Cómo promover aún más el desarrollo de la economía no pública

Promover el desarrollo de la economía privada es una tarea estratégica a largo plazo. Los informes del XVII y XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China enfatizaron que debemos defender y mejorar el sistema económico básico en el que la propiedad pública es el pilar y las economías de propiedad múltiple se desarrollan juntas, consolidan y desarrollan inquebrantablemente la economía pública, y inquebrantablemente Fomentar, apoyar y orientar el desarrollo de la economía privada. Al mismo tiempo, es necesario adherirse a la protección igualitaria de los derechos de propiedad y formar un nuevo patrón de competencia igualitaria y promoción mutua de diversas economías de propiedad. Es necesario promover un acceso justo, mejorar las condiciones de financiamiento, eliminar obstáculos institucionales y promover el desarrollo de las economías individuales, privadas y de las pequeñas y medianas empresas; es necesario limpiar y revisar las leyes, regulaciones y políticas que restringen el desarrollo; de la economía no pública y eliminar los obstáculos institucionales. Es necesario relajar el acceso al mercado y permitir que el capital no público ingrese a industrias y campos no prohibidos por leyes y regulaciones, como infraestructura y servicios públicos. Las empresas no públicas disfrutan del mismo trato que otras empresas en términos de inversión y financiación, impuestos, uso de la tierra, comercio exterior, etc. Apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas no públicas y alentar a las empresas calificadas a fortalecerse y crecer. En 2009 y 2010, el Consejo de Estado emitió "Varios dictámenes sobre una mayor promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas" y "Varios dictámenes sobre el fomento y orientación del desarrollo saludable de la inversión privada". En 2012, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado formularon 44 detalles de implementación para la inversión privada, que básicamente eliminaron los obstáculos políticos al acceso al mercado para la inversión privada. Sin embargo, los fenómenos de "puerta de cristal" y "puerta de resorte" de la inversión privada no se han eliminado fundamentalmente. Al mismo tiempo, algunas empresas económicas no públicas tienen amplios métodos de crecimiento y métodos de gestión, estructuras irrazonables, capacidades de innovación débiles, falta de talentos, baja integridad corporativa y una competencia feroz y severa. La clave para resolver estos problemas es emancipar aún más la mente, crear conciencia, profundizar las reformas, implementar políticas y aumentar la asistencia y la implementación de políticas de acuerdo con los requisitos del XVIII Congreso Nacional.

En el futuro, debemos centrarnos en el siguiente trabajo: primero, actualizar aún más los conceptos, fortalecer la coordinación y la cooperación, seleccionar prioridades e implementar diversas políticas de acuerdo con una serie de directrices y políticas que alienten, apoyen y orientar el desarrollo de la economía no pública. Evaluar los detalles de implementación y los efectos de implementación que se han emitido e implementarlos de manera específica y detallada para mejorar la operatividad. El segundo es profundizar aún más la reforma de los sistemas de gestión en ferrocarriles, telecomunicaciones, finanzas y otras industrias para crear condiciones más favorables para la inversión de capital privado en estos campos. Alentar al capital privado a ingresar a áreas comerciales competitivas en industrias monopolísticas mediante fusiones y adquisiciones. Evitar el "desplazamiento" de las empresas privadas por parte de las empresas estatales mediante el uso de recursos políticos para expandirse agresivamente y dejar espacio para el desarrollo de las empresas privadas mediante el ajuste de acciones y la división de vínculos. En industrias con alta concentración de mercado, como el petróleo, las telecomunicaciones, la energía eléctrica y los ferrocarriles, explorar y cultivar empresas estatales de nivel provincial, y el capital privado participa en acciones o empresas conjuntas con empresas estatales de nivel provincial. Fomentar la entrada de capital privado en empresas sociales como la atención médica y la educación. Fortalecer la aplicación de las leyes antimonopolio para evitar que las empresas estatales monopolísticas restrinjan la competencia o la competencia desleal, y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas recientemente desfavorecidas. El tercero es formular y mejorar las leyes y reglamentos pertinentes, establecer y mejorar los sistemas de servicios y crear un buen entorno propicio para el desarrollo de la economía no pública. Mejorar el mecanismo y sistema de financiación para las pequeñas y medianas empresas. Mejorar la forma en que los bancos comerciales brindan apoyo a las subvenciones de intereses o compensación de riesgos para préstamos a pequeñas empresas. Orientar y alentar a las instituciones financieras a desarrollar productos financieros adecuados a las características de las pequeñas y medianas empresas, simplificar los procedimientos de aprobación de préstamos y formular índices crediticios razonables para las pequeñas y medianas empresas. Alentar a las pequeñas y medianas empresas calificadas a cotizar en bolsa en el país y en el extranjero y mejorar la construcción del mercado GEM. Mejorar el mecanismo de inversión de riesgo y apoyar y estandarizar el establecimiento y desarrollo de pequeñas y medianas empresas de inversión. Acelerar la construcción de un sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas. Mejorar el acceso a la industria, el control de riesgos y los mecanismos de compensación de las instituciones de garantía de crédito, y desarrollar fondos de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas e instituciones de regarantía. Promover el establecimiento de un sistema de crédito para las pequeñas y medianas empresas. Mejorar el sistema de recopilación y evaluación de información crediticia y el mecanismo de sanción por abuso de confianza que sean adecuados a las características de las pequeñas y medianas empresas, y mejorar el sistema crediticio y la base de datos de archivos crediticios de las pequeñas y medianas empresas. Aprovechar al máximo las funciones de autodisciplina y servicio de las organizaciones intermediarias, como asociaciones industriales y cámaras de comercio, y llevar a cabo activamente actividades de servicios técnicos, como la consultoría de gestión empresarial. Acelerar el cultivo de un grupo de emprendedores con capacidades de desarrollo estratégico y modernas capacidades de gestión. Cuarto, guiar eficazmente a la economía privada para que avance en la transformación de los métodos de desarrollo y la modernización industrial. Acelerar la orientación de la economía privada para tomar un nuevo camino de industrialización que conserve los recursos, proteja el medio ambiente ecológico y sea tecnológicamente avanzado para lograr el desarrollo sostenible. Orientar la economía privada para mantener sus ventajas tradicionales y lograr un nuevo desarrollo basado en la optimización y mejora estructural. Enfoque en transformación tecnológica, fusiones y reorganizaciones e innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. Adherirse a la empresa como organismo principal, el mercado como guía, el objetivo de mejorar las capacidades de innovación independiente, la integración de la industria, la academia y la investigación como sistema de apoyo, las características de la innovación conjunta y el enfoque en "profesional, refinado , único y nuevo" para guiar a las pequeñas y medianas empresas y La economía no pública se desarrolla en la dirección de la "especialización, precisión, especialización e innovación", mejora las capacidades de innovación independiente de las empresas, mejora la competitividad corporativa y promueve la transformación del desarrollo de la economía privada de la expansión cuantitativa a la mejora cualitativa. Quinto, se deben hacer esfuerzos para guiar a las empresas a establecer y mejorar sistemas empresariales modernos y sistemas modernos de derechos de propiedad, mejorar integralmente la naturaleza científica de la gestión empresarial, mejorar la capacidad de las empresas para coordinar el desarrollo de los mercados nacionales y extranjeros y cambiar eficazmente gestión. Manejar correctamente la relación entre el partido, el gobierno y las empresas. Prestar más atención a la construcción de una gestión democrática de las empresas. Sexto, fortalecer la construcción de plataformas de información. Publicar oportunamente información relevante, como políticas industriales, planes de desarrollo y tendencias de la industria, para guiar el desarrollo saludable de la inversión privada. Centrarse en cultivar un sistema de servicios sociales para pequeñas y medianas empresas en los campos de garantía de crédito, inversión y financiación, orientación empresarial, apoyo técnico, servicios de información, consultoría de gestión, desarrollo de mercados y cooperación internacional.

Fomentar el desarrollo de agencias de servicios integrales y agencias de servicios profesionales, aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales, cámaras de comercio, universidades e instituciones de investigación científica, guiar a varias agencias de servicios para que cambien sus conceptos, mejoren los métodos de servicio y mejoren la calidad de servicios a la economía no pública y a las pequeñas y medianas empresas.