Estándares de tarifas del impuesto al carbono de China
El impuesto al carbono puede reducir el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de dióxido de carbono al gravar los productos de combustibles fósiles como la gasolina, el combustible de aviación y el gas natural, derivados del carbón y el petróleo, según su contenido de carbono. A diferencia de los mecanismos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero basados en la competencia de mercado, como el control del volumen total y el comercio de derechos de emisión, el impuesto al carbono sólo requiere un aumento mínimo en los costos de gestión. Después de la investigación, los grupos de investigación pertinentes de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y del Ministerio de Finanzas elaboraron un informe especial sobre el "Diseño del marco del sistema de impuestos al carbono de China". El equipo de investigación cree que el momento apropiado para que mi país introduzca un impuesto al carbono es alrededor de 2012, debido a que las emisiones de dióxido de carbono se utilizan como base para el cálculo del impuesto, se requiere un método de cálculo de impuesto específico, por lo que una tasa impositiva fija es adecuada; pagos de transferencia de impuestos, impuesto al carbono El impuesto debería utilizarse para subsidiar industrias y empresas que ahorren energía y sean respetuosas con el medio ambiente. Los informes de investigación relevantes de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y del Ministerio de Finanzas definen claramente el alcance de la recaudación del impuesto al carbono. Según el alcance y los objetos de la recaudación del impuesto al carbono, los contribuyentes del impuesto al carbono de mi país pueden determinarse como: unidades e individuos que descargan directamente dióxido de carbono al medio ambiente natural.
Emisiones de carbono es el término general o abreviatura para las emisiones de gases de efecto invernadero. El gas más importante entre los gases de efecto invernadero es el dióxido de carbono, por lo que se utiliza la palabra carbono para representarlo. Aunque no es exacto, la mejor manera de entenderlo es simplemente entender "emisiones de carbono" como "emisiones de dióxido de carbono". La mayoría de los científicos y gobiernos reconocen que los gases de efecto invernadero han traído y seguirán trayendo desastres a la Tierra y a la humanidad, por lo que términos como "(controlar) las emisiones de carbono" y "neutralidad de carbono" se han convertido en una cultura que es fácil de entender para la mayoría de la gente. aceptar y actuar.
Base legal
En junio de 2008, la Unión Europea aprobó un proyecto de ley para incluir la aviación en el sistema de comercio de emisiones de carbono, que entró en vigor en 2012, afirmando ser para combatir el calentamiento global. . Se estima que las aerolíneas tendrán que pagar 20 mil millones de euros hasta 2020.
El impacto del impuesto al carbono es extenso y de gran alcance, e involucra muchos aspectos de la economía social y la vida de las personas. El impuesto al carbono no sólo debe considerar el impacto ambiental y la eficiencia económica, sino también los beneficios sociales y la competitividad internacional. Diferentes países y regiones en diferentes etapas de desarrollo económico y social tienen grandes diferencias en los efectos de la implementación de los impuestos al carbono. Pero a largo plazo, el impuesto al carbono es una herramienta eficaz de política ambiental y económica que puede reducir efectivamente las emisiones de CO2. Reducir el consumo de energía y cambiar la estructura del consumo de energía inhibirá el crecimiento económico en el corto plazo, pero será beneficioso para el desarrollo saludable de la economía en el mediano y largo plazo. Sin embargo, ampliará la brecha en la distribución del ingreso entre el capital y el trabajo y exacerbará la injusticia social.
1. Efecto de reducción de emisiones
Nordhaus) ① Tasa de reducción de emisiones de CO2 bajo diferentes tasas impositivas ① resume los resultados de la investigación de muchos académicos sobre el efecto de reducción de emisiones del impuesto al carbono. Aunque estos estudios se basan en diferentes países y circunstancias específicas, las conclusiones parecen ser bastante consistentes. Es decir, a medida que aumenta la tasa impositiva, el efecto de la reducción de emisiones se vuelve cada vez mayor. A medida que aumentan los esfuerzos para reducir las emisiones de carbono, las tasas impositivas tienen que aumentar significativamente. Las emisiones de carbono en los países desarrollados son en su mayoría emisiones de lujo, mientras que las emisiones de carbono de China son en su mayoría emisiones de supervivencia y emisiones de desarrollo. Por lo tanto, en comparación con los países desarrollados, los cambios en los precios de los productos causados por el impuesto al carbono de mi país tienen poco impacto en la producción y el efecto de reducción de las emisiones de carbono no es lo suficientemente significativo.
2. Efecto del crecimiento económico
El impacto del impuesto al carbono en el crecimiento económico tiene dos lados: por un lado, el impuesto al carbono reducirá el entusiasmo de la inversión privada e inhibirá el crecimiento económico; por otro lado, el impuesto al carbono Los impuestos pueden aumentar los ingresos del gobierno, ampliar la escala de la inversión gubernamental y desempeñar un papel estimulante en el crecimiento económico. Desde una perspectiva temporal, en el corto plazo, los impuestos al carbono afectarán los precios de los productos relacionados, suprimirán la demanda de los consumidores y, por tanto, inhibirán el crecimiento económico. Sin embargo, en el mediano y largo plazo, los impuestos al carbono promoverán la investigación y el desarrollo de productos alternativos relacionados, reducirán los costos de la gobernanza ambiental y conducirán a un desarrollo económico saludable.
3. Efecto del consumo de energía
El impuesto al carbono tendrá un profundo impacto en la estructura de consumo de energía de un país. Los impuestos al carbono encarecen la energía y la convierten en un factor de producción más caro. Esto aumentará los costos de producción de la empresa, por lo que la empresa reducirá la producción. Al mismo tiempo, las empresas también adoptarán tecnologías de ahorro de energía para reducir el consumo de energía, utilizarán fuentes de energía alternativas y cambiarán la estructura del consumo de energía. Especialmente cuando la elasticidad del precio de la demanda de combustible y otras energías de mi país sigue siendo alta, el impuesto al carbono reducirá el consumo de energía, mejorará la eficiencia energética, reducirá la intensidad energética y promoverá la transformación de la estructura del consumo de energía.
4. Efecto de la distribución del ingreso
El impuesto al carbono tiene diferentes impactos en diferentes grupos sociales. A diferencia del impuesto a la propiedad y el impuesto a la renta, puede ajustar directamente la distribución del ingreso y promover la equidad social. Debido a su distribución regresiva, el impuesto al carbono ampliará la brecha de distribución del ingreso entre el capital y el trabajo y aumentará la injusticia de la distribución social del ingreso.