Las normas de protección ambiental de mi país se dividen en obligatorias y recomendadas. ¿Cuáles son los estándares recomendados?

Para adaptarse a los requisitos de unirse a la OMC y participar en la competencia internacional, China está ajustando su sistema de estándares. La estructura básica del sistema se divide en dos partes: una es el sistema básico de normas, que incluye principalmente reglamentos técnicos obligatorios, normas voluntarias y procedimientos de evaluación de la conformidad, la otra es el sistema de implementación de normas, que incluye principalmente leyes y sistemas reglamentarios relacionados con las normas; , sistemas de garantía de operación, sistema de servicios de información, etc.

De acuerdo con la estructura general y el contenido del sistema de normas nacionales, el sistema de normas ambientales de mi país debe incluir los siguientes contenidos:

1. p>1. Normativa Técnica Ambiental. Será formulado, promulgado y supervisado por el departamento administrativo nacional de protección ambiental. El alcance de los reglamentos técnicos ambientales debe incluir el control de diversas sustancias físicas, químicas y biológicas nocivas que causan daños a la atmósfera, los cuerpos de agua, la ecología, la seguridad biológica, el sonido y otros entornos. Como aguas residuales nocivas, gases residuales, residuos sólidos, sustancias radiactivas, radiación electromagnética, luz, microorganismos nocivos, plantas nocivas, etc. Los reglamentos técnicos ambientales se transforman principalmente a partir de normas vigentes de calidad ambiental y normas de control o emisión de contaminantes ambientales de acuerdo con estilos y contenidos internacionalmente aceptados, formando normas legales ambientales completas, sistemáticas y exigibles. Esta parte es la más importante y básica del sistema básico de normas ambientales. Los gobiernos locales formulan e implementan los reglamentos técnicos ambientales locales de conformidad con la ley.

2. Normas ambientales voluntarias. Se trata de una norma técnica ambiental formada por organizaciones sociales, asociaciones industriales, alianzas empresariales y unidades de investigación científica sobre la base del conocimiento obtenido por las partes interesadas y adoptado voluntariamente por las empresas. Esta parte de las normas debe incluir principalmente las normas actuales sobre métodos de monitoreo ambiental, las especificaciones técnicas de monitoreo, las normas técnicas del sistema automático de monitoreo continuo, las normas técnicas de equipos de protección ambiental, las normas de etiquetado ambiental de productos, etc. Las empresas también pueden adoptar voluntariamente normas ambientales internacionales avanzadas, como las normas ISO, IEC y normas relacionadas de países desarrollados, convirtiéndose así en parte integral de las normas ambientales voluntarias.

3. Procedimientos de evaluación de la conformidad. Hay dos métodos principales de procedimientos de evaluación de la conformidad: uno es realizar la evaluación de la conformidad mediante los procedimientos acordados por ambas partes en el contrato, el otro es hacer que una agencia externa realice la evaluación de la conformidad de acuerdo con los procedimientos legales; En términos generales, las normas ambientales voluntarias deben evaluarse mediante el método acordado por ambas partes en el contrato, y los reglamentos técnicos ambientales obligatorios deben ser evaluados por un tercero mediante procedimientos legales. Específicamente en el campo de la protección ambiental, es principalmente necesario establecer procedimientos técnicos y sistemas de soporte técnico para la evaluación del cumplimiento de los reglamentos técnicos ambientales: primero, el sistema de indicadores técnicos para la evaluación del cumplimiento, como por ejemplo si se deben utilizar ciertos datos como datos de monitoreo, o utilizar datos promedio diario, promedio semanal, promedio mensual y promedio anual como indicadores para la evaluación del cumplimiento. Además, en algunos indicadores también es necesario definir claramente si se utiliza un dato o una combinación de varios datos como base para evaluar la elegibilidad. El segundo es el sistema de apoyo técnico para la evaluación de la conformidad. En la actualidad, los organismos de vigilancia ambiental operan de manera administrativa y monopolística. Los derechos de quienes son evaluados y de quienes son evaluados no son iguales, y no se puede garantizar la equidad, apertura e imparcialidad de la evaluación de la conformidad. Por lo tanto, la evaluación de la conformidad ambiental debe remitirse a una agencia de servicios sociales de terceros, que no asume la posición del gobierno ni de las empresas, sino que solo proporciona resultados objetivos de la evaluación de la conformidad a las entidades que los necesitan de acuerdo con los procedimientos y normas estipulados por la ley. , y sirve como base para que las partes relevantes juzguen el cumplimiento o no de la base técnica.

2. Sistema de implementación de normas ambientales

El sistema de implementación de normas ambientales consta principalmente de tres partes: el sistema legal y regulatorio relacionado con las normas ambientales, el sistema de garantía de operación y el de información. sistema de servicio.

1. Ordenamiento jurídico relacionado con las normas ambientales. Se trata de una garantía legal para asegurar la implementación efectiva de las normas ambientales. Ya se trate de reglamentos técnicos medioambientales obligatorios o de normas medioambientales voluntarias, su estatus, función, naturaleza y eficacia deben ser confirmados por las leyes y reglamentos pertinentes para poder desempeñar sus respectivas funciones jurídicas. Las normas de protección ambiental existentes son parte del sistema legal relacionado con las normas ambientales, pero estas regulaciones de protección ambiental deben revisarse de acuerdo con la nueva situación y requisitos, y las normas ambientales deben reposicionarse, con especial énfasis en el estado y el papel de las normas técnicas ambientales obligatorias. regulaciones. También es necesario resolver el efecto restrictivo de las leyes y reglamentos pertinentes, como la Ley de Normalización, sobre la formación y desarrollo de reglamentos técnicos ambientales y eliminar los obstáculos legales pertinentes. Además, se deben formular algunas leyes y reglamentos especiales basados ​​en las necesidades de implementación de reglamentos técnicos ambientales para proporcionar una base legal suficiente para la implementación integral y efectiva de los reglamentos técnicos ambientales.

2. Sistema de garantía de funcionamiento. Este sistema incluye el sistema de garantía organizacional, el sistema de garantía económica y el sistema de garantía técnica. El sistema de garantía organizacional resuelve principalmente el problema de los equipos y el personal para implementar las normas ambientales; el sistema de garantía económica resuelve principalmente los problemas de inversión y costos de la implementación de las normas ambientales; el sistema de garantía técnica resuelve principalmente los medios y medidas técnicas para implementar las normas ambientales. Sólo resolviendo estos tres problemas al mismo tiempo la implementación y ejecución de las normas ambientales podrá tener una condición básica relativamente completa.

3. Sistema de servicios de información. El sistema de servicios de información es un importante sistema de apoyo para la implementación de estándares ambientales. Para garantizar la implementación integral de las normas ambientales, es necesario estudiar y analizar sistemáticamente las tendencias de desarrollo, los niveles internacionales, la cientificidad, la viabilidad económica y técnica, los problemas existentes en la implementación y cómo revisar y formular los principios básicos de las normas ambientales. a través de los principios del sistema de servicios de información, proporcionando así una base técnica suficiente para mejorar aún más los estándares ambientales y ayudar a implementarlos mejor. Por lo tanto, fortalecer la construcción de un sistema de servicios de información sobre normas ambientales también es una tarea importante en el futuro.

En definitiva, el establecimiento de un sistema de normas ambientales es una tarea compleja y ardua. A medida que la situación evolucione, el sistema de estándares ambientales de China será más completo, científico y aplicable. Diversas normas medioambientales también desempeñarán un papel más importante en la construcción económica nacional y la protección del medio ambiente.