Cómo supervisar y gestionar la inspección y cuarentena del comercio electrónico transfronterizo

Número de documento: Nacional de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena [2015] No. 250 Fecha de promulgación: 2015-06-10 Fecha de implementación: 2015-06-10 Oportunidad: Nivel de efectividad efectiva actual: Normativa departamental y oficinas de inspección y cuarentena directamente bajo: Basado en las características del nuevo negocio de comercio electrónico transfronterizo, con el fin de mejorar aún más el nivel de calidad y seguridad de los bienes de consumo importados y exportados por el comercio electrónico transfronterizo en mi país. (los bienes de consumo mencionados en el presente dictamen son productos industriales ligeros, textiles y electrónicos y eléctricos), y para proteger la salud y la seguridad de los consumidores y promover el sano desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, se presentan los siguientes dictámenes : 1. El objetivo general es aclarar las principales responsabilidades de calidad y seguridad de las empresas de comercio electrónico transfronterizo y construir un sistema con la gestión de riesgos como núcleo y registro previo, monitoreo durante el proceso y posterior al evento. trazabilidad como líneas principales del modelo de supervisión de calidad y seguridad de importación y exportación de bienes de consumo de comercio electrónico transfronterizo, establecer gradualmente mecanismos de seguimiento de riesgos de calidad y seguridad de productos de consumo de comercio electrónico transfronterizo y mecanismos de trazabilidad de seguridad de calidad, y fortalecer la lucha contra ellos. falsificación y trabajo de mala calidad en el campo del comercio electrónico transfronterizo de importación y exportación de bienes de consumo. 2. Medidas de implementación (1) Establecer un nuevo modelo para la supervisión del comercio electrónico transfronterizo de importación y exportación de bienes de consumo. 1. Exportar. Con base en la información de registro de empresas de comercio electrónico transfronterizo y la información de declaración completa, estaremos orientados a los problemas y fortaleceremos la supervisión posterior al evento. Implementar supervisión de calidad y seguridad y verificaciones aleatorias basadas en análisis de riesgos en el trabajo diario y aumentar la aceptación de los resultados de inspección y evaluación de terceros. 2. Importar. --Los bienes de consumo importados a granel, almacenados de manera centralizada y vendidos por empresas de comercio electrónico a consumidores individuales nacionales por pedido estarán sujetos a una gestión clasificada basada en las características del producto. Categoría 1: Entrada prohibida. Artículos enumerados en el "Catálogo de productos químicos peligrosos", el "Catálogo de productos químicos altamente tóxicos", la "Lista de clasificación y variedad de productos químicos precursores", el "Catálogo de productos químicos tóxicos de importación y exportación estrictamente restringidas en China" y la "Lista de mercancías peligrosas" ; posibles productos radiactivos nucleares, biológicos, químicos y otros productos relacionados con el terrorismo que pongan en peligro la seguridad pública, otros productos cuya entrada esté prohibida por las leyes y reglamentos y productos cuya entrada esté prohibida por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena; Los productos antes mencionados tienen prohibida la entrada al país a través del comercio electrónico transfronterizo. Categoría 2: Categorías regulatorias clave. Productos sujetos a gestión de licencias nacionales de calidad y seguridad o listados en el catálogo de inspección legal. Dichos productos requieren inspecciones in situ, supervisión de calidad y seguridad basada en análisis de riesgos, monitoreo de calidad y seguridad de acuerdo con las regulaciones pertinentes, los resultados de las inspecciones de terceros pueden aceptarse y los resultados de las inspecciones de terceros pueden verificarse cuando sea necesario. La tercera categoría: categoría de supervisión general. Productos distintos de la Categoría 1 y la Categoría 2. Adoptar un mecanismo de supervisión de calidad y seguridad y de control aleatorio basado en el análisis de riesgos para dichos productos, e implementar una supervisión posterior al evento. --Los bienes de consumo importados a través de correo directo se gestionarán de acuerdo con las medidas de inspección y supervisión de cuarentena pertinentes para el correo urgente y los envíos postales. (2) Establecer un mecanismo de monitoreo de riesgos de calidad y seguridad para bienes de consumo de comercio electrónico transfronterizo. Con el Centro Nacional de Monitoreo de Riesgos para la Calidad y Seguridad de los Productos Importados y Exportados (Comercio Electrónico Transfronterizo de Hangzhou) como líder, estableceremos un mecanismo de intercambio de información entre agencias de inspección y cuarentena directamente afiliadas y construiremos una red de monitoreo de riesgos a nivel nacional. Obtenga información sobre riesgos de calidad y seguridad a través de diversos canales y formularios, como inspecciones puntuales de supervisión, quejas de los consumidores, informes empresariales de comercio electrónico transfronterizo y notificaciones en el extranjero. Mejorar gradualmente el mecanismo de trabajo para la supervisión en línea y fuera de línea y la inspección puntual de bienes de consumo de comercio electrónico transfronterizo (el muestreo en línea significa comprar bienes como consumidores a través de plataformas de comercio electrónico, y el muestreo fuera de línea de áreas de almacenamiento como "e- almacenes de supervisión de comercio" en diversos lugares), Promover la normalización de los trabajos de supervisión e inspección puntual. (3) Establecer un mecanismo de trazabilidad de calidad y seguridad para los bienes de consumo del comercio electrónico transfronterizo. Implementar la gestión territorial de las empresas de plataformas de comercio electrónico transfronterizo, esforzarse por construir un sistema de investigación de trazabilidad del comercio electrónico transfronterizo y cambiar efectivamente el enfoque del trabajo hacia las investigaciones de trazabilidad y rendición de cuentas de calidad y seguridad. Las agencias de inspección y cuarentena deben fortalecer la interconexión de la información de calidad y seguridad para cualquier riesgo de calidad y seguridad encontrado en bienes de consumo de comercio electrónico transfronterizo, la agencia de inspección y cuarentena directamente bajo la jurisdicción de la empresa de plataforma de comercio electrónico transfronterizo. puede ser notificado con prontitud. La agencia de inspección y cuarentena donde se encuentra la plataforma de comercio electrónico transfronterizo es responsable de realizar investigaciones retrospectivas sobre la información relevante sobre calidad y seguridad. Para los problemas generales de calidad y seguridad descubiertos, se pueden tomar medidas, incluidas entrevistas responsables y ordenar a las empresas que realicen rectificaciones para las empresas de comercio electrónico transfronterizo que han experimentado repetidamente problemas de seguridad y calidad, causando efectos adversos graves, medidas estrictas de inspección y supervisión; debe implementarse; asumir responsabilidades relevantes por violaciones de leyes y regulaciones. Con base en los resultados de la investigación y el monitoreo de riesgos, las agencias de inspección y cuarentena pueden tomar medidas tales como advertencias de riesgo de productos, retirada de los estantes, devolución, destrucción y retirada obligatoria de productos problemáticos. (4) Aclarar las principales responsabilidades en materia de calidad y seguridad de las empresas de comercio electrónico transfronterizo. Implementar la gestión de mantenimiento de registros de las entidades operativas de comercio electrónico transfronterizo (incluidas las empresas operativas de comercio electrónico, las empresas de plataformas de comercio electrónico y las empresas de logística y almacenamiento de comercio electrónico) y las importaciones y exportaciones de bienes de consumo de comercio electrónico transfronterizo, aclarar las principales responsabilidades de las empresas en materia de calidad y seguridad, y promover el establecimiento de una cadena completa de trazabilidad de calidad y seguridad. Guiar a las entidades comerciales de comercio electrónico transfronterizo para establecer un sistema completo de gestión de calidad y seguridad, informes activos de riesgos de productos y un sistema de retirada. Promover empresas de plataformas de comercio electrónico para fortalecer la supervisión, gestión y seguimiento de responsabilidades de las empresas operadoras de comercio electrónico. Promover vigorosamente que las empresas de plataformas de comercio electrónico y las empresas operadoras de comercio electrónico establezcan advertencias de riesgo para los consumidores respecto de la calidad y seguridad de los bienes de consumo importados. (5) Establecer un mecanismo de trabajo para combatir la falsificación en el ámbito del comercio electrónico transfronterizo. Intensificar la lucha contra los bienes de consumo falsificados y de mala calidad en el campo del comercio electrónico transfronterizo, obtener pistas a través de múltiples canales, recopilar pruebas y materiales, estandarizar el proceso de aplicación de la ley y garantizar la objetividad de los resultados de la aplicación de la ley.

Los actos confirmados de productos falsificados y de mala calidad serán investigados y tratados de acuerdo con las regulaciones pertinentes para garantizar la calidad y seguridad de los bienes de consumo importados y exportados por el comercio electrónico transfronterizo de mi país y mantener el orden comercial normal y los derechos de los consumidores. 3. Requisitos laborales (1) Dar gran importancia. El comercio electrónico transfronterizo se está desarrollando rápidamente y todas las oficinas deben darle gran importancia y fortalecer el liderazgo organizacional. Bajo el concepto básico de "delegación, gestión y gobernanza", el trabajo de supervisión debe esforzarse por estandarizar los procedimientos, tomar medidas apropiadas y mejorar. transparencia y credibilidad en el trabajo. (2) Pionero e innovador. Todas las oficinas deben realizar investigaciones en profundidad sobre nuevos formatos comerciales de comercio electrónico transfronterizo, innovar modelos de supervisión y formular medidas de supervisión específicas basadas en las características laborales de sus jurisdicciones; deben cooperar con los departamentos reguladores, asociaciones industriales y entidades transfronterizas pertinentes; empresas de plataformas de comercio electrónico fronterizo para fortalecer el intercambio de recursos y mejorar los esfuerzos conjuntos. Mejorar la eficacia de la aplicación de la ley y promover la gobernanza de calidad. (3) Desarrollo de servicios. Cada oficina debe brindar servicios a las empresas a través de diversas formas, notificar rápidamente a las empresas e industrias sobre las últimas leyes y regulaciones nacionales y extranjeras, brindar a las empresas consultas técnicas, certificación, pruebas y otros servicios, y ayudar a las empresas a mejorar la conciencia sobre los riesgos y las capacidades de respuesta. (4) Fortalecer la base. Todas las oficinas deben promover enérgicamente la construcción de informatización de la supervisión del comercio electrónico transfronterizo, fortalecer la capacitación profesional y técnica del personal de inspección y supervisión de primera línea y garantizar la financiación para el monitoreo y supervisión de la calidad y seguridad del comercio electrónico transfronterizo. inspecciones puntuales. (5) Envío de información. Todas las oficinas deben realizar concienzudamente análisis estadísticos sobre la supervisión de las importaciones y exportaciones de bienes de consumo del comercio electrónico transfronterizo y, a partir del segundo semestre de 2015, presentar estadísticas comerciales y el estado del trabajo a la Administración General cada seis meses. Los casos importantes descubiertos durante el trabajo deben informarse a la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena y a los gobiernos locales de manera oportuna. Todas las oficinas deben captar con precisión la tendencia de desarrollo del trabajo de inspección y supervisión bajo la nueva normalidad económica, innovar audazmente y tomar acciones proactivas para promover el desarrollo sano y ordenado del comercio electrónico transfronterizo, facilitar el comercio de servicios y salvaguardar los derechos e intereses legítimos. de los consumidores, y mejorar continuamente la importación y exportación del comercio electrónico transfronterizo La naturaleza científica y la eficacia del trabajo de inspección y supervisión de productos de consumo.

Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena 10 de junio de 2015

Nota: Este reglamento entrará en vigor hasta el año 2022. Última actualización