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¿Cómo disfrutar mejor del derecho a la educación y cumplir con la obligación de recibirla?

1. Humanismo educativo: el concepto actual de sistema jurídico educativo

Como nueva forma de organización de la gestión educativa en la sociedad moderna, el sistema jurídico educativo es un campo de ajuste jurídico formado y desarrollado con la popularización y desarrollo de educación. . Dar pleno juego a las funciones de gestión y coordinación del Estado en la educación a través del sistema legal y, en última instancia, hacer realidad los derechos individuales de los ciudadanos a la educación son signos importantes de la modernización educativa. Desde la década de 1980, el sistema jurídico educativo de mi país se ha guiado por el "Reglamento de títulos de la República Popular China" de 1980 y promulgado e implementado por la "Ley de educación" de 1995 y la "Ley de educación superior" de 1998, básicamente, la Ley de educación. es la ley básica, y las leyes de varios departamentos son Para estándares de ajuste específicos, los reglamentos administrativos educativos, los reglamentos locales y la ley de educación superior se utilizan como estándares de ajuste específicos. Al observar el sistema legal educativo existente en mi país, podemos encontrar que todas las leyes siguen un concepto básico, que es cómo proteger la realización del derecho de los ciudadanos a la educación. La única pregunta es si podremos lograrlo y cómo. Las razones de esto son:

1. A juzgar por las disposiciones pertinentes del derecho internacional firmadas por China. Desde 1948, "Toda persona tiene derecho a la educación. Dado que el objetivo de la educación es el pleno desarrollo de la personalidad y el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales" fue escrito en la Declaración Universal de Derechos Humanos, el derecho a la educación como un derecho básico Los derechos humanos se han convertido en una directriz internacional generalmente aceptada. Y ha sido reafirmado y fortalecido continuamente en tratados internacionales pertinentes posteriores. Por ejemplo, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 13) fue adoptado en 1966 y la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 28) entró en vigor en 1990. Como una de las partes de estos tratados, China demuestra que el gobierno reconoce el contenido de estos tratados y ha realizado esfuerzos activos con este fin.

2. A juzgar por los cambios en las disposiciones sobre educación en la Constitución desde la fundación de la República Popular China. Aunque las cuatro constituciones promulgadas desde la fundación de la República Popular China tienen disposiciones diferentes sobre educación, las únicas disposiciones constantes son que "los ciudadanos tienen derecho a la educación" y "el pueblo chino y las mujeres chinas disfrutan de los mismos derechos que los hombres en la política". cultura y otros aspectos." . Esta disposición inmutable eleva el derecho de los ciudadanos a la educación de un derecho natural a un derecho legal, de un privilegio desigual del que disfrutan unas pocas personas a un derecho universal igual para todos los ciudadanos, y también eleva los derechos culturales y educativos de las mujeres, un grupo vulnerable. Se han adoptado disposiciones especiales, lo que sin duda proporciona una garantía constitucional para que los ciudadanos disfruten de igualdad de oportunidades educativas. Sólo desde este punto, el concepto de educación como un derecho básico de los ciudadanos ha quedado profundamente arraigado en los conceptos de los redactores de nuestro país.

3. Desde una perspectiva institucional, la protección más completa del derecho de los niños a la educación es el sistema legal de educación obligatoria. Como primera ley de educación promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo, el máximo órgano del poder estatal, anterior a la Ley de Educación del Pueblo Chino, la promulgación e implementación de la Ley de Educación Obligatoria no sólo concede importancia al derecho de los niños a la educación, sino que también encarna la concepto de construir una nación a través de la educación. La "Ley de Educación Obligatoria" impone obligaciones al Estado, a los gobiernos locales en todos los niveles, a las organizaciones sociales y a los individuos, a los profesores y a los padres. Muestra que el derecho de los niños a la educación es el núcleo del derecho de los ciudadanos a la educación. presagia leyes de educación posteriores. El sistema también se centrará en cómo garantizar la realización del derecho de los niños a la educación dentro de un cierto rango. Por ejemplo, la Ley de Docentes de 1993 se promulgó para proteger los derechos e intereses legítimos de los docentes, pero se puede decir que su propósito final es proteger mejor los derechos de aprendizaje de las personas educadas. Sin embargo, a pesar de ello, no podemos negar que el nacionalismo educativo tradicional y el cubismo educativo han obstaculizado en gran medida la instauración del humanismo educativo, o que el humanismo educativo no ha sido bien demostrado. Para los individuos, el sistema de exámenes imperial y el feroz sistema de competencia en exámenes desde la antigüedad hasta finales de la dinastía Qing han hecho que la educación como capital de la supervivencia personal esté profundamente arraigada en el concepto del individuo, especialmente en la sociedad académica y el sistema de competencia de mercado de hoy. Desde la década de 1980, el establecimiento de las estrategias de “la educación primero” y “rejuvenecimiento del país a través de la ciencia y la educación” han fortalecido el concepto de que la educación, como empresa nacional, puede mejorar la fortaleza nacional. El autor no niega estos dos puntos. De hecho, la educación es una empresa nacional y, de hecho, puede desarrollarse y convertirse en capital para vivir en el mundo. Sin embargo, esto es sólo en el sentido de la educación como herramienta. En esencia, la educación es un derecho humano básico. Al comienzo de la fundación del país, desarrolló el potencial humano y humanizó a las "personas", es decir, la llamada "personalidad perfecta". Por tanto, el humanismo educativo es el fundamento de la educación. Las disposiciones de la Constitución de nuestro país sobre el derecho de los ciudadanos a la educación muestran que hemos reconocido la importancia de la educación como un derecho humano, y todos los sistemas jurídicos educativos también deben centrarse en torno a este principio fundamental. Por lo tanto, debemos establecer verdaderamente el concepto de que la educación es un derecho humano, y dejar que el país, las escuelas, las familias, la sociedad y otros sujetos consideren la educación desde la perspectiva de garantizar la realización del derecho de todos los ciudadanos a la educación y cumplir plenamente con sus respectivas obligaciones educativas. .

2. Análisis Razonado de la Ley de Educación Obligatoria

Si se reconoce que todos tienen igual derecho a la educación, y bajo la premisa de que no viola las normas internacionales de la Convenios educativos relevantes que se han firmado. Los conceptos y principios básicos que deben establecerse en el sistema legal educativo actual de mi país son la igualdad de oportunidades educativas y los principios legales basados ​​​​en el derecho a la educación. Se puede decir que estos dos puntos son la base principal para juzgar la racionalidad de la actual ley de educación y el grado de su implementación; en segundo lugar, si se supone que los procedimientos legislativos de nuestro país son legales, entonces la claridad y operatividad de la tecnología legislativa, es decir, la composición y terminología de la ley misma, también son aspectos importantes del juicio.

Porque "cuanto más clara sea la ley, más fácil será aplicar sus disposiciones"; en tercer lugar, basándose en la aplicación de la ley y en la experiencia de la práctica educativa, la cuestión del derecho de los niños a la educación en la práctica educativa puede sancionarse de conformidad con la ley; y que la víctima pueda recibir un trato razonable y legal. La compensación también es un aspecto importante para comprobar si la ley es viable, es decir, si estamos hablando de "ley dura" o "ley blanda". Con base en los principios anteriores, se realizó un breve análisis y evaluación de la Ley de Educación Obligatoria.

1. La Ley de Educación Obligatoria no tiene capítulos y consta de 18 artículos. Además, el significado de cada uno no está claramente expresado. Este tipo de composición sin temas no es científica ni clara para una ley unidireccional importante. Especialmente como ley que regula diversas relaciones sociales en el ámbito de la educación obligatoria, las "obligaciones" de esta ley en sí mismas determinan que las cláusulas de responsabilidad de los sujetos que cumplen las obligaciones representen una gran proporción, y esto es precisamente lo que la Educación Obligatoria La ley no lo prevé, es decir, falta la parte de "responsabilidad legal". Sin embargo, esta ambigüedad estructural se soluciona en las Normas de aplicación de la Ley de educación obligatoria.

2. Objeto y fundamento de la Ley de Educación Obligatoria. El artículo 1 de la "Ley de educación obligatoria" establece claramente: "Con el fin de desarrollar la educación básica y promover la construcción de la civilización material y espiritual socialista, esta ley se formula de acuerdo con la Constitución y la situación actual de nuestro país". Este objetivo era tan cierto entonces como lo es ahora. Pero esto sólo ilustra un aspecto. Si se reconoce que en las disposiciones constitucionales que "los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de recibir educación", los "derechos" son la base y las obligaciones sólo se establecen para garantizar la realización de los derechos, entonces el propósito fundamental de la ley de educación obligatoria debería ser "garantizar la educación obligatoria y la realización del derecho de los niños a la educación en todas las etapas". Entonces, ¿debería incluirse una cláusula como ésta en el artículo 1?

3. El lenguaje de las disposiciones legales. Sabemos que un requisito muy importante de la terminología jurídica es la claridad, la especificidad y la operatividad. De lo contrario, inevitablemente traerá dificultades a la práctica educativa.

①Sobre la edad de entrada. El artículo 5 de la "Ley de educación obligatoria" estipula que "todos los niños de seis años, independientemente de su género, nacionalidad o raza, deben ingresar a la escuela y recibir educación obligatoria durante un número determinado de años. En las zonas donde las condiciones no son Si se cumple, la educación se puede posponer hasta los siete años". La palabra clave aquí "áreas sin condiciones" se refiere a qué áreas y qué "condiciones" no están claramente definidas, y no hay ninguna explicación adicional en las "Normas de implementación de la educación obligatoria". Ley", lo que sin duda provocará cierta confusión en la práctica. 1997 ocurrió en la ciudad de Jinan, provincia de Shandong. Un niño de seis años y medio no asistió puntualmente a la escuela de acuerdo con lo establecido en la Ley de Educación Obligatoria porque no cumplió con los requisitos del "Plan de Trabajo de Inscripción a la Escuela Primaria y Secundaria" formulado por al comité de educación local que debe tener seis años y 10 meses antes de ingresar a la escuela. El foco del litigio es la comprensión, interpretación y explicación de las "áreas sin condiciones". Hasta el momento no existe una interpretación clara y jurídicamente vinculante. Por último, los niños que deben asistir regularmente a la escuela ven vulnerado su derecho a la educación.

(2) Subsidios para estudiantes pobres. "El Estado establece becas para ayudar a los estudiantes pobres a ir a la escuela" (artículo 10, párrafo 2). El párrafo 2 del artículo 17 de las Normas de aplicación estipula que "las tasas diversas podrán reducirse o eximirse, según corresponda, para los estudiantes cuyas familias tengan dificultades financieras". Artículo 18 "Los estudiantes pobres que reciben becas de conformidad con el párrafo 2 del artículo 10 de la Ley de educación obligatoria se refieren a estudiantes económicamente desfavorecidos en escuelas intermedias y escuelas de educación especial, escuelas primarias y escuelas primarias en áreas habitadas por minorías étnicas, áreas económicamente desfavorecidas y áreas remotas. Estudiantes en desventaja financiera en otras escuelas primarias internadas”. Aunque se completan los detalles, no hay restricciones sobre el criterio más crítico de "pobreza". Es decir, aparte de vagas generalizaciones regionales, ¿qué tipo de estudiantes pueden denominarse "estudiantes pobres" y qué significa "dificultades económicas familiares"? Decimos que sin normas legales para juzgar la “pobreza”, es imposible ayudar a todos los niños pobres. Supongamos que esto es razonable, pero ¿qué pasa con la implementación real?

Una encuesta realizada por Yu Xianfan y otros sobre la situación actual del derecho de las niñas a la educación en el municipio de Niugang, el municipio más pobre del condado de Yixian, provincia de Hebei, muestra que la pobreza afecta la realización del derecho de las niñas a la educación. educación en el municipio de Niugang en varios aspectos: 1. Es debido al creciente costo de la educación que los agricultores se ven abrumados. En primer lugar, sacrifican el derecho de las niñas a la educación. En segundo lugar, la pobreza somete a los agricultores a una enorme presión para sobrevivir y su asequibilidad. se encuentra en un estado crítico.

El "Informe de evaluación de beneficios del Proyecto Esperanza" elaborado por el Centro de Investigación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología de China y el Equipo de Evaluación de Beneficios del Proyecto Esperanza señaló que "en comparación con los condados no nacionales afectados por la pobreza, aunque en los últimos años , los niños de los condados afectados por la pobreza a nivel nacional han El fenómeno de la deserción escolar se ha aliviado enormemente, pero la proporción de niños que abandonan la escuela sigue siendo bastante alta En 1996, el número absoluto de niños sin escolarizar a nivel nacional. Los condados afectados por la pobreza fueron 997,0, lo que representa el 2,3% del número total de estudiantes de escuela primaria, cifra superior a la de los condados afectados por la pobreza a nivel no nacional (0,7%). no poder ir a la escuela debido a la pobreza familiar es la razón principal por la que los niños de las zonas pobres abandonan la escuela. De los resultados de las dos encuestas empíricas anteriores, podemos encontrar que casi el 70% de los niños de las zonas pobres todavía no asistían. La razón principal por la que los niños no asisten a la escuela es que sus familias no pueden pagar los libros de texto y otros gastos diversos necesarios para la educación. Si recibimos donaciones como el Proyecto Esperanza, la mayoría de los niños no escolarizados pueden regresar a la escuela. A partir de esto, no podemos evitar preguntar: ¿El país y la población local han cumplido con sus obligaciones legales de “establecer becas estatales para ayudar a los estudiantes pobres a ir a la escuela” y “reducir y eximir las tasas diversas según corresponda? para estudiantes de familias económicamente desfavorecidas”? Como han señalado algunos académicos, “no se trata de si la educación obligatoria debe estar exenta de tasas diversas, sino de qué se debe hacer”.

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Hay un pasaje en "Aprender a vivir - Hoy y mañana en el mundo educativo" en el que vale la pena pensar: "... Contrariamente a la justicia y la racionalidad, aquellos con el estatus social más bajo a menudo no no disfrutan de derechos educativos, de los que la civilización ahora se enorgullece prematuramente. En una sociedad pobre, ellos son los primeros en verse privados de sus derechos; en una sociedad rica, son los únicos que se ven privados de sus derechos. ..... Independientemente de si la educación tiene el poder de reducir esta desigualdad entre individuos y grupos en su propio ámbito, si quiere avanzar en este sentido, debe tomar previamente políticas sociales firmes para corregir los recursos y el poder educativo. distribución injusta. "

③ Respecto a los derechos e intereses legítimos de los docentes. "El Estado protege los derechos e intereses legítimos de los docentes y toma medidas para mejorar la condición social y el trato material de los docentes" (artículo 14 de la Ley Obligatoria). Ley de Educación"). Lo más importante para los docentes es " Uno de los "derechos e intereses legítimos" es "recibir salarios a tiempo, disfrutar de los beneficios sociales estipulados por el estado y vacaciones pagadas durante las vacaciones de invierno y verano" (artículo 7 , párrafo 4, de la "Ley del Profesorado"). Sabemos que la percepción de una remuneración laboral es un aspecto importante para garantizar la vida de los docentes, las condiciones de vida de los docentes indudablemente afectan directamente su situación educativa y docente, y a su vez afectan directamente su realización. del derecho de los niños a la educación. En otras palabras, las víctimas no son sólo los docentes, sino también los niños inocentes. Aunque se ha promulgado y aplicado la Ley de docentes, en algunas zonas todavía existen atrasos salariales, lo que ha dado lugar a continuos atrasos en los salarios. huelgas de docentes, que en última instancia infringen el derecho de los estudiantes a la educación. Han pasado 15 años desde que se promulgó e implementó la Ley de Educación Obligatoria. Sin embargo, los logros alcanzados son una gran apuesta, el establecimiento gradual de la idea de los derechos humanos. La educación y muchos cambios en el campo social han hecho que muchas imperfecciones en el sistema legal educativo, incluida la Ley de Educación Obligatoria, sean cada vez más obvias. La "Ley" carece de disposiciones sobre los derechos disciplinarios de los docentes, y la "Ley de Educación" carece de disposiciones sobre los derechos disciplinarios de los padres. Los derechos a la educación, que no pueden cumplir con los requisitos de la realidad objetiva, por lo tanto, la máxima prioridad es complementar y mejorar las leyes de educación obligatoria basándose en los problemas existentes en la práctica educativa actual, hacerlo verdaderamente concreto y operable, y desempeñar el papel regulatorio. papel que debería tener la ley.

En tercer lugar, mejorar el actual sistema legal de educación obligatoria

La Novena Sesión en marzo de 1999. El Congreso Nacional del Pueblo ha escrito "gobernar el país de acuerdo con ley" en la constitución, lo que marca el comienzo del movimiento de China hacia un país moderno. Esto sin duda proporciona una base constitucional para "gobernar el país de acuerdo con la ley". Aunque no somos defensores de la omnipotencia de las leyes y regulaciones, insistimos en La modernidad del legalismo. Los principios legales no sólo están en línea con la tradición legal de nuestro país, sino también un requisito inevitable de las necesidades prácticas y objetivas.

Japón es un ejemplo exitoso de educación obligatoria universal y ha sido reconocido por. la comunidad educativa china e incluso el mundo en las ruinas de Japón, bajo el principio constitucional de soberanía nacional y el concepto educativo de la teoría del derecho nacional a la educación, la Ley de Educación Básica y la Ley de Educación Escolar de 1947 se utilizaron como base. Se puede decir que una de las razones del éxito de Japón en la popularización de la educación obligatoria es que ha formulado un sistema legal relativamente completo. La educación obligatoria, y los gobiernos nacional y local la han implementado resueltamente de acuerdo con la ley. Japón no tiene una ley especial, como China, para regular diversas relaciones sociales en la implementación de la educación obligatoria. La orientación de cuatro principios jurídicos educativos básicos: "garantizar el derecho a la educación como base, el legalismo como sistema jurídico, la ley de educación básica como principio básico y la autonomía local en la administración educativa se puede decir que las disposiciones legales". sobre la educación obligatoria implican la carga del tesoro de los fondos educativos, el uso gratuito de los libros de texto, el salario del personal docente, la neutralidad política de la educación, el establecimiento de clases, los niños con dificultades de aprendizaje y los niños con discapacidades físicas y mentales y en casi todos los campos. Por ejemplo, el "sistema jurídico que protege los aspectos económicos de los sujetos con derecho a la educación" incluye las siguientes leyes: "Ley de Bienestar Infantil", "Ley de Protección de la Vida", "Ley de Menores", "Ley de Bienestar de los Jóvenes Trabajadores", " "Ley básica de contramedidas para personas con discapacidad física y mental", "Ley de ayuda estatal para recompensar a niños y estudiantes con dificultades de aprendizaje" y escuelas para ciegos. "Ley de recompensa a las escuelas para sordos y mantenimiento de las escuelas", "Ley de libros de texto gratuitos en las escuelas de educación obligatoria", "Ley de la Asociación de Educación de Japón", "Ley de tasas de educación obligatoria" y "Ley de Hacienda", "Ley de promoción de las escuelas privadas" , "Ley de Promoción de la Educación en Zonas Remotas", "Ley de Sueldos y Salarios de Docentes de Escuelas de Calle y Rurales", "Ley de Tesorería de Instalaciones Escolares de Educación Obligatoria", "Ley de Tesorería de Recuperación Post-Desastre de Instalaciones de Escuelas Públicas", etc.

En cierto sentido, los problemas que enfrenta la educación obligatoria universal en Japón son muy similares a aquellos que preocupan a China, especialmente en términos de la seguridad económica de los sujetos de la educación (es decir, los niños). Aunque el dominio del problema es el mismo, la forma en que se "procesa" es diferente. Los problemas que debemos resolver generalmente sólo están estipulados en la Ley de Educación Obligatoria o sus normas de implementación como uno o más de ellos, lo que inevitablemente conducirá a una aplicación incompleta de la ley. En Japón, se promulgan leyes separadas para cada tema, complementadas con órdenes o normas de implementación específicas. Por ejemplo, para garantizar que los niños de familias pobres puedan completar con éxito la educación obligatoria, Japón promulgó e implementó la "Ley de Ayuda Nacional a Niños y Estudiantes con Dificultades de Aprendizaje" en 1956, que estipula que "Esta ley está dirigida a los lugares que implementan medidas como recompensar a los niños con dificultades de aprendizaje por motivos económicos y material escolar para los estudiantes". Organizaciones públicas. El objetivo es que el Estado garantice la implementación fluida de la educación obligatoria en las escuelas primarias y secundarias proporcionando la asistencia necesaria a estas organizaciones públicas locales. .

” señaló que “las personas que necesitan protección según el artículo 6, párrafo 2, de la Ley de protección de la vida (o personas equivalentes al nivel de pobreza que requieren protección según el artículo 6, párrafo 2, de la Ley de protección de la vida) pueden obtener útiles escolares o su compra Con tarifas subsidiadas, un niño o estudiante puede asistir a la escuela dentro de un presupuesto. Según esta ley, cualquier niño que tenga dificultades económicas dentro del ámbito de aplicación de la ley recibirá sin duda algunas subvenciones del Estado y no se verá privado del derecho a la educación por motivos económicos.

Reflexionando sobre las disposiciones de la "Ley de Educación Obligatoria" de mi país con respecto a la ayuda financiera para niños de familias pobres, hay algunos problemas. En primer lugar, existe una falta de reconocimiento de las cualificaciones jurídicas de los niños de familias difíciles. Por supuesto, esto no está estipulado en la Ley de Educación en sí, sino que involucra la cuestión de qué es la "pobreza", que cae dentro del alcance de ajuste de la Ley de Bienestar Viviente o Seguridad Viviente y debe ser estipulado por ella en segundo lugar, de manera detallada; Las normas estipulan que "los niños procedentes de familias con dificultades económicas" estarán exentos de tasas diversas, según corresponda". ¿Qué significa aquí "discreción"? ¿Quién tiene las calificaciones y la autoridad para “considerar” esta situación? ¿Cómo "beber"? ¿Y qué incluye la “emoción” discrecional? ¿Quién tiene la autoridad para estipular que estas “circunstancias” pueden ser subsidiadas? Etc., estos son la falta de regulaciones claras y unificadas; tercero, las reglas detalladas estipulan que los métodos específicos de implementación de las becas serán formulados por el gobierno popular provincial. Sin embargo, en la "Ley de Educación Obligatoria", es el "Estado" el que establece becas para ayudar a los estudiantes pobres a ir a la escuela. Me gustaría preguntar: ¿Es el Estado o los gobiernos populares en todos los niveles el que finalmente implementa los subsidios? ¿Cuál es la relación de poder y responsabilidad entre ambos en la implementación de subsidios escolares? Además, el desarrollo económico desigual y las diferencias en las capacidades financieras de las distintas provincias conducirán inevitablemente a diferencias en las disposiciones de los gobiernos populares de las distintas provincias, lo que inevitablemente conducirá a diferencias en los estándares y el alcance de la asistencia a los niños "pobres". ¿No es esto justo? ¿Cómo debería coordinarse el país desde una perspectiva de equidad y de conjunto? En relación con esto, dos cuestiones requieren una aclaración especial. En primer lugar, de conformidad con el principio de que la reforma educativa requiere que "toda la sociedad actúe", es necesario intensificar la formulación de leyes aplicables pertinentes para mejorar la ley de educación obligatoria. Sin embargo, esto no se puede resolver únicamente en el ámbito de la educación obligatoria. la educación debe llevarse a cabo en un ámbito legislativo más amplio; la segunda es la reflexión sobre el sistema de educación obligatoria. La "Ley de Educación Obligatoria" estipula claramente la realización de la educación obligatoria e implementa un sistema "bajo la dirección del Consejo de Estado, con responsabilidad local y gestión jerárquica". Se puede decir que este sistema “movilizó el entusiasmo de los gobiernos en todos los niveles y del público en general en la gestión de las escuelas y aceleró el proceso de universalización de la educación obligatoria”. Pero el problema es que el hecho de que el desarrollo económico en varias partes de nuestro país sea desequilibrado determinará inevitablemente el desarrollo regional desequilibrado de la educación obligatoria y el desarrollo rural desequilibrado de una determinada región. Entonces, bajo el sistema educativo existente, ¿cómo debería el Estado garantizar el desarrollo de la educación rural obligatoria en los condados pobres? Aunque podemos dar ejemplos que demuestren que los países lo han hecho. Por ejemplo, de 1995 a 2000, la Comisión Estatal de Educación y el Ministerio de Finanzas organizaron e implementaron conjuntamente el "Proyecto Nacional de Educación Obligatoria en Zonas Azotadas por la Pobreza". Sin embargo, "proyecto" implica una acción gubernamental de corto plazo más que una acción normativa legal duradera. ¿Qué pasa si algunas zonas pobres todavía no han salido de la pobreza educativa? Creo que ésta es una de las grandes cuestiones a las que nos enfrentamos a principios de este siglo.

Dado que la ley estipula que "el Estado desarrolla la educación obligatoria", bajo la premisa de seguir el actual sistema de educación obligatoria, es urgente aclarar la responsabilidad del Estado en la educación obligatoria y aclarar la proporción de inversión en educación entre los gobiernos estatales y locales. La educación obligatoria en las zonas afectadas por la pobreza también debe elevarse desde comportamientos morales como el apoyo y la asistencia al nivel del Estado de derecho, estipular claramente la proporción adecuada de la carga del Estado sobre la educación obligatoria en los condados, municipios y aldeas pobres, proporcionar subsidios duraderos y seguir efectivamente el principio básico de igualdad de oportunidades educativas.

En resumen, el sistema legal actual de mi país para la educación obligatoria todavía tiene muchas imperfecciones. No hace falta decir que se necesitan las modificaciones correspondientes y que se deben formular leyes y reglamentos correspondientes para complementarlas y mejorarlas. Porque el problema más evidente en la práctica es la financiación insuficiente de la educación, y la solución a este problema depende en gran medida del país y del gobierno. Por lo tanto, la atención se centra en formular la Ley de Financiamiento de la Educación Obligatoria, que estipula claramente la proporción adecuada de los fondos de la educación obligatoria en el presupuesto nacional y estipula la responsabilidad legal por el incumplimiento de las obligaciones legales. Además, también deberíamos formular leyes y reglamentos separados para brindar asistencia y protección escolar a los niños vulnerables, como los niños de familias pobres y los niños discapacitados cuyos derechos educativos se violan fácilmente, y brindar asistencia financiera para el desarrollo de la educación obligatoria en las zonas pobres. , para implementar verdaderamente la ley. La educación obligatoria proporciona leyes concretas y viables y las implementa de manera efectiva.