Cómo activar un plan de emergencia ante un brote de enfermedad infecciosa

(2) Implementar el sistema de responsabilidad del primer diagnóstico, implementar estrictamente el sistema de registro de trabajo ambulatorio y el sistema de notificación de emergencias de salud pública y epidemias, y ser responsable de la notificación de emergencias de salud pública y la información de seguimiento de epidemias.

(3) Establecer o designar departamentos y personal especializados, equiparlos con el equipo necesario y garantizar que las emergencias de salud pública y la información de seguimiento de epidemias se notifiquen directamente a través de Internet.

Consultorios ambulatorios, consultorios, consultorios de salud (habitaciones), etc. La enfermedad debe notificarse a la agencia de prevención y control de enfermedades en el lugar de incidencia dentro del límite de tiempo especificado y mediante el método de comunicación más rápido, y al mismo tiempo debe notificarse una boleta de informe de enfermedades infecciosas.

El sobre de envío de la boleta de calificaciones debe tener impreso claramente el logotipo "Emergencia o epidemia de salud pública" y las palabras "Recibido por XX Institución de Control y Prevención de Enfermedades".

(4) Proporcionar capacitación a médicos y pasantes sobre cómo reportar información sobre emergencias de salud pública y vigilancia epidémica de enfermedades infecciosas.

(5) Cooperar con los organismos de prevención y control de enfermedades para realizar investigaciones epidemiológicas y muestreo de muestras.

Artículo 11 Los sitios de diagnóstico y tratamiento son responsables de la notificación, procesamiento, registro epidémico y estadísticas de pacientes con enfermedades infecciosas, portadores de patógenos y pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas entre emergencias de salud pública y personas móviles.

Artículo 12 Cuando las instituciones médicas y de salud afiliadas a ferrocarriles, transporte, aviación civil, fábricas (campos) y minas descubran emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas, informarán al departamento local de prevención de enfermedades a nivel del condado y autoridades de control de acuerdo con el principio de gestión territorial.

Artículo 13: Las emergencias militares de salud pública y la información militar de vigilancia de enfermedades infecciosas serán reportadas directamente al departamento de administración de salud del Consejo de Estado por el departamento de administración de salud del Ejército Popular de Liberación de China de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Cuando las instituciones médicas y de salud afiliadas al ejército descubran pacientes con enfermedades infecciosas, portadores de patógenos y pacientes con sospecha de enfermedades infecciosas en clínicas ambulatorias locales, deberán informar a la agencia local de prevención y control de enfermedades de acuerdo con los principios de la gestión territorial.

Artículo 14 El personal médico y sanitario no divulgará al público de ninguna forma los nombres, direcciones e historiales médicos personales de pacientes con enfermedades infecciosas y sus familiares sin el consentimiento de las partes interesadas.

Artículo 15 Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos en todos los niveles supervisarán, inspeccionarán y brindarán orientación periódicamente sobre la notificación de emergencias de salud pública y la información de monitoreo de epidemias de enfermedades infecciosas que las instituciones médicas y de salud en todos los niveles dentro de su jurisdicción. son responsables de.

Informe del Capítulo 3

Artículo 16 Las instituciones médicas de todos los niveles, las instituciones de prevención y control de enfermedades y las instituciones de recolección y suministro de sangre son unidades informantes responsables del personal que desempeña sus funciones, los médicos rurales; y los médicos individuales, como reporteros responsables de la epidemia, deben informar la epidemia de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" y cumplir con sus obligaciones estipuladas por la ley.

Artículo 17 El informante responsable deberá completar la libreta de calificaciones de enfermedades infecciosas inmediatamente después de que al paciente se le diagnostique una enfermedad infecciosa por primera vez.

La libreta de enfermedades infecciosas será conservada por la unidad de registro de tarjetas durante tres años.

Artículo 18 La unidad de notificación responsable y el notificador de epidemias responsable descubren ántrax pulmonar, SARS infeccioso, poliomielitis e infecciones humanas altamente patógenas entre pacientes con enfermedades infecciosas de clase A y enfermedades infecciosas de clase B o pacientes sospechosos de gripe aviar. cuando se descubran otras enfermedades infecciosas o brotes de enfermedades inexplicables, deben informar las boletas de calificaciones de enfermedades infecciosas en línea dentro de las 2 horas. Las unidades de informes responsables que no hayan implementado informes directos en línea deben informar lo antes posible dentro de las 2 horas. Informar al centro local de prevención de enfermedades a nivel del condado; y organismo de control mediante el medio de comunicación adecuado (teléfono, fax), y en un plazo de 2 horas se emitirá una boleta de reporte de enfermedades infecciosas.

Para otros pacientes con enfermedades infecciosas de Categoría B y C, pacientes sospechosos y portadores de patógenos de enfermedades infecciosas que deben ser reportados, después del diagnóstico, la unidad de notificación responsable que implementa la notificación directa en línea deberá realizar un informe en línea dentro de las 24 horas. Las unidades de notificación responsables que no hayan implementado la notificación directa en línea deben emitir boletas de calificaciones de enfermedades infecciosas dentro de las 24 horas.

Después de recibir el boletín de calificaciones de enfermedades infecciosas presentado por la unidad de informes sin condiciones de informe directo en línea, la agencia de control y prevención de enfermedades a nivel del condado debe informar directamente a través de Internet dentro de las 2 horas.

Artículo 19 La unidad de notificación responsable y el informante responsable que obtengan información relevante sobre emergencias de salud pública deberán informar a la institución profesional designada por el departamento de administración de salud local por teléfono o fax dentro de las 2 horas. Aquellos que cumplan con las condiciones para la presentación de informes directos en línea también realizarán informes directos en línea. La información de informes directos será revisada por instituciones profesionales designadas y ingresada en la base de datos nacional. Las unidades de informes responsables y los informantes responsables que no tienen las condiciones para informar directamente en línea deben utilizar el método de comunicación más rápido para enviar la boleta de calificaciones de información de emergencia de salud pública a la agencia profesional designada por el departamento de administración de salud local. La organización profesional responsable de la información. La boleta de calificaciones debe revisar la información para determinar su autenticidad, reportarla directamente en línea dentro de 2 horas y reportarla al departamento administrativo de salud del mismo nivel por teléfono o fax.

El departamento administrativo de salud que recibe un informe de información sobre una emergencia de salud pública debe organizar a expertos relevantes para realizar una investigación in situ lo antes posible. Si se confirma que realmente ha ocurrido una emergencia de salud pública, se organizarán e implementarán rápidamente las medidas correspondientes según los diferentes niveles, se informarán al gobierno popular del mismo nivel en un plazo de 2 horas y también se informará al departamento administrativo de salud. del gobierno popular en el siguiente nivel superior. Para las áreas que aún no han alcanzado los estándares para emergencias de salud pública, las agencias profesionales de prevención y control seguirán de cerca el desarrollo de la situación e informarán sobre los cambios en la situación en cualquier momento.

Artículo 20: La notificación de información sobre enfermedades infecciosas en emergencias de salud pública y otros asuntos se realizará de conformidad con los "Estándares de gestión para la notificación de información relacionada con emergencias de salud pública (ensayo)" y los "Estándares de gestión para la notificación Información sobre Enfermedades Infecciosas" Se implementan las regulaciones pertinentes.

Capítulo 4 Investigación

Artículo 21 Después de recibir un informe de una emergencia de salud pública, el departamento administrativo de salud local organizará inmediatamente fuerzas para investigar y verificar la naturaleza del asunto informado. tomar las medidas de control necesarias y reportar las investigaciones de manera oportuna.

Las investigaciones de los diferentes tipos de emergencias de salud pública se realizan de acuerdo con lo establecido en el plan nacional de emergencias de salud pública.

Artículo 22 La investigación in situ de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas incluirá el siguiente trabajo:

(1) Investigación de casos epidemiológicos, investigación de rastreo de contactos cercanos y control de infecciones Investigación de la causas, incidencia y posibles factores de la epidemia;

(2) Muestreo, análisis técnico e inspección de ejemplares o muestras relevantes;

(3) Confirmación de emergencias de salud pública;

(4) La vigilancia de la salud, incluidos el alcance y la gravedad de la contaminación de los recursos vivos, debe llevarse a cabo simultáneamente en el lugar donde se produce la emergencia y en las provincias y ciudades vecinas cuando sea necesario.

Artículo 23: Los departamentos administrativos de salud de todos los niveles organizarán profesionales de las instituciones de prevención y control de enfermedades y otros campos relacionados para establecer equipos de investigación epidemiológica que serán responsables de la investigación del estudio de emergencias de salud pública y epidemias.

Artículo 24: Cuando la institución de prevención y control de enfermedades descubra una epidemia de enfermedades infecciosas o reciba un informe de una epidemia de enfermedades infecciosas, deberá tomar con prontitud las siguientes medidas:

(1) Realizar investigaciones sobre la epidemia de enfermedades infecciosas. Investigación epidemiológica, basada en la investigación, hacer recomendaciones para demarcar puntos epidémicos y áreas epidémicas, llevar a cabo tratamientos sanitarios de sitios contaminados, realizar observación médica de contactos cercanos en lugares designados y tomar otras medidas preventivas necesarias, y presentar recomendaciones al departamento de administración de salud Plan de control de epidemias;

(2) Cuando una enfermedad infecciosa estalla o se vuelve popular, llevar a cabo el tratamiento sanitario de los puntos y áreas epidémicas, proponer un plan de control de epidemias a la administración de salud departamento y tomar medidas de acuerdo con los requisitos del departamento administrativo de salud;

(3) Guiar a las agencias de prevención y control de enfermedades de nivel inferior para implementar medidas de prevención y control de enfermedades infecciosas, y organizar y orientar las unidades relevantes. para responder a las epidemias de enfermedades infecciosas.

Artículo 25 Los organismos de prevención y control de enfermedades de todos los niveles son responsables de gestionar las emergencias nacionales de salud pública y los sistemas de información de seguimiento y notificación de epidemias de enfermedades infecciosas, y las unidades de notificación de todos los niveles utilizan un sistema de información unificado para la presentación de informes.

Artículo 26 Las instituciones médicas de todos los niveles deben cooperar activamente con los profesionales de las instituciones de prevención y control de enfermedades para investigar, tomar muestras y manejar emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas.

Capítulo 5 Gestión y notificación de información

Artículo 27 Las instituciones médicas de todos los niveles y departamentos relacionados con el diagnóstico y tratamiento de enfermedades infecciosas deben establecer registros de pacientes ambulatorios, libros de registro de hospitalizaciones y epidemias de enfermedades infecciosas. situación Registro.

Artículo 28 Los departamentos y el personal designados de diversos tipos de instituciones médicas en todos los niveles son responsables de recibir, enviar y verificar las boletas de calificaciones de enfermedades infecciosas y emergencias de salud pública de la unidad, y establecer un registro de informes de enfermedades infecciosas. Complete los informes relevantes de manera uniforme.

Artículo 29 Las agencias de prevención y control de enfermedades a nivel de condado son responsables de recibir, entregar, verificar, informar y gestionar las boletas de calificaciones y declaraciones de emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas dentro de su jurisdicción.

Las instituciones de prevención y control de enfermedades en todos los niveles deben hacer pleno uso de la información reportada de acuerdo con los requisitos de la plataforma de red del sistema nacional de vigilancia de salud pública y establecer un sistema de análisis y notificación regular para emergencias de salud pública e infecciones. epidemias de enfermedades. Durante el monitoreo de rutina, el análisis y la presentación de informes epidémicos se realizarán al menos tres veces al mes. En emergencias, el análisis y la presentación de informes epidémicos se realizarán diariamente.

Artículo 30: Las instituciones de prevención y control de enfermedades designadas por el departamento administrativo de salud de la ubicación del puerto fronterizo, las instituciones de prevención y control de enfermedades como puertos, aeropuertos, ferrocarriles e instituciones de salud y cuarentena fronterizas descubren infecciones en cuarentena estipuladas. en la "Ley de Cuarentena y Salud Fronteriza" Cuando estén enfermos, deben notificarse mutuamente sobre la situación epidémica.

Artículo 31 Cuando se descubra una enfermedad infecciosa en humanos o animales, la agencia local de prevención y control de enfermedades y el departamento de agricultura y silvicultura se notificarán mutuamente la situación epidémica.

Artículo 32 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado informará y anunciará con prontitud las emergencias de salud pública y las epidemias de enfermedades infecciosas, y los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central Gobierno) actuará de acuerdo con la autorización del departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, informará y anunciará con prontitud las emergencias de salud pública y las epidemias de enfermedades infecciosas dentro de la región administrativa.

Las emergencias de salud pública y las epidemias de enfermedades infecciosas incluyen:

La naturaleza y las causas de las emergencias de salud pública y las enfermedades infecciosas;

(2) Emergencias La ocurrencia y el alcance de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;

(3) La incidencia, número de víctimas y alcance de las personas involucradas en emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;

(IV) ) Medidas y control de emergencias de salud pública y enfermedades infecciosas;

(5) Terminación de emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas.

Las medidas de comunicación y notificación con Hong Kong, Macao y Taiwán, los países relevantes y la Organización Mundial de la Salud se formularán por separado.

Capítulo 6 Supervisión y Gestión

Artículo 33 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado supervisará y orientará la gestión de las emergencias nacionales de salud pública y la presentación de informes de información de seguimiento de epidemias de enfermedades infecciosas.

Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior supervisarán y guiarán la gestión de emergencias de salud pública y la presentación de informes de información de seguimiento de epidemias de enfermedades infecciosas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 34: Los organismos de supervisión sanitaria de todos los niveles, bajo la dirección del departamento administrativo de salud, son específicamente responsables de la supervisión e inspección de la gestión de las emergencias de salud pública y de los informes de información de seguimiento de epidemias de enfermedades infecciosas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 35: Las agencias de prevención y control de enfermedades en todos los niveles, bajo el liderazgo del departamento administrativo de salud, son específicamente responsables de la orientación técnica sobre el manejo de emergencias de salud pública y la presentación de información sobre el monitoreo de epidemias de enfermedades infecciosas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 36 Las instituciones médicas y de salud de todos los niveles, bajo el liderazgo del departamento administrativo de salud, llevan a cabo activamente la gestión de la presentación de información sobre emergencias de salud pública y el seguimiento de epidemias de enfermedades infecciosas.

Si cualquier unidad o individuo descubre que la unidad responsable de informar o el informador responsable de epidemias ha ocultado, retrasado o mentido sobre emergencias de salud pública o epidemias de enfermedades infecciosas, deberá informarlo al departamento administrativo de salud local.

Capítulo 7 Sanción

Artículo 38 Si una institución médica comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento administrativo de salud local a nivel del condado o superior le ordenará que haga correcciones, notifique las críticas y dar una advertencia en casos graves, junto con los departamentos pertinentes, el responsable principal, los gerentes responsables y otro personal responsable recibirán sanciones administrativas de degradación o despido de acuerdo con la ley que causen la propagación y epidemia de enfermedades infecciosas; enfermedades u otras consecuencias nocivas graves para la salud pública, constituye un delito, investigue la responsabilidad penal de conformidad con la legislación penal:

(1) No establecer un sistema de notificación de enfermedades infecciosas;

(2) No designar departamentos y personal relevantes responsables de informar y gestionar epidemias de enfermedades infecciosas;

(3) Ocultar, retrasar o realizar informes falsos sobre pacientes con enfermedades infecciosas descubiertas, portadores de patógenos y pacientes sospechosos.

Artículo 39: Si una institución de prevención y control de enfermedades comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento administrativo de salud local a nivel de condado o superior le ordenará corregir, notificar críticas y dar una advertencia; el responsable principal y el supervisor responsable será el personal y el resto del personal responsable recibirá sanciones administrativas de degradación o despido de conformidad con la ley, quienes causen la propagación y epidemia de enfermedades infecciosas o causen otras consecuencias graves a la salud pública, constituyendo; un delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley:

(1) Ocultar, retrasar o informar falsamente sobre pacientes con enfermedades infecciosas, portadores de patógenos y pacientes sospechosos descubiertos;

( 2) No establecer un equipo de investigación epidemiológica especializado para llevar a cabo investigaciones epidemiológicas de enfermedades infecciosas;

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(3) Después de recibir un informe de una epidemia de enfermedades infecciosas, no enviar personal para realizar investigación in situ según sea necesario;

(4) No informar una epidemia o emergencia de salud pública según sea necesario.

Artículo 40 Si el personal médico y sanitario que desempeña sus funciones oculta, retrasa o informa erróneamente la situación epidémica de enfermedades infecciosas, el departamento administrativo de salud a nivel del condado o superior deberá dar una advertencia. Si las circunstancias fueran graves, se podrá ordenar a la persona la suspensión de sus actividades de ejercicio por un período no menor de seis meses pero no mayor de un año, o se le revocará su certificado de ejercicio.

Si la unidad de notificación responsable o la unidad donde ocurre el evento oculta, retrasa la notificación, realiza informes falsos o instruye a otros a no informar emergencias de salud pública o epidemias de enfermedades infecciosas, los principales líderes, personas a cargo, y los responsables directos serán sancionados por sus respectivas localidades. Si la unidad o autoridad superior impone sanciones administrativas, provocando consecuencias graves como la propagación de la epidemia o el deterioro de la situación, las autoridades judiciales investigarán la responsabilidad penal.

Artículo 41 Si una institución médica y de salud privada individual oculta, retrasa o informa erróneamente una epidemia de enfermedades infecciosas o una emergencia de salud pública, el departamento administrativo de salud a nivel del condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo límite de tiempo y también podrá imponer una multa de 500 yuanes Una multa de no menos de 100 yuanes pero no más de 100 yuanes si causa emergencias de salud pública y la propagación de enfermedades infecciosas, se ordenará suspender el negocio para su rectificación; y se podrá imponer una multa de no menos de 200 yuanes pero no más de 2.000 yuanes. Si se violan las leyes penales, los operadores, administradores y personas directamente responsables serán entregados a los órganos judiciales para que respondan penalmente.

Artículo 42: El departamento administrativo de salud a nivel de condado o superior no cumple con sus deberes de informar emergencias de salud pública y epidemias de enfermedades infecciosas de acuerdo con las regulaciones, oculta, retrasa o realiza informes falsos o instruye a otros a ocultar, demorar o realizar informes falsos, el responsable principal será sancionado administrativamente con degradación o despido de conformidad con la ley, quienes causen la propagación y epidemia de enfermedades infecciosas u otras consecuencias nocivas graves para el público; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Perception Tmall

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 43 Gestión de la presentación de información sobre emergencias de salud pública y seguimiento de epidemias de enfermedades infecciosas por parte de las instituciones médicas y de salud del Ejército Popular de Liberación y la Policía Armada de China. consulte Estas medidas se implementarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes del ejército.

Artículo 44 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.