Reglamento de gestión y protección forestal de la provincia de Anhui (revisión de 2021)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la protección y el manejo de las tierras forestales, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos de las tierras forestales, mejorar el medio ambiente ecológico y promover el desarrollo social y económico sostenible, de conformidad con la "Ley Forestal de la República Popular". de China" y el "Reglamento sobre la implementación de la Ley Forestal de la República Popular China", combinado con Este reglamento está formulado en base a las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El término "tierras forestales" mencionado en este Reglamento se refiere a las tierras designadas por el gobierno popular en el nivel del condado o por encima de él para el desarrollo forestal. Incluyendo bosques de cenadores, bosques de bambú, bosques de arbustos, bosques dispersos, tierras con marcas de tala, tierras con marcas de incendios, tierras de forestación no formadas, tierras de viveros, etc. con una densidad de dosel superior a 0,2. Artículo 3 Este reglamento se aplica a la protección, utilización y manejo de las tierras forestales dentro de la región administrativa de esta provincia. Cuarto, implementar un sistema de control del uso de la tierra forestal.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben restringir estrictamente el cambio de uso de la tierra forestal, garantizar que la superficie total de tierra forestal dentro de sus respectivas regiones administrativas no disminuya, confiar en el progreso científico y tecnológico para mejorar la mejorar la calidad de las tierras forestales, aumentar gradualmente la superficie forestal y aumentar la cobertura forestal. Artículo 5 Los departamentos administrativos forestales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la protección, utilización y gestión de las tierras forestales dentro de sus propias áreas administrativas. Sus principales responsabilidades son:

(1) Preparar. planes de protección y aprovechamiento forestal y supervisar su implementación;

(2) Responsable de la aprobación de la ocupación y uso temporal de terrenos forestales;

(3) Responsable del seguimiento y evaluación de cambios de terrenos forestales;

(4) Investigar y sancionar actividades ilegales. Casos administrativos forestales que involucren ocupación, destrucción y uso ilegal de terrenos forestales.

(5) Mediar colaborativamente en disputas sobre propiedad de tierras forestales.

Los departamentos de recursos naturales, agricultura y áreas rurales, administración de agua, vivienda y desarrollo urbano-rural, transporte y otros departamentos coordinarán la implementación de este Reglamento de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los gobiernos populares de los municipios harán un buen trabajo en la protección y gestión de las tierras forestales de acuerdo con las disposiciones de este reglamento. Artículo 6 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger los recursos de las tierras forestales y tienen derecho a detener, denunciar y acusar la ocupación ilegal y la destrucción de las tierras forestales.

Las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas a la protección de las tierras forestales serán elogiados y recompensados ​​por los gobiernos populares en todos los niveles. Capítulo 2 Protección y utilización de tierras forestales Artículo 7 El departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior preparará un plan de protección y utilización de tierras forestales y lo presentará al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación y publicación.

El plan debe identificar las tierras forestales como tierras forestales de bienestar público y tierras forestales comerciales, y dividirlas en tierras forestales protectoras, tierras forestales para fines especiales, tierras forestales madereras, tierras forestales económicas, tierras forestales energéticas y viveros. terreno según el destino.

Una vez aprobado el plan de protección y aprovechamiento del terreno forestal, no podrá modificarse sin autorización. Si los cambios son realmente necesarios, se deben informar a la autoridad aprobadora original para su aprobación. Artículo 8 Los gobiernos populares de todos los niveles establecerán y mejorarán el sistema de responsabilidad de gestión y protección de las tierras forestales y organizarán unidades o individuos pertinentes para establecer estacas (marcadores) de límites de las tierras forestales. Cualquier unidad o individuo tiene prohibido mover o dañar señales de protección de bosques sin autorización.

Centrarse en la protección de bosques protectores clave y bosques para fines especiales en lugares escénicos, reservas naturales, parques forestales, etc., y establecer señales de protección. El uso de las tierras forestales no se cambiará sin la autorización. aprobación del departamento administrativo forestal del Gobierno Popular Provincial.

Se implementa una protección especial para las áreas forestales naturales y la destrucción de la vegetación y los accidentes geográficos forestales está estrictamente prohibida. Artículo 9 Las unidades que hayan obtenido derechos de propiedad o uso de tierras forestales de conformidad con la ley y las personas que hayan obtenido derechos de uso de tierras forestales de conformidad con la ley protegerán y utilizarán racionalmente los recursos de las tierras forestales, protegerán la diversidad biológica y evitarán la disminución de la fertilidad de las tierras forestales y el agua y el suelo. erosión.

En pendientes superiores a los 5 grados, se deben tomar medidas de conservación del suelo y del agua para preparar el terreno para la forestación y cuidar los bosques jóvenes. Artículo 10 Está prohibido plantar cultivos en pendientes pronunciadas superiores a 25 grados. Aquellos que han sido recuperados para el cultivo deberían regresar gradualmente a los bosques.

Los gobiernos populares en todos los niveles deberían formular planes de tiempo limitado para devolver las tierras agrícolas a bosques, tomar medidas para fomentar la conversión de tierras agrícolas en bosques y organizar su implementación. Las medidas específicas serán formuladas por el Gobierno Popular Provincial. Artículo 11 Sin la aprobación del departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior, ninguna unidad o individuo podrá participar en actividades como recuperación, explotación de canteras, extracción de suelo, construcción de casas y hornos que cambien el uso de las tierras forestales. . Artículo 12 Si una unidad o individuo decidido a utilizar tierras forestales de propiedad estatal de conformidad con la ley se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo forestal del gobierno popular local a nivel de condado o superior informará al gobierno popular en el mismo nivel para la aprobación y recuperar el derecho a usar la tierra forestal:

(1) No tener hijos durante dos años consecutivos;

(2) Los recursos de la tierra forestal han sido seriamente dañados y no se han tomado medidas correctivas;

(3) Utilizado para producción no forestal sin autorización.

Las tierras forestales recuperadas deben convertirse de tierras agrícolas a bosques; si no se pueden convertir de tierras agrícolas a bosques, el gobierno popular a nivel de condado local deberá informarlo al departamento administrativo forestal del gobierno popular provincial para su aprobación. , realizar una planificación y utilización unificadas y complementar la superficie de tierras forestales aptas para devolver las tierras agrícolas a bosques. Artículo 13 Las tierras forestales de propiedad estatal y colectiva pueden ser contratadas por unidades o individuos para dedicarse a la producción forestal. El promotor y el contratista de terrenos forestales deben celebrar un contrato que estipule los derechos y obligaciones de ambas partes. Si no se plantan árboles durante dos años consecutivos, la unidad contratante original rescindirá el contrato y recuperará el terreno forestal contratado. Artículo 14 Los cambios en los derechos de uso de las tierras forestales de propiedad estatal serán examinados y aprobados por el Gobierno Popular Provincial. Si las leyes y reglamentos administrativos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 15 La transferencia de derechos de uso de tierras forestales de propiedad colectiva se regirá por los principios de igualdad de negociación, voluntariedad y pago, y las partes interesadas firmarán un contrato de transferencia de tierras forestales de conformidad con la ley. Artículo 16 La relación contractual de tierras forestales se mantendrá durante mucho tiempo y ninguna unidad o individuo infringirá los derechos e intereses legítimos del contratista.

En el desarrollo y aprovechamiento de terrenos forestales colectivos, si realmente es necesario adecuar los terrenos forestales contratados por particulares, deberá ser aprobado por más de dos tercios de los miembros de la asamblea de aldeanos o más de dos tercios de los representantes de los aldeanos, y propuesto por la organización económica colectiva rural después de la revisión por parte del gobierno popular del municipio (ciudad), el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado está de acuerdo y luego informa al pueblo. gobierno al mismo nivel para su aprobación.

Si el ajuste de tierras forestales causa pérdidas económicas a los hogares contratantes, la organización económica colectiva rural deberá compensarlos con base en los dictámenes de evaluación.