materiales y financieros y retrasos en el tiempo debido a cambios en los planes del proyecto. Esto requiere un sistema de aprobación estricto para las propuestas de proyectos y los informes de los estudios de viabilidad para garantizar la calidad y la profundidad suficiente del informe del estudio de viabilidad. Si no puede proponer un resumen de diseño práctico y de alta calidad y expresar las intenciones de construcción en términos técnicos estándar en la etapa inicial del diseño, naturalmente no podrá controlar de manera efectiva todo el proceso de diseño. Si el diseño preliminar del proyecto no controla el esquema y las funciones principales del proyecto, o si el diseño del plano de construcción se apresura con solo un plan aproximado, entonces definitivamente surgirán problemas en la gestión del proyecto de diseño y la construcción. Si los objetivos generales del estudio de viabilidad no están bien controlados, el proceso de diseño seguirá cambiando y los diseñadores estarán perdidos. Centrarse en una cosa y perder otra a menudo conducirá a deficiencias inherentes en el producto. Por lo tanto, el presupuesto del diseño preliminar debe estar dentro del rango de control presupuestario del informe del estudio de viabilidad. Si el diseño preliminar no se aprueba, no entrará en la etapa de diseño del plano de construcción y los cambios importantes en el diseño deben informarse a la autoridad aprobadora original para su aprobación. Evite aumentar la inversión en construcción de ingeniería y provocar que la gestión de proyectos se salga de control, lo que resultará en "proyectos semiacabados" y "proyectos barbudos", que traerán enormes pérdidas al país y a los propietarios de las inversiones.

En el entorno económico real, la unidad de construcción del propietario espera aprovechar el potencial para reducir el costo del proyecto. En particular, algunos propietarios privados e individuales carecen de expertos técnicos para certificar y estudiar sus proyectos, y lo son. No están dispuestos a contratar personal calificado a precios elevados. Las agencias de consultoría realizan estudios de viabilidad sobre los proyectos, por lo que muchos problemas no resueltos en los estudios de viabilidad quedan ocultos en el proyecto. Son sólo de forma pero no pueden proporcionar un buen entorno de diseño. para la etapa de diseño, lo que hace que el trabajo de diseño sea inapropiado Repetir, incluso en. Por tanto, realizar un buen estudio de viabilidad es un requisito previo para una buena gestión de proyectos de diseño. Una toma de decisiones equivocada no sólo no aporta beneficios económicos al proyecto, sino que también puede provocar grandes pérdidas. El estudio de viabilidad es un medio importante para evitar que la gestión del proyecto de diseño se convierta en un error en la toma de decisiones y para garantizar la responsabilidad de la construcción del proyecto y la eficiencia operativa después de la producción.

6. El estudio de viabilidad es la base para la evaluación posterior al proyecto.

La evaluación del proyecto posterior a la construcción consiste en evaluar si el efecto operativo real del proyecto ha logrado los objetivos esperados después de que el proyecto se haya completado y operado durante un período de tiempo. Los objetivos deseados de un proyecto de construcción se identifican en el informe del estudio de viabilidad. Por tanto, la post-evaluación debe basarse en el informe del estudio de viabilidad para evaluar el grado de consecución de los objetivos.

2. Análisis de problemas y causas en los estudios de viabilidad recientes

En los últimos años, los estudios de viabilidad para las decisiones de inversión de proyectos se han utilizado como procedimiento legal en las actividades de inversión de diversos proyectos en En mi país, se ha utilizado ampliamente y ha desempeñado un muy buen papel en la reducción de los "proyectos de pesca" en las inversiones en proyectos de construcción de ingeniería nacionales y extranjeros, la eliminación de los "proyectos de toma de decisiones", el control efectivo de las inversiones y la garantía de la toma de decisiones científicas. Sin embargo, todavía quedan algunos problemas pendientes en el proceso operativo real: en primer lugar, el estudio de viabilidad no es lo suficientemente profundo y la calidad no es lo suficientemente alta para satisfacer las necesidades de la toma de decisiones; demostración y comparación de múltiples opciones, y las opciones factibles son únicas y no hay lugar para elegir. El tercero es la distorsión en el cálculo de los ingresos por inversiones en proyectos causada por investigaciones superficiales. Cuarto, la preparación del informe del estudio de viabilidad carece de independencia, imparcialidad y objetividad. Quinto, la investigación y el análisis no prestan atención al análisis de cuestiones delicadas y factores de riesgo. En sexto lugar, las unidades de inversión se centran en la consulta y descuidan la evaluación, y persiguen un alto "índice de aprobación" durante el proceso de evaluación del informe del estudio de viabilidad, lo que genera considerables peligros ocultos.

En tercer lugar, medidas para realizar estudios de viabilidad

1. Mejorar los estudios de viabilidad de las agencias de consultoría para la toma de decisiones de inversión de proyectos.

Para adaptarse a las necesidades de la modernización socialista y la reforma del sistema económico de mercado, las unidades de consultoría de estudios, diseño e ingeniería de mi país deben lograr dos cambios importantes: primero, deben transformarse en empresas, de instituciones públicas. que anteriormente estaban afiliados a departamentos transformarse en un sujeto de competencia de mercado independiente y establecer un sistema empresarial moderno. El segundo es transformar el mecanismo operativo de organizaciones funcionales limitadas a industrias específicas en el pasado a organizaciones sociales intermediarias que sirvan a todo el proceso de inversión y construcción y sigan los mecanismos del mercado. En la actualidad, es de gran importancia práctica fortalecer la reforma interna de las empresas de consultoría, estudio y diseño de ingeniería y esforzarse por mejorar la calidad del equipo. Hoy en día, la consultoría de ingeniería y el diseño de máquinas extranjeras ingresarán a China, y la situación de que la competencia internacional se convierta en competencia nacional es inminente. Esto requiere que las unidades de diseño y consultoría de ingeniería salgan con valentía al mercado, lleven la investigación de viabilidad y el trabajo de diseño a un nuevo nivel, cambien conceptos, fortalezcan la gestión y mejoren el sentido de responsabilidad del personal técnico. El diseño es el puente que transforma la ciencia y la tecnología en productividad. Cada línea, cada punto y cada número del gráfico representa responsabilidad técnica y una determinada cantidad de fondos. La calidad del diseño está directamente relacionada con la construcción del proyecto. El estudio de viabilidad debe centrarse en el control de calidad y analizar científicamente la escala del proyecto, los estándares de construcción, el diseño del proceso, la planificación industrial, el progreso tecnológico, etc. El personal involucrado en estudios de viabilidad debe realmente establecer el espíritu de servicio al país y a los propietarios de la construcción, estar familiarizado con las leyes, políticas y regulaciones nacionales y locales relacionadas con la construcción de ingeniería, dominar con precisión los conocimientos profesionales relevantes, aprender constantemente nuevas tecnologías, ser verdaderamente científico e independiente. , e independiente de Captar la dirección de desarrollo de la industria sin ninguna interferencia, mejorar la profundidad y la calidad de los estudios de viabilidad y proporcionar productos excelentes a la sociedad.

2. Mejorar aún más la comprensión del papel de los estudios de viabilidad.

Muchos años de práctica en la construcción de proyectos de inversión nacionales y extranjeros han demostrado que incluso si un estudio de viabilidad que cuesta una cierta cantidad de dinero demuestra que el proyecto no es viable, es mejor que invertir ciegamente en la construcción del proyecto. sin hacer un estudio de viabilidad. En términos del beneficio general del proyecto, el costo del estudio de viabilidad en la etapa inicial del proyecto es relativamente pequeño (generalmente menos del 1 ~ 3% de la inversión total), y la inversión principal del proyecto es en la construcción. etapa; el impacto del estudio de viabilidad en la etapa inicial del proyecto en el ciclo de vida del proyecto. A lo sumo, un pequeño error conducirá al fracaso del proyecto y a pérdidas irreparables, mientras que el trabajo en la fase de construcción tendrá poco impacto en la vida del proyecto. ciclo.

Se puede ver que el estudio de viabilidad en la etapa inicial del proyecto es importante para la inversión. Por lo tanto, es necesario mejorar continuamente la comprensión de la importancia de los estudios de viabilidad de los proyectos de inversión y hacer un buen trabajo en investigación y demostración en las primeras etapas de la inversión. Reafirmar el papel de los estudios de viabilidad en la construcción económica. Como método científico, el estudio de viabilidad juega un papel muy importante en la toma de decisiones de inversión. Desde una perspectiva macro, los estudios de viabilidad están relacionados con el desarrollo económico nacional, el ajuste de la estructura industrial, el progreso tecnológico y el desarrollo sostenible. Desde una perspectiva micro, los estudios de viabilidad están relacionados con el éxito o fracaso de proyectos y empresas de inversión. A juzgar por la práctica de los países desarrollados, los estudios de viabilidad son un medio eficaz para la toma de decisiones de inversión. Todos los proyectos de inversión deben estudiarse de manera objetiva e imparcial, y los proyectos deben seleccionarse mediante estudios de viabilidad.

3. Reformar el sistema económico y el sistema de gestión de proyectos, y mejorar la conciencia del sujeto sobre la eficiencia macroeconómica.

Es necesario fortalecer la reforma del sistema económico, cultivar un mercado sólido, desbloquear todos los vínculos de circulación de los factores de producción, permitir el flujo libre y rápido de los factores de producción, resaltar el flujo de todos los factores de producción. Se reconoce que el análisis de proyectos fracasará si se ignora la asignación de recursos macroeconómicos, eliminando así gradualmente el impacto residual del sistema de planificación. Establecer un sistema de gestión de proyectos que preste igual atención a los beneficios financieros y a los beneficios económicos nacionales. En los "cuatro sistemas", especialmente el "sistema de responsabilidad de las personas jurídicas del proyecto", agregue el contenido de que los participantes del proyecto son responsables de los beneficios económicos nacionales del proyecto y establezca. su estatus legal e incorporar los beneficios económicos nacionales del proyecto en los "cuatro sistemas", especialmente el "sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto". Los beneficios se incorporan en todos los aspectos de la gestión del proyecto, como el análisis, la aprobación, la implementación y la aceptación del proyecto.

4. Explorar métodos de estudio de viabilidad de proyectos y formular los estándares industriales correspondientes.

Mejorar los estándares de análisis y aceptación de proyectos, destacando el análisis económico y los beneficios económicos nacionales. En términos de diseño estandarizado del análisis de proyectos, es necesario cambiar la práctica actual de estandarizar únicamente el análisis financiero y no el análisis económico. Los documentos nacionales sobre análisis de proyectos deben agregar contenido de análisis económico, incluidos métodos de análisis económico e indicadores de evaluación, de modo que las conclusiones del análisis de viabilidad se basen en el análisis financiero y en las conclusiones del análisis económico, siendo las conclusiones del análisis económico el pilar. En el diseño de estándares de aceptación de proyectos, por un lado, es necesario establecer y mejorar los indicadores para evaluar los beneficios económicos nacionales del proyecto. Por otro lado, es necesario aclarar que los indicadores para evaluar los beneficios económicos nacionales. Los beneficios del proyecto deben cumplir con los estándares durante la aceptación del proyecto, a fin de instar a los sujetos del proyecto a prestar atención durante el proceso de implementación del proyecto.

5. Establecer un sistema de revisión del contenido de los estudios de viabilidad de los proyectos propuestos.

Muchas personas en China siempre han creído que se han realizado el estudio de viabilidad y la evaluación de los proyectos de inversión, y que se ha realizado el trabajo preliminar. No precisamente. Basándose en la experiencia internacional, en realidad existe el problema de reexaminar las conclusiones de los estudios de viabilidad de los proyectos de inversión. Este es otro aspecto importante de la toma de decisiones sobre proyectos de inversión y el último paso en el control de la toma de decisiones en la "puerta de entrada" de la gestión de auditoría del proyecto. Abandonar o ignorar este vínculo puede traer peligros ocultos al proyecto de inversión propuesto.

La conclusión de volver a auditar el estudio de viabilidad de proyectos de inversión es transferir el uso de la supervisión de auditoría para controlar la gestión de proyectos de inversión de la actual gestión de auditoría común de las etapas de ejecución e implementación del proyecto a la etapa inicial del estudio de viabilidad. de proyectos de inversión. El contenido principal del estudio de viabilidad utiliza la medida de "doble garantía" de evaluación de proyectos y auditoría del estudio de viabilidad para garantizar la precisión, cientificidad y estandarización del proceso de toma de decisiones de inversión. Este es un método extremadamente eficaz para controlar los errores en la toma de decisiones de inversión desde la fuente. Por lo tanto, en el proceso de aprobación de importantes proyectos de inversión nacionales y extranjeras, es una tarea urgente establecer un sistema de revisión del contenido del estudio de viabilidad de los proyectos propuestos.

En resumen, el estudio de viabilidad se encuentra en la etapa conceptual de implementación del proyecto y se puede decir que es el contenido central de la etapa conceptual del proyecto. Determinar la viabilidad de un proyecto requiere una demostración y evaluación integral de las áreas del proyecto, la inversión total, los beneficios económicos, la viabilidad técnica, las condiciones ambientales, la financiación, el apoyo político, los beneficios sociales, etc. La demostración de viabilidad del proyecto tendrá un impacto directo y enorme en el éxito o fracaso del proyecto y en los ingresos de la inversión. La demostración de viabilidad del proyecto que determina si el proyecto se aprueba o no contiene ricas connotaciones. Los requisitos para un informe de estudio de viabilidad son objetivos, completos, veraces, científicos y justos.