Red de Respuestas Legales - Consulta de información - ¿Cómo fortalecer la conservación de los recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible? Wu Honghua, Facultad de Economía, Universidad de Ciencia y Tecnología de Huazhong La Cuarta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC aprobó la "Decisión del Comité Central sobre el fortalecimiento de la capacidad de gobierno del Partido", que incluía " énfasis en la planificación familiar, la conservación de los recursos, la protección del medio ambiente y la seguridad de la producción ", desarrollar vigorosamente la economía circular y construir una sociedad orientada a la conservación" como una parte importante de la mejora continua de todo el partido en su capacidad de controlar la economía de mercado socialista, señala. delinear la dirección para que nuestro partido fortalezca aún más sus capacidades de gobernanza. Se trata de una medida importante para acelerar la construcción de una sociedad que ahorre recursos, promover el desarrollo de la economía circular, tomar un nuevo camino de industrialización, aliviar los cuellos de botella de recursos, resolver las limitaciones de recursos y la presión ambiental que enfrenta la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en un entorno integral. circular y garantizar el desarrollo sostenido, rápido, coordinado y saludable de la economía nacional. En un contexto realista, estudiar la connotación de una sociedad que ahorra recursos y cómo construir una sociedad que ahorre recursos tiene un importante significado práctico y estratégico. Uno de los "ahorros" aquí es el ahorro en relación con el desperdicio. El segundo es reducir la demanda de recursos y energía en las operaciones económicas. Es decir, en el proceso de producción y consumo, consumir la menor cantidad de recursos y energía posible, crear la misma riqueza o incluso más riqueza y maximizar la plena utilización y reciclaje de diversos desechos. Este tipo de ahorro requiere una transformación completa del actual modelo de crecimiento económico y una profunda innovación tecnológica para promover verdaderamente el progreso económico y social integral. Una sociedad que ahorra recursos es aquella en la que los recursos se asignan y utilizan eficazmente, el desarrollo económico y social es rápido y el hombre y la naturaleza viven en armonía. El núcleo de la construcción de una sociedad que ahorra recursos es manejar correctamente la relación entre los seres humanos y la naturaleza, y lograr un desarrollo económico, social y ecológico sostenible mediante el uso eficiente, la asignación racional y la protección efectiva de los recursos. El símbolo fundamental de una sociedad que ahorra recursos es la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, que encarna la perspectiva de desarrollo de los pueblos modernos. 1. Formular políticas, leyes y reglamentos nacionales para la conservación de recursos. El Estado debe fortalecer la gestión de los métodos de crecimiento y la protección integral en diversos campos. Al organizar y formular el plan nacional general de desarrollo económico y social, los planes especiales, los planes regionales y los planes urbanos para el "Undécimo Plan Quinquenal", la conservación de los recursos debe ocupar un lugar central. El gobierno debe mejorar las políticas, regulaciones y sistemas de supervisión para la conservación de recursos, formular políticas y medidas correspondientes para fomentar la conservación de recursos, mejorar las leyes y regulaciones, implementar controles estrictos sobre el consumo de recursos y las emisiones contaminantes y mejorar la fuerza vinculante obligatoria de la conservación de recursos. Es necesario estudiar y formular leyes y reglamentos de apoyo como la Ley de Conservación de Energía y la Ley de Promoción de la Producción Limpia, así como leyes y reglamentos sobre utilización integral de recursos y reciclaje de recursos renovables, formular estándares de acceso a mercados para industrias de alto consumo de recursos. , mejorar los estándares de eficiencia energética para los principales equipos consumidores de energía y organizar la revisión de las especificaciones de diseño de los principales equipos consumidores de energía para la industria energética, y el desarrollo de sistemas de índices de evaluación de producción limpia para industrias clave. Fortalecer la supervisión y las inspecciones, centrándose en el consumo de recursos, las emisiones contaminantes y la utilización integral de los recursos, tomar medidas efectivas para abordar los problemas descubiertos durante las inspecciones, instar a las empresas y unidades relevantes a realizar rectificaciones oportunas y lograr la transformación de un alto consumo, alto -economía extensiva de contaminación lo antes posible La transformación del modo de crecimiento al modo de crecimiento que ahorra recursos. 2. Formar un sistema económico nacional que ahorre recursos, establecer firmemente un concepto científico de desarrollo orientado a las personas, cambiar la forma de sobregirar los recursos, transformar el camino y el método del desarrollo económico y revertir la "alta inversión, alto consumo, altas emisiones". , descoordinado, difícil de ciclar, modo de crecimiento económico extensivo de "baja eficiencia", y establecer gradualmente un sistema industrial y un sistema de consumo que ahorren recursos. Es necesario formar lo antes posible un sistema agrícola centrado en el ahorro de tierra, agua y energía; un sistema industrial que sea eficiente, ahorre tiempo, energía y materiales; sistema de infraestructura de alta calidad que ahorra tierra, ahorro de materiales y que ahorra tiempo, ahorra energía y es beneficioso para las personas, un sistema de servicios de vida con consumo moderado y frugal, y un patrón de consumo que conserva estratégicamente los recursos; . 3. Promover vigorosamente el desarrollo de la economía circular. La economía circular es actualmente el modelo estratégico que mejor representa el desarrollo sostenible en el mundo. A diferencia de la economía tradicional compuesta de "recursos-productos-contaminación", el núcleo de la economía circular se caracteriza por el flujo de materiales en circuito cerrado. Utiliza leyes ecológicas para reorganizar las actividades económicas en el proceso de retroalimentación de "recursos-productos-". recursos renovables" y el "baja eficiencia" El modelo de reciclaje de "explotación, alta utilización y bajas emisiones" permite que el sistema económico se integre armoniosamente en el ciclo material del ecosistema natural. Si la economía tradicional hace un uso extensivo y único de los recursos para convertir continuamente los recursos naturales en desechos para lograr el crecimiento económico, entonces la economía circular puede resolver los problemas a largo plazo de las contradicciones de los recursos, el medio ambiente y el desarrollo. Actualmente, un tercio de la producción mundial de acero, la mitad de la producción de cobre y un tercio de los productos de papel provienen del reciclaje. El volumen de reciclaje de metales no ferrosos en mi país sólo representa entre el 15% y el 20% de la producción total, mientras que en los países desarrollados es generalmente entre el 30% y el 40%. Si los residuos de vidrio y plástico no se pueden reciclar de forma eficaz, no sólo aumentará la cantidad de basura que se elimina, sino que también supondrá un enorme desperdicio de recursos. Por ello, es necesario fortalecer la gestión del reciclaje de residuos y promover su desarrollo ordenado. 4. Desarrollar vigorosamente industrias de protección ambiental y aprovechar al máximo los recursos renovables. La tendencia de desarrollo de la economía mundial y las investigaciones de la Organización de Cooperación Económica Mundial muestran que la industria ambiental basada en el concepto de economía circular será considerada como un nuevo punto de crecimiento económico y figura como las tres principales áreas con mayor desarrollo. potencial en la era contemporánea junto con la tecnología de la información y la biotecnología Una de las industrias líderes en el mundo en el siglo XXI. Mediante el desarrollo de industrias de protección ambiental, fortaleceremos la utilización integral de los "tres desechos", desarrollaremos y utilizaremos plenamente los recursos renovables, las nuevas energías y las energías renovables, ampliaremos la cadena industrial, abriremos nuevas áreas de producción, aumentaremos el empleo y, al mismo tiempo, Al mismo tiempo asumen las funciones de descomponedores y reciclan los residuos que no pueden reciclarse. Los contaminantes se tratan de forma inofensiva.

¿Cómo fortalecer la conservación de los recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible? Wu Honghua, Facultad de Economía, Universidad de Ciencia y Tecnología de Huazhong La Cuarta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC aprobó la "Decisión del Comité Central sobre el fortalecimiento de la capacidad de gobierno del Partido", que incluía " énfasis en la planificación familiar, la conservación de los recursos, la protección del medio ambiente y la seguridad de la producción ", desarrollar vigorosamente la economía circular y construir una sociedad orientada a la conservación" como una parte importante de la mejora continua de todo el partido en su capacidad de controlar la economía de mercado socialista, señala. delinear la dirección para que nuestro partido fortalezca aún más sus capacidades de gobernanza. Se trata de una medida importante para acelerar la construcción de una sociedad que ahorre recursos, promover el desarrollo de la economía circular, tomar un nuevo camino de industrialización, aliviar los cuellos de botella de recursos, resolver las limitaciones de recursos y la presión ambiental que enfrenta la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en un entorno integral. circular y garantizar el desarrollo sostenido, rápido, coordinado y saludable de la economía nacional. En un contexto realista, estudiar la connotación de una sociedad que ahorra recursos y cómo construir una sociedad que ahorre recursos tiene un importante significado práctico y estratégico. Uno de los "ahorros" aquí es el ahorro en relación con el desperdicio. El segundo es reducir la demanda de recursos y energía en las operaciones económicas. Es decir, en el proceso de producción y consumo, consumir la menor cantidad de recursos y energía posible, crear la misma riqueza o incluso más riqueza y maximizar la plena utilización y reciclaje de diversos desechos. Este tipo de ahorro requiere una transformación completa del actual modelo de crecimiento económico y una profunda innovación tecnológica para promover verdaderamente el progreso económico y social integral. Una sociedad que ahorra recursos es aquella en la que los recursos se asignan y utilizan eficazmente, el desarrollo económico y social es rápido y el hombre y la naturaleza viven en armonía. El núcleo de la construcción de una sociedad que ahorra recursos es manejar correctamente la relación entre los seres humanos y la naturaleza, y lograr un desarrollo económico, social y ecológico sostenible mediante el uso eficiente, la asignación racional y la protección efectiva de los recursos. El símbolo fundamental de una sociedad que ahorra recursos es la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, que encarna la perspectiva de desarrollo de los pueblos modernos. 1. Formular políticas, leyes y reglamentos nacionales para la conservación de recursos. El Estado debe fortalecer la gestión de los métodos de crecimiento y la protección integral en diversos campos. Al organizar y formular el plan nacional general de desarrollo económico y social, los planes especiales, los planes regionales y los planes urbanos para el "Undécimo Plan Quinquenal", la conservación de los recursos debe ocupar un lugar central. El gobierno debe mejorar las políticas, regulaciones y sistemas de supervisión para la conservación de recursos, formular políticas y medidas correspondientes para fomentar la conservación de recursos, mejorar las leyes y regulaciones, implementar controles estrictos sobre el consumo de recursos y las emisiones contaminantes y mejorar la fuerza vinculante obligatoria de la conservación de recursos. Es necesario estudiar y formular leyes y reglamentos de apoyo como la Ley de Conservación de Energía y la Ley de Promoción de la Producción Limpia, así como leyes y reglamentos sobre utilización integral de recursos y reciclaje de recursos renovables, formular estándares de acceso a mercados para industrias de alto consumo de recursos. , mejorar los estándares de eficiencia energética para los principales equipos consumidores de energía y organizar la revisión de las especificaciones de diseño de los principales equipos consumidores de energía para la industria energética, y el desarrollo de sistemas de índices de evaluación de producción limpia para industrias clave. Fortalecer la supervisión y las inspecciones, centrándose en el consumo de recursos, las emisiones contaminantes y la utilización integral de los recursos, tomar medidas efectivas para abordar los problemas descubiertos durante las inspecciones, instar a las empresas y unidades relevantes a realizar rectificaciones oportunas y lograr la transformación de un alto consumo, alto -economía extensiva de contaminación lo antes posible La transformación del modo de crecimiento al modo de crecimiento que ahorra recursos. 2. Formar un sistema económico nacional que ahorre recursos, establecer firmemente un concepto científico de desarrollo orientado a las personas, cambiar la forma de sobregirar los recursos, transformar el camino y el método del desarrollo económico y revertir la "alta inversión, alto consumo, altas emisiones". , descoordinado, difícil de ciclar, modo de crecimiento económico extensivo de "baja eficiencia", y establecer gradualmente un sistema industrial y un sistema de consumo que ahorren recursos. Es necesario formar lo antes posible un sistema agrícola centrado en el ahorro de tierra, agua y energía; un sistema industrial que sea eficiente, ahorre tiempo, energía y materiales; sistema de infraestructura de alta calidad que ahorra tierra, ahorro de materiales y que ahorra tiempo, ahorra energía y es beneficioso para las personas, un sistema de servicios de vida con consumo moderado y frugal, y un patrón de consumo que conserva estratégicamente los recursos; . 3. Promover vigorosamente el desarrollo de la economía circular. La economía circular es actualmente el modelo estratégico que mejor representa el desarrollo sostenible en el mundo. A diferencia de la economía tradicional compuesta de "recursos-productos-contaminación", el núcleo de la economía circular se caracteriza por el flujo de materiales en circuito cerrado. Utiliza leyes ecológicas para reorganizar las actividades económicas en el proceso de retroalimentación de "recursos-productos-". recursos renovables" y el "baja eficiencia" El modelo de reciclaje de "explotación, alta utilización y bajas emisiones" permite que el sistema económico se integre armoniosamente en el ciclo material del ecosistema natural. Si la economía tradicional hace un uso extensivo y único de los recursos para convertir continuamente los recursos naturales en desechos para lograr el crecimiento económico, entonces la economía circular puede resolver los problemas a largo plazo de las contradicciones de los recursos, el medio ambiente y el desarrollo. Actualmente, un tercio de la producción mundial de acero, la mitad de la producción de cobre y un tercio de los productos de papel provienen del reciclaje. El volumen de reciclaje de metales no ferrosos en mi país sólo representa entre el 15% y el 20% de la producción total, mientras que en los países desarrollados es generalmente entre el 30% y el 40%. Si los residuos de vidrio y plástico no se pueden reciclar de forma eficaz, no sólo aumentará la cantidad de basura que se elimina, sino que también supondrá un enorme desperdicio de recursos. Por ello, es necesario fortalecer la gestión del reciclaje de residuos y promover su desarrollo ordenado. 4. Desarrollar vigorosamente industrias de protección ambiental y aprovechar al máximo los recursos renovables. La tendencia de desarrollo de la economía mundial y las investigaciones de la Organización de Cooperación Económica Mundial muestran que la industria ambiental basada en el concepto de economía circular será considerada como un nuevo punto de crecimiento económico y figura como las tres principales áreas con mayor desarrollo. potencial en la era contemporánea junto con la tecnología de la información y la biotecnología Una de las industrias líderes en el mundo en el siglo XXI. Mediante el desarrollo de industrias de protección ambiental, fortaleceremos la utilización integral de los "tres desechos", desarrollaremos y utilizaremos plenamente los recursos renovables, las nuevas energías y las energías renovables, ampliaremos la cadena industrial, abriremos nuevas áreas de producción, aumentaremos el empleo y, al mismo tiempo, Al mismo tiempo asumen las funciones de descomponedores y reciclan los residuos que no pueden reciclarse. Los contaminantes se tratan de forma inofensiva.

5. Se debe defender un modelo de consumo que ahorre recursos. Los patrones de consumo de las personas tienen un gran impacto en el consumo de recursos. Nuestros patrones de consumo deben partir del entorno de consumo de nuestro país y región y considerar el nivel de consumo que los recursos y la ecología pueden soportar. Simplemente imitar y comparar los patrones de consumo de algunos países desarrollados, independientemente de las condiciones nacionales, conducirá a un enorme desperdicio de recursos, un grave desequilibrio en el medio ambiente ecológico y desastres de contaminación nocivos aún mayores; por el contrario, sólo reducirá la calidad del consumo; Para ello, se deben elegir los siguientes métodos de consumo que ahorren recursos: primero, centrarse en la calidad, practicidad y durabilidad de los bienes de consumo diario, y tratar de reducir el alcance del consumo único. Promover un consumo moderado y un sistema de vida que ahorre energía y recursos hídricos en toda la sociedad, y reducir el consumo de alto consumo energético, sustancias de meseta y alto consumo de agua. En segundo lugar, debemos prestar atención a la racionalización de la estructura del consumo de alimentos, mantener los hábitos alimentarios tradicionales de la nación china y, en general, promover indiscriminadamente los alimentos de origen animal en la estructura de la dieta. La estructura de la dieta debería seguir basándose en alimentos vegetales o prestar la misma atención a los animales y las plantas. El tercero es la racionalización de los métodos de vida y de viaje. Es aconsejable promover un estilo de vida relativamente centralizado y desarrollar parques y lugares de entretenimiento públicos, pero no es aconsejable promover una vida dispersa y construir una gran cantidad de villas y jardines privados. 6. Acelerar la innovación tecnológica y promover el progreso tecnológico que ahorre recursos. El progreso científico y tecnológico es una importante fuerza impulsora del crecimiento económico y un medio eficaz para promover la conservación de los recursos. Promover activamente el desarrollo de ciencia y tecnología que ahorren recursos, establecer un sistema de innovación de tecnología industrial que promueva la utilización sostenible de los recursos y la protección del medio ambiente, superar los obstáculos en la tecnología que ahorre recursos y acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos. Organizar e implementar importantes demostraciones de tecnologías de conservación de recursos, promover la aplicación de equipos y aparatos avanzados, de alta eficiencia, que ahorren energía y agua, utilizar tecnologías avanzadas y de alta tecnología aplicables para transformar las industrias tradicionales, promover el desarrollo y la mejora de industrias de alta tecnología. -Industrias tecnológicas y terciarias, y mejorar integralmente el nivel técnico general de conservación de recursos. Promover el avance de tecnologías extensivas e ineficientes a tecnologías intensivas y eficientes a través de la innovación tecnológica, mejorar los niveles de gestión en la formación de un modelo de crecimiento que ahorre recursos y aprovechar plenamente el potencial de eficiencia de la gestión. 7. Prestar atención al trabajo de información y establecer una plataforma de intercambio de información para una sociedad que ahorre recursos. El desarrollo de una sociedad que ahorra recursos debe basarse en un sistema de información desarrollado. La adquisición de tecnología integral de utilización de energía por parte de las empresas, conexiones industriales entre empresas, integración de recursos, transferencia mutua y desarrollo de recursos renovables, etc. , todo ello debe realizarse con la ayuda de redes de información desarrolladas. En el subdesarrollado sistema intermediario de mercado actual, el gobierno debería ayudar a establecer un sistema de servicios de información y promover la construcción de una sociedad que ahorre recursos. Integrar información sobre la naturaleza y el origen de los desechos, las empresas que ahorran recursos y las tecnologías que ahorran recursos, estandarizar los mecanismos de recopilación, síntesis, transmisión y retroalimentación de información, y establecer un intercambio de información para ahorrar recursos con el gobierno electrónico y el intercambio de recursos de información empresarial como enfoque. y punto de avance La plataforma publica diversa información sobre el mercado de la economía circular de manera oportuna, realiza el intercambio de recursos y brinda asistencia informativa para que las empresas realicen el intercambio de residuos y energía. 8. Establecer un sistema de indicadores para una sociedad que ahorra recursos. La esencia de una sociedad que ahorra recursos es mejorar la eficiencia ecológica de los recursos económicos y establecer un mecanismo de coordinación óptimo entre los objetivos de desarrollo económico y los objetivos ambientales ecológicos. Para evaluar el desarrollo de una sociedad que ahorra recursos y guiar las políticas y prácticas de una sociedad que ahorra recursos, es necesario establecer un conjunto de sistemas de índices de evaluación para una sociedad que ahorra recursos. Utilizando el sistema de índice establecido, podemos medir de manera integral el nivel de desarrollo económico y social regional, los beneficios ambientales ecológicos, las características de reciclaje y la eficiencia en la utilización de recursos y energía, establecer un vínculo orgánico entre el desarrollo económico y el medio ambiente ecológico y, en última instancia, lograr una ganancia. -Situación ganadora para el desarrollo económico, el progreso social y la protección del medio ambiente. El sistema de indicadores debe partir de los principios del desarrollo sostenible y de una sociedad que ahorra recursos y reflejar integralmente el nivel de desarrollo económico, el potencial de desarrollo, la conservación de la utilización de los recursos y los niveles de control de la contaminación ambiental en todos los aspectos. Los principios de establecimiento del sistema de indicadores son: buena relevancia de las políticas, mensurabilidad y comparabilidad, facilidad de análisis, cientificidad y sistematicidad. 9. Para aprovechar plenamente el papel del mecanismo de mercado, debemos aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos, establecer un mecanismo científico de formación de precios de recursos y un mecanismo de ajuste, formar un sistema de precios de recursos razonable, utilizar precios palancas para regular la utilización de recursos y cambiar el desperdicio causado por el bajo costo de los recursos y la falta de divulgación. En la actualidad, hay escasez de algunos recursos importantes en nuestro país. Algunos de ellos, como los recursos terrestres y hídricos, son básicamente productos no comercializables. Sin embargo, sus precios de mercado deberían ser muy altos para lograr el efecto de uso económico. , el costo de uso de estos recursos es muy bajo, lo que resulta en un uso extensivo de los recursos. Al mismo tiempo, algunas empresas que han causado graves impactos sobre los recursos ambientales no pueden pagar los costos sociales que han causado, provocando graves daños al medio ambiente y la ecología. Para lograr la transformación hacia un modelo de crecimiento que ahorre recursos, es necesario determinar razonablemente los precios de los recursos, permitir que los usuarios de los recursos paguen los costos sociales que deben soportar y asumir la responsabilidad económica por las consecuencias del desperdicio de recursos y el daño al medio ambiente, haciendo que los recursos la conservación es una parte intrínseca del desarrollo empresarial. 10. Fortalecer la publicidad y la educación para mejorar la conciencia de toda la sociedad sobre la conservación de los recursos y la protección del medio ambiente. Utilizar diversos medios y medios para fortalecer la publicidad y la educación sobre la economía circular y la sociedad orientada a la conservación, y mejorar la conciencia del público sobre la conservación de los recursos y la protección del medio ambiente. Es necesario combinar el significado de publicidad con conocimiento relevante y sentido común. A través de publicidad y educación, orientar a las personas para que reduzcan las emisiones de desechos tanto como sea posible, participar en un consumo ecológico, dar prioridad a la compra de productos que hayan pasado la certificación de diseño ecológico o etiqueta ambiental, y productos de empresas que hayan pasado auditorías de producción más limpia o hayan pasado la norma ISO 14000. certificación del sistema de gestión ambiental, y fomentar el uso económico, la reutilización o reutilización de los artículos adquiridos. Es necesario combinar el significado de la propaganda con conocimientos relevantes.