¿Cuáles son los contenidos específicos del "Reglamento de Gestión de Obras de Construcción de Proyectos de Construcción"? 1. Disposiciones generales 1. Con el fin de fortalecer la gestión del sitio de construcción de los proyectos de construcción y garantizar el buen progreso de los proyectos de construcción, se formulan estas regulaciones. 2. El sitio de construcción a que se refiere este reglamento se refiere al sitio de construcción ocupado con aprobación para actividades de construcción tales como construcción de viviendas, ingeniería civil, instalación de equipos y tendido de tuberías para proyectos industriales y de ingeniería civil. 3. Todas las unidades e individuos relacionados con las actividades de construcción deberán cumplir con este reglamento. 4. El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la gestión de las obras de construcción de los proyectos de construcción nacionales. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la gestión del sitio de construcción de las unidades de construcción directamente dependientes de ellos. Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de los sitios de construcción de proyectos de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas. 2. Principios Generales 5. El sistema de permisos de construcción se implementará cuando se inicien los proyectos de construcción. La unidad de construcción iniciará el proyecto de acuerdo con el plan y gestionará los procedimientos de permiso de construcción ante el departamento administrativo de construcción del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el proyecto. Para solicitar un permiso de construcción, se deben cumplir las siguientes condiciones: se han implementado los planos de diseño; se han completado los procedimientos de adquisición de terrenos y demolición; se han determinado los fondos, los materiales y las instalaciones públicas municipales de la unidad de construcción; han sido aseguradas y se han cumplido otras condiciones necesarias. Sin obtener un permiso de construcción, la unidad de construcción no podrá organizar la construcción sin autorización. 6. Después de obtener la licencia de construcción tras su aprobación, la unidad de construcción deberá organizar la construcción dentro de los dos meses siguientes a la fecha de aprobación; si por alguna razón la construcción no puede iniciarse a tiempo, la unidad de construcción deberá explicar los motivos al emisor de la licencia; departamento antes de la expiración del período y solicitar una extensión. Si el proyecto no comienza a tiempo y se solicita una extensión, el permiso de construcción aprobado no será válido. 7. Antes del inicio del proyecto de construcción, la unidad de construcción o la unidad contratante designará un representante general del sitio de construcción, y la unidad de construcción designará un director de proyecto, y notificará a la otra parte por escrito los nombres y cuestiones de autorización de el representante general y el director de obra, e informarles de los requisitos especificados en el artículo 5. Registrado por el departamento emisor. Durante el proceso de construcción, si cambia el representante general o el director de obra, se notificará nuevamente a la otra parte y se archivará conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior. 8. El director del proyecto es totalmente responsable de la gestión in situ durante el proceso de construcción, según la escala del proyecto, la complejidad técnica y las condiciones específicas del sitio de construcción, el director del proyecto establecerá un sistema de responsabilidad de gestión del sitio de construcción y organizará su implementación. 9. Si un proyecto de construcción implementa contratación y subcontratación general, el contratista general será responsable de la gestión unificada del sitio de construcción y supervisará e inspeccionará las actividades del sitio de construcción de la unidad de subcontratación. La unidad de subcontratación, bajo la dirección unificada del contratista general, establecerá un sistema de responsabilidad de gestión de la obra dentro del ámbito de la subcontratación y organizará su implementación. La unidad de construcción podrá encomendar al contratista general la coordinación de las actividades en el sitio de construcción de otras unidades contratadas directamente por la unidad de construcción dentro del sitio de construcción. 10. La unidad de construcción deberá preparar un diseño de organización de la construcción para el proyecto de construcción. Si se contrata o subcontrata un proyecto de construcción, el contratista general será responsable de preparar el diseño de organización de la construcción o el diseño de organización de la construcción por fases. El subcontratista es responsable del diseño de la organización de la construcción del proyecto subcontratado según los arreglos generales del contratista general. El diseño de la organización de la construcción estará sujeto a aprobación jerárquica basada en la afiliación de la unidad constructora y la naturaleza, escala y complejidad técnica del proyecto. La autoridad de aprobación específica será estipulada por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. 11. El diseño de la organización de la construcción debe incluir los siguientes contenidos principales: tareas de ingeniería; plan maestro de construcción, principales métodos de construcción, plan de progreso de la construcción, plan de progreso integral de las unidades principales, fuerza de construcción, maquinaria y medidas técnicas de la organización de la construcción, incluida la calidad del proyecto; protección de la seguridad y protección de la contaminación ambiental; plan general de diseño de la construcción; división del trabajo y despliegue cruzado de la construcción entre el contratista general y los subcontratistas, etc. 12. Los proyectos de construcción deben realizarse de acuerdo con el diseño de la organización de construcción aprobado. Durante el proceso de construcción, si es necesario realizar cambios importantes en el diseño de la organización de la construcción, se debe presentar al departamento de aprobación para su aprobación. 13. Los proyectos de construcción se organizarán y ejecutarán en sitios de construcción autorizados. Si es necesario requisar temporalmente un sitio de construcción u ocupar temporalmente una carretera, se deben completar los procedimientos de aprobación pertinentes de conformidad con la ley. 14. Si por razones especiales es necesario suspender un proyecto de construcción durante más de dos meses, la unidad de construcción o la unidad de construcción informarán los motivos y el momento de la suspensión al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local. 15. Si un proyecto de construcción requiere operaciones de voladura, debe ser revisado y aprobado por la autoridad superior, y se debe presentar una solicitud de equipo de voladura a la oficina de seguridad pública local del condado o de la ciudad con documentos y procedimientos operativos de seguridad que describan la ubicación, el nombre , cantidad, finalidad y distancia del equipo de voladura. Uso con licencia. Durante las operaciones de voladura, se deben seguir las normas de seguridad en las voladuras. 16. Si es necesario instalar redes eléctricas temporales y cables móviles durante la construcción de un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá solicitarlo a las autoridades competentes pertinentes y, tras la aprobación, proceder bajo la dirección del personal profesional y técnico pertinente. Si durante la construcción se requiere suministro de agua, cortes de energía o cierres de carreteras que afecten a las unidades y residentes en las áreas circundantes del sitio de construcción, deben ser aprobados por las autoridades competentes pertinentes y las unidades y residentes afectados deben ser notificados con anticipación. 17. Cuando la unidad constructora descubra reliquias culturales, fósiles paleontológicos, explosivos, cables, etc. Durante la construcción de proyectos subterráneos o proyectos de cimientos, la construcción debe suspenderse para proteger el sitio e informar a los departamentos pertinentes de manera oportuna. La construcción solo puede continuar después de manejar el asunto de acuerdo con las regulaciones pertinentes. 18. Una vez completado el proyecto de construcción, la unidad de construcción organizará las unidades de diseño y construcción para preparar los planos conforme a obra del proyecto, realizar la evaluación de la calidad del proyecto, organizar diversos materiales técnicos, completar la inspección preliminar del proyecto de manera oportuna y presentar un informe de aceptación de finalización a las autoridades competentes pertinentes. Si un solo proyecto pasa la inspección de aceptación de finalización, la unidad de construcción puede entregar el proyecto individual a la unidad de construcción para su gestión. Una vez aceptados y aceptados todos los proyectos, la unidad de construcción puede quedar relevada de todas las responsabilidades de gestión en el sitio de construcción. tres. Gestión civilizada de la construcción19.
Las unidades de construcción deben cumplir con los requisitos de la construcción civilizada, promover la ciencia de gestión moderna, organizar científicamente la construcción y realizar un buen trabajo en la gestión del sitio de construcción. 20. La unidad de construcción establecerá diversas instalaciones temporales de acuerdo con el diseño general de la construcción. El apilamiento de materiales a granel, productos terminados, productos semiacabados y equipos mecánicos no debe ocupar las carreteras ni las instalaciones de protección de seguridad del sitio. Si el proyecto de construcción se contrata o subcontrata, si la unidad subcontratante realmente necesita cambiar el diseño general de la construcción, primero debe presentar una solicitud a la unidad contratante y obtener el consentimiento de la unidad contratante antes de la implementación. 21. Se deben colocar letreros evidentes en el sitio de construcción para indicar el nombre del proyecto, la unidad de construcción, la unidad de diseño, el nombre de la unidad de construcción, el director del proyecto y el representante general del sitio de construcción, el inicio y fecha de finalización, número de aprobación de la licencia de construcción, etc. La unidad de construcción es responsable de proteger las señales en el sitio de construcción. El personal administrativo clave en el sitio de construcción debe usar tarjetas de identificación que puedan probar su identidad en el sitio de construcción. 22. La instalación y uso de líneas e instalaciones eléctricas en el sitio de construcción deben cumplir con las especificaciones de instalación y procedimientos de operación segura, y estar diseñadas y construidas de acuerdo con la organización de construcción. Está estrictamente prohibido conectar cables a voluntad. El sitio de construcción debe estar equipado con iluminación nocturna para garantizar los requisitos de seguridad de la construcción; la iluminación y las luces portátiles en lugares peligrosos y húmedos deben usar voltajes que cumplan con los requisitos de seguridad. 23. La maquinaria de construcción debe instalarse de acuerdo con las ubicaciones y rutas especificadas en el plan general de construcción y no debe ocupar las carreteras a voluntad. La maquinaria de construcción que ingresa al sitio debe pasar una inspección de seguridad y solo puede usarse después de pasar la inspección. Los operadores de maquinaria de construcción deben establecer un sistema de responsabilidad de la unidad y trabajar con certificados de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Está estrictamente prohibido operar sin un certificado. 24. La unidad de construcción debe garantizar que los caminos en el sitio de construcción estén lisos y que el sistema de drenaje esté intacto; mantenga el sitio limpio y los desechos de construcción limpios en cualquier momento; Durante la construcción para el tránsito de vehículos y peatones, se deben cubrir zanjas, pozos, fosas y hoyos y se deben colocar señales de construcción. 25. Las unidades de construcción deben implementar leyes y reglamentos nacionales sobre seguridad de producción y protección laboral, establecer un sistema de responsabilidad de seguridad de producción, fortalecer la gestión estandarizada, la divulgación de información de seguridad, la educación de seguridad y la publicidad de seguridad, e implementar estrictamente planes técnicos de seguridad. Se deben inspeccionar y mantener periódicamente diversas instalaciones de seguridad y dispositivos de protección laboral en el sitio de construcción para eliminar peligros ocultos de manera oportuna y garantizar su seguridad y efectividad. 26. El sitio de construcción debe estar equipado con diversas instalaciones habitacionales necesarias para los empleados y cumplir con los requisitos de higiene, ventilación, iluminación, etc. Las comidas y los suministros de agua potable de los trabajadores deberían cumplir requisitos higiénicos. 27. La unidad de construcción o la unidad de construcción harán un buen trabajo en materia de seguridad en el sitio de construcción, tomarán las medidas antirrobo necesarias y instalarán cercas alrededor del sitio de construcción. Si el lugar de construcción se encuentra en una zona urbana, se debe colocar una valla alrededor y los andamios que dan a la calle también deben estar equipados con las correspondientes instalaciones telescópicas. El personal que no sea de construcción no puede ingresar al sitio de construcción sin permiso. 28. La supervisión e inspección del sitio de construcción por parte de departamentos administrativos ajenos a la construcción deben llevarse a cabo a través del departamento administrativo de construcción del gobierno popular local o en conjunto con él. 29. La unidad de construcción deberá seguir estrictamente las disposiciones del "Reglamento de protección contra incendios de la República Popular China", establecer e implementar un sistema de gestión de prevención de incendios en el sitio de construcción, establecer instalaciones de protección contra incendios que cumplan con los requisitos de protección contra incendios y mantener ellos en buenas condiciones. Al construir, almacenar o utilizar equipos inflamables y explosivos en áreas propensas a incendios, la unidad de construcción deberá tomar medidas especiales de seguridad contra incendios. 30. Los accidentes graves de construcción en el sitio de construcción se tratarán de conformidad con el "Reglamento sobre procedimientos de notificación e investigación de accidentes graves en proyectos de construcción". Cuatro. Gestión Ambiental31. Las unidades de construcción deberán cumplir con las leyes y reglamentos nacionales sobre protección ambiental y tomar medidas para controlar la contaminación y los peligros derivados de diversos polvos, gases residuales, aguas residuales, desechos fijos, ruido y vibraciones en el sitio de construcción. 32. La unidad constructiva deberá tomar las siguientes medidas para prevenir la contaminación ambiental: manejar adecuadamente el agua lodada, y no descargarla directamente a las instalaciones de drenaje urbano y ríos sin tratamiento, excepto mediante el uso de dispositivos que cumplan con los requisitos, no derretir asfalto ni; se deben quemar linóleo, pintura y otros materiales en el sitio de construcción. Se prohíbe el uso de desechos tóxicos y peligrosos como relleno de tierra; Se deben tomar medidas para la maquinaria de construcción que produce ruido y vibración para reducir las molestias acústicas a los residentes. 33. Si la contaminación ambiental no puede controlarse dentro del rango prescrito debido a las condiciones técnicas y económicas del proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá presentar la unidad de construcción contratada al departamento administrativo de construcción y al departamento administrativo ambiental del gobierno popular local para su aprobación previa. . 5. Castigo. Cualquiera que viole estas normas y cometa cualquiera de los siguientes actos recibirá, según la gravedad del caso, una advertencia, un aviso de crítica, una orden de corrección dentro de un plazo, una orden de detener la construcción para su rectificación, y la licencia de construcción será revocada por el departamento administrativo de construcción del gobierno popular local a nivel de condado o superior, y también podrá imponer una multa: Iniciar trabajos sin obtener un permiso de construcción, instalaciones de seguridad en el sitio de construcción que no cumplan con las regulaciones; estar mal administrado; las instalaciones de vivienda en el sitio de construcción no cumplen con los requisitos sanitarios; la administración en el sitio de construcción es caótica y no cumple con los requisitos de seguridad, capacidad del sitio y otros requisitos de administración; 35. Cualquier violación de estas normas que constituya una pena de la administración de seguridad pública será sancionada por los órganos de seguridad pública de conformidad con el "Reglamento de la República Popular China sobre las penas de la administración de seguridad pública" si constituye un delito, las autoridades judiciales; investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley. 36. Si el interesado no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa, podrá solicitar una reconsideración a la autoridad superior a la autoridad que tomó la decisión de sanción dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de sanción, presentar una demanda ante el Pueblo; Tribunal; también puede presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular. Si la persona no solicita la reconsideración dentro del plazo, no presenta una demanda ante el Tribunal Popular y no implementa la decisión de sanción, la autoridad que tomó la decisión de sanción solicitará al Tribunal Popular su ejecución. Cualquier persona que se niegue a aceptar la sanción por gestión de la seguridad pública será tratada de conformidad con el "Reglamento de sanciones por gestión de la seguridad pública de la República Popular China".