Cómo incorporar el trabajo comunitario al Estado de derecho
En primer lugar, reconocer claramente la situación y comprender plenamente la importancia de fortalecer la construcción del Estado de derecho comunitario.
Con la aceleración de la urbanización, la escala de la construcción urbana se ha expandido gradualmente a los suburbios y las áreas rurales, lo que ha resultado en el surgimiento de aldeas en las ciudades, lo que afecta el ritmo de desarrollo de las nuevas ciudades. Las anteriores organizaciones aldeanas ya no se adaptan a las exigencias del desarrollo de la nueva situación, sino que gradualmente serán eliminadas y reemplazadas. El establecimiento de comunidades ha fortalecido la construcción de base. Es imperativo llevar a cabo educación jurídica comunitaria y fortalecer la construcción del Estado de derecho, y mejorar la autonomía comunitaria y las capacidades de servicio. "Fortalecer la construcción comunitaria de conformidad con la ley, mejorar la conciencia jurídica de los ciudadanos y elevar el nivel del Estado de derecho en toda la sociedad a un nuevo nivel" es una tarea importante propuesta por el sexto programa quinquenal de educación jurídica, y También es la clave para acelerar la construcción urbana.
La comunidad Yaochen de la calle Huayao se estableció en agosto de 2001. La aldea original de Yaochen y el comité vecinal de Gaomiao se fusionaron e integraron para formar una comunidad residencial pura. El área existente es de aproximadamente 2,0 kilómetros cuadrados, con 1.615 hogares, una población permanente de 1.983 y una población flotante de 2.926. La comunidad cubre un área amplia, los residentes están dispersos y hay una antigua comunidad ferroviaria. Por diversas razones históricas, no hay propiedades en zonas residenciales, instalaciones de apoyo incompletas, estructura de personal compleja y difícil gestión. La naturaleza de la población permanente muestra las características de una gran población flotante y grupos especiales. Después de varias demoliciones a gran escala, se ha formado el patrón de vida actual de integración de la vida en el pueblo y viviendas comerciales de alto precio, y la población residente continúa aumentando. Se puede observar que la estructura social de los suburbios urbanos ha comenzado a sufrir cambios sustanciales, presentando muchas situaciones y problemas nuevos.
En primer lugar, las funciones sociales de la comunidad se han ampliado en consecuencia. Transferir gradualmente a la sociedad algunas de las funciones de gestión y servicios sociales asumidas originalmente por el gobierno y transferirlas a la comunidad. También se han ido despojando gradualmente de algunas funciones y gestión que originalmente asumían las empresas. Un gran número de empleados han pasado de "trabajadores" a "trabajadores sociales" y de "residentes rurales" a "residentes urbanos" después de jubilarse anticipadamente, dimitir y comprar su antigüedad. Por lo tanto, las comunidades están cada vez más cargadas con las funciones y asuntos que separan al gobierno de las empresas, y la presión sobre los servicios de orientación y gestión educativa se ha duplicado. Al mismo tiempo, el número de desempleados, despedidos y desempleados sigue aumentando, y las comunidades desempeñan un papel cada vez más importante en áreas importantes de la gestión y el desarrollo social.
En segundo lugar, la conciencia de los residentes sobre la protección de los derechos sigue aumentando. A medida que las necesidades de calidad de vida de los residentes continúan mejorando y la educación jurídica continúa profundizándose, el concepto de la gente de salvaguardar sus derechos e intereses legítimos de acuerdo con la ley continúa aumentando. Por lo tanto, es necesario establecer y mejorar organizaciones como puestos comunitarios de protección de los derechos de las mujeres, voluntarios legales, comités de mediación popular de la comunidad y consultas legales periódicas por parte de abogados para brindar protección legal a las vidas de los residentes de la comunidad.
En tercer lugar, la estructura demográfica ha cambiado. Con la demolición urbana a gran escala, la renovación de zonas antiguas y la expansión y construcción de nuevas ciudades, hay cada vez más trabajadores migrantes y las tareas de gestión social se vuelven cada vez más pesadas. El área bajo su jurisdicción tiene una gran población de inmigrantes, muchos proyectos de construcción y una estructura poblacional compleja.
En cuarto lugar, el número de grupos desfavorecidos está aumentando. La población de edad avanzada está creciendo, el número de trabajadores despedidos sigue siendo alto y la proporción de mujeres y niños que viven en la comunidad está aumentando. Estos grupos requieren protección legal especial y, por lo tanto, las comunidades requieren funciones institucionales correspondientes.
El quinto son los conflictos internos causados por la construcción urbana, como la demolición, la adquisición de tierras, la compensación por reasentamiento, el empleo de personal de reestructuración, etc. Con la aceleración de la construcción urbana y el ajuste de los intereses económicos, los conflictos comunitarios mostrarán nuevas características de contenido diversificado, temas diversificados y causas complicadas, y las disputas grupales van en aumento. Está lejos de ser suficiente confiar únicamente en la mediación civil para gestionar correctamente estos conflictos.
Es cada vez más importante mantener la estabilidad social y mediar en los conflictos internos entre el pueblo de conformidad con la ley.
Por lo tanto, debemos ver claramente estos cambios importantes y debemos otorgarles gran importancia y tomar las medidas necesarias para fortalecer la construcción del Estado de derecho comunitario y mejorar las funciones comunitarias. En particular, debemos fortalecer vigorosamente la construcción de comunidades suburbanas y confiar en los residentes de las comunidades y las fuerzas sociales para resolver los problemas sociales. Sin embargo, el fortalecimiento de la construcción y gestión comunitaria depende del Estado de derecho. Sólo llevando todo el trabajo comunitario a la vía legal y promoviendo la construcción y gestión comunitaria a través de la democratización y la legalización podremos mantener la estabilidad social de la comunidad y garantizar el desarrollo fluido de la economía comunitaria y diversas empresas sociales.
2. Aprovechar la oportunidad y realizar activamente actividades de "comunidad democrática y legal".
Fortalecer la construcción de la democracia comunitaria y el Estado de derecho es un tema nuevo para la autonomía de gestión comunitaria en la nueva situación. Si bien reconocemos plenamente la importancia de fortalecer la construcción de la democracia comunitaria y el Estado de derecho, hemos llevado a cabo amplias actividades para crear una "comunidad democrática y de Estado de derecho". Mediante el desarrollo de actividades, unificaremos aún más nuestra comprensión ideológica, movilizaremos el entusiasmo de los cuadros comunitarios y las masas para aprender y utilizar la ley, y mejoraremos sus conceptos legales y su capacidad para actuar de acuerdo con la ley; mejoraremos la dinámica; mecanismo de autogobierno comunitario liderado por la organización del partido comunitario y estandarizar la gestión de los asuntos comunitarios, es de gran importancia para mantener la estabilidad social de la comunidad y promover el desarrollo coordinado de la civilización material, la civilización política y la civilización espiritual de la comunidad. En los últimos años, la Comunidad Yaochen de la calle Huayao ha concedido gran importancia al desarrollo de actividades de creación. En primer lugar, los líderes le prestan atención y la solidez organizacional es la clave. Establecer un grupo líder en democracia comunitaria y estado de derecho para fortalecer el liderazgo sobre la democracia comunitaria y el estado de derecho. En segundo lugar, tenga la mente abierta y aprenda de las comunidades vecinas. Combinado con la situación real de esta comunidad, aprender de las buenas experiencias y mejorar nuevos métodos de gestión comunitaria. El tercero es seleccionar talentos y fortalecer el equipo. Ya sea que el trabajo comunitario sea bueno o no, la formación de equipos es muy importante. Con el fin de fortalecer la formación de equipos de la comunidad, la comunidad seleccionó a un trabajador con ciertas cualidades, capacidad de coordinación y rico conocimiento profesional para unirse al equipo, para que pueda mostrar plenamente sus talentos, poner el trabajo comunitario en el camino del estado de derecho y sentar una base sólida para las actividades de creación.
En tercer lugar, explorar y mejorar nuevos portadores de democracia comunitaria y Estado de derecho.
La construcción de nuevos portadores es un punto de entrada y un enfoque eficaz hacia la democracia comunitaria y el Estado de derecho. En primer lugar, la construcción de una nueva estructura organizativa es la base para la gobernanza comunitaria conforme a la ley. En abril de 2011, se construyó una nueva plataforma de trabajo para facilitar a las masas, mejorar la eficiencia del trabajo, ampliar aún más las funciones de servicio comunitario y mejorar los niveles de gestión comunitaria. La comunidad Yaochen en la calle Huayao planea construir un centro comunitario de aceptación de asuntos "integral" para proporcionar cuatro funciones principales: Primero, la función de aceptación de asuntos administrativos. Con la participación de la Federación de Mujeres de Planificación Familiar, se ocupa de asuntos administrativos relevantes y brinda servicios de consultoría legal, regulatoria, de políticas e información. Los residentes pueden obtener servicios de "ventanilla única" a través de esta ventanilla única si necesitan que el gobierno informe y. resolver sus problemas, lo que conecta estrechamente al gobierno. La relación con las masas es la función de servicio de los asuntos sociales; Puede solicitar subsidios de subsistencia, asistencia por enfermedades críticas, servicios para discapacitados, atención domiciliaria, etc. Para los residentes; la tercera es la función laboral y de seguridad social. El registro de reempleo del personal de la comunidad, la gestión del personal jubilado, la introducción y orientación profesional son la encuesta de gestión integral de la comunidad. Bajo la dirección profesional de los departamentos judiciales superiores, los comités de mediación comunitaria asumen las funciones de publicidad jurídica, servicios jurídicos y mediación popular, y proporcionan mediación y servicios integrales para diversos tipos de conflictos internos entre las personas dentro de su jurisdicción.
En segundo lugar, la creación de nuevos portadores de actividades es la base de la democracia comunitaria y el Estado de derecho. Llevar a cabo actividades amplias, profundas y sostenidas para llevar la ley a las comunidades y familias en diversas formas es una forma eficaz de mejorar la conciencia jurídica y los conocimientos jurídicos de los residentes. Con base en el "Quinto Plan Quinquenal" y la ideología rectora y los requisitos generales del "Sexto Plan Quinquenal", la comunidad Yaochen de la calle Huayao lleva a cabo activamente publicidad y educación jurídica comunitaria, es decir, utiliza tableros de anuncios legales para publicitar leyes y regulaciones estrechamente relacionadas con la vida de los residentes; establecimiento de servicios legales. El equipo de voluntarios invita a frentes políticos y legales y personal jubilado a participar en publicidad legal comunitaria, consulta legal y mediación popular, agregando alas al desarrollo del trabajo comunitario; Se establece Box y se utiliza la plataforma de la red de educación a distancia para miembros del partido para brindar asistencia a los residentes que enfrentan problemas legales. Brindar servicios de consultoría al realizar una serie de actividades legales en la comunidad, brindamos a los residentes una clave conveniente para "; Encuentre la ley cuando encuentre problemas y confíe en la ley para resolver los problemas".
En tercer lugar, establecer una red de colocación, asistencia y educación para el personal reformado.
Establezca un equipo de seguridad en la comunidad y, mientras hace un buen trabajo brindando asistencia y educación, amplíe activamente los canales de empleo para las personas reformadas, previniendo y reduciendo efectivamente la reincidencia de las personas reformadas.
Cuarto, innovar en la gestión social y realizar un trabajo profundo de mediación popular.
El "Informe de Investigación sobre el Sistema de Indicadores de Evaluación de Riesgos de Estabilidad Social" señala que las disputas por adquisición de tierras, disputas por demolición Nueve tipos de disputas, incluidas las disputas entre médicos y pacientes, las disputas laborales, las disputas por contaminación, las disputas por préstamos y las disputas con extraños, son las que tienen más probabilidades de causar conflictos sociales y transformarse en riesgos sociales. Refleja las raíces más complejas y profundas del proceso de desarrollo económico y social y, por lo tanto, se ha convertido en el foco de atención del público chino.
La encuesta muestra que la seguridad de los alimentos, la seguridad de los medicamentos, la seguridad médica, la seguridad de la producción y la seguridad de las redes se han convertido en los desencadenantes más sensibles que desencadenan los conflictos sociales. La pérdida de credibilidad gubernamental y de integridad social se ha ocultado detrás de estos. desencadenantes. "Paquete de dinamita". Por lo tanto, debemos enfrentar las contradicciones sociales, fortalecer la construcción del Estado de derecho a nivel de base, innovar la gestión social y establecer y mejorar constantemente mecanismos que permitan a las personas tener "opinión pública" para conectarse efectivamente con el gobierno y " "las quejas del pueblo" para mantener un diálogo igualitario con el gobierno, maximizando así la vitalidad social, aumentando los factores armoniosos y reduciendo los factores discordantes.
Para resolver y manejar correctamente diversas disputas y contradicciones, evitar que estas contradicciones ocurran o incluso intensificarse, resolver conflictos y disputas a nivel de base y resolverlos de raíz, es necesario llevar a cabo amplio trabajo de mediación popular. Somos muy conscientes de que fortalecer la mediación popular en la nueva situación es un requisito objetivo para construir una sociedad socialista armoniosa y es una manera eficaz de prevenir y resolver conflictos y disputas y promover la armonía y la estabilidad sociales. sistema de conflictos y disputas sociales. La mediación popular de base es la forma más eficaz y directa de resolver disputas civiles, porque la mediación popular tiene las características de no herir sentimientos, de bajo costo y de alta eficiencia en la resolución de conflictos y disputas. Al mismo tiempo, como mediador de base, tiene las características de intervención temprana, distancia cero, consulta equitativa, comprensión y acomodación mutuas, métodos flexibles y fácil implementación. Durante la construcción de un proyecto en el distrito de Qixia, debido a la reestructuración corporativa, ocho empleados fueron despedidos para trabajar para ellos. Debido a desacuerdos sobre la demolición, ésta fue bloqueada. El conflicto se intensificó hasta el punto de que alguien resultó herido y se envió a la policía. Pasaron 3 años pero no se llegó a ningún acuerdo de demolición. Con el fin de promover la urbanización y garantizar la implementación sin problemas de trabajos de demolición humana. La comunidad Yao Chen de la calle Huayao intervino para mediar en la disputa. Los mediadores comunitarios parten de mantener la estabilidad social, eliminar la crisis de confianza del pueblo en el gobierno, captar las principales contradicciones, captar las tendencias ideológicas del pueblo, prescribir la medicina adecuada de acuerdo con el entorno y las necesidades reales del pueblo, educar y guiar a las partes y resolver sin problemas los conflictos entre la gente. La mediación exitosa de este caso fue muy elogiada por los líderes de la calle Huayao y plenamente afirmada por los principales líderes del Comité de Distrito y del Gobierno del Distrito. Brindó garantía para la construcción sin problemas del proyecto de la Nueva Ciudad de Xinyao y reflejó la importancia y singularidad de este caso. mediación de base. Al mismo tiempo, se puede ver que los mediadores populares tienen raíces en las bases, son cercanos a la gente, son fácilmente aceptados por la gente y tienen ventajas únicas en la resolución de conflictos y disputas. Por lo tanto, debemos fortalecer aún más la construcción de organizaciones y equipos de mediación popular de base, fortalecer la legalización y estandarización del trabajo de mediación popular, promover activamente la innovación en el trabajo de mediación popular, mejorar la tasa de monitoreo y las capacidades de respuesta rápida de las disputas comunitarias de base y brindar garantías. para el trabajo de mediación de la gente de base es una buena manera de innovar la construcción de la democracia y el estado de derecho en las comunidades de base bajo la nueva situación.
A medida que la urbanización continúa acelerándose, la población en áreas residenciales continúa aumentando, las demandas de la gente se diversifican y los conflictos y disputas seguirán siendo agudos. En respuesta a esta realidad, debemos otorgar gran importancia a la construcción del trabajo comunitario, invertir los recursos humanos, materiales y financieros necesarios en la construcción comunitaria, centrarnos en "la ley en la comunidad", fortalecer la construcción de la democracia comunitaria y el estado de derecho, y llevar a cabo una serie de actividades efectivas como la "comunidad democrática del estado de derecho", inyectando vitalidad y vitalidad a la construcción comunitaria. Sólo a través de esfuerzos continuos, escuchando correctamente las demandas de las masas, resolviendo oportunamente conflictos y disputas en las comunidades de base, guiando a los residentes a emprender el estado de derecho y formando una atmósfera legal en la que las personas conozcan y respeten la ley y la utilicen correctamente. la ley para proteger sus derechos e intereses legítimos, ¿podemos promover la coexistencia armoniosa de las personas en la comunidad y promover la construcción de la democracia y el estado de derecho de la comunidad, promoviendo así la estabilidad social, la armonía y el orden de la comunidad?