Soy profesora. ¿Cómo mejorar la conciencia y capacidad del personal profesional y técnico para administrar conforme a la ley?
1. Establecer firmemente el concepto de Estado socialista de derecho. El concepto de Estado de derecho socialista es la esencia y el alma del Estado de derecho socialista, y es también la ideología rectora de la legislación, la aplicación de la ley, el poder judicial, el cumplimiento de la ley y la supervisión judicial. Contiene cinco connotaciones básicas: "gobernar el país de acuerdo con la ley, hacer cumplir la ley para el pueblo, equidad y justicia, servir a la situación general y liderazgo del partido". El concepto de estado de derecho socialista es la base ideológica para que las agencias administrativas de nuestro país y su personal logren una aplicación de la ley estricta, estandarizada, justa y civilizada. Sólo bajo la guía del concepto de estado de derecho socialista podremos corregir aún más el pensamiento de los organismos administrativos y su personal en materia de aplicación de la ley, mejorar el estilo de aplicación de la ley, garantizar una aplicación de la ley estricta, estandarizada, justa y civilizada y asumir mejor la responsabilidad de salvaguardar la equidad y la justicia social y garantizar y servir a la situación general.
2. Mejorar la capacidad de utilizar medios legales para resolver problemas. Los cuadros dirigentes del gobierno y sus departamentos deben tomar la iniciativa en el aprendizaje, respeto, cumplimiento y uso de la ley, esforzarse por mejorar la conciencia constitucional y los conceptos legales, cumplir estrictamente las disposiciones de la constitución, las leyes, los reglamentos y las reglas, ejercer el poder. sin sobrepasar su autoridad, desempeñar sus deberes sin eludir y fortalecer constantemente el cumplimiento de la ley. La capacidad de gobernar y utilizar las leyes para gestionar los asuntos económicos y sociales. Los cuadros dirigentes deben convertirse en modelos de actuación conforme a la ley e implementar el concepto de administración conforme a la ley en todos los aspectos y en todo el proceso del trabajo gubernamental. Cuando pensamos en los problemas y hacemos cosas, primero debemos verificar las leyes y regulaciones relevantes. Al tomar decisiones importantes, debemos realizar argumentos legales con anticipación para evitar contenidos que sean incompatibles con la ley.
3. Preste atención a la promoción de cuadros destacados que sepan utilizar medios legales para resolver problemas y promover el desarrollo. Debido a la desconexión entre el nivel de administración conforme a la ley y la evaluación de los cuadros dirigentes de los organismos administrativos, la promoción de la administración conforme a la ley se ha convertido en una "restricción blanda". Algunos cuadros dirigentes de departamentos no prestan atención a promover la administración conforme a la ley y no están acostumbrados a utilizar medios legales para promover el desarrollo científico. Por lo tanto, es necesario fortalecer la evaluación jurídica administrativa de los equipos directivos y cuadros dirigentes de los organismos administrativos. Establecer y mejorar un mecanismo de incentivos que sea compatible con la economía socialista de mercado y vinculado a las capacidades de liderazgo, promueva y garantice la administración conforme a la ley, y considere si el estudio serio de la ley, la verdadera comprensión de la ley, la aplicación precisa de la ley y El respeto consciente de la ley es un criterio importante para seleccionar cuadros y evaluar el desempeño político, otorgar importancia a la promoción y el uso de cuadros destacados que tengan una gran conciencia de la administración de acuerdo con la ley, sean buenos en el uso de medios legales para resolver problemas y promover el desarrollo, y promover la formación de un mecanismo de empleo y la orientación de que "se deben cumplir las leyes y se deben investigar las violaciones". La fortaleza de la capacidad de administrar de acuerdo con la ley y el nivel de administración de acuerdo con la ley se utilizan como indicadores de evaluación importantes para evaluar las capacidades de liderazgo de varios departamentos en varios lugares, y los cuadros dirigentes de las agencias administrativas son guiados para administrar estrictamente. según la ley.
(2) Implementar un sistema de exámenes para la administración conforme a la ley y al conocimiento jurídico.
1. Establecer y mejorar los sistemas administrativos y de examen de conocimientos jurídicos. Los "Dictámenes" exigen que los cuadros que pretenden asumir puestos de liderazgo en los gobiernos populares locales y sus departamentos hagan inspeccionar sus conocimientos jurídicos y su estatus administrativo de conformidad con la ley antes de asumir sus cargos. El objetivo principal de establecer y mejorar el sistema de prueba e inspección de conocimientos jurídicos previos al empleo para la administración conforme a la ley es combinar el estudio de la ley con su aplicación, guiar a los cuadros dirigentes de las agencias administrativas para combinar el trabajo práctico y mejorar continuamente la capacidad de utilizar medios legales para resolver contradicciones y problemas destacados en el desarrollo económico y social. Para mejorar este sistema, es necesario aclarar los siguientes contenidos principales:
1. El alcance de los cuadros dirigentes que planean participar en exámenes de conocimientos jurídicos e inspecciones administrativas de conformidad con la ley.
El segundo es el contenido de la prueba de conocimientos jurídicos y la inspección administrativa jurídica. Incluye principalmente conocimientos jurídicos básicos, conocimientos de la administración conforme a la ley, mi situación en la administración conforme a la ley y mi familiaridad con los sistemas legales importantes involucrados en el cargo.
El tercero es el método de prueba e inspección. Puede tomar la forma de encuestas, evaluaciones, exámenes a libro abierto y a libro cerrado.
El cuarto es el uso de resultados de pruebas y encuestas. Utilice los resultados de exámenes e inspecciones como una base importante para el empleo. Quienes no superen la prueba e inspección no podrán ocupar sus cargos o serán suspendidos. Garantizar que este sistema pueda implementarse y desempeñar su función.
2. Establecer y mejorar el sistema de exámenes de conocimientos jurídicos para los funcionarios públicos. Los departamentos competentes deben hacer que los conocimientos jurídicos sean una parte importante del examen para la contratación de funcionarios públicos y aumentar adecuadamente la proporción de conocimientos jurídicos en las materias de examen pertinentes. Todos los que ingresan al examen deben aprobar el examen de ingreso para garantizar que los funcionarios públicos tengan el conocimiento legal necesario desde la fuente y realmente absorban talentos sobresalientes con conocimiento legal, conceptos administrativos legales y habilidades en el equipo administrativo de aplicación de la ley.
Aquellos que estén interesados en participar en la aplicación de la ley administrativa, asuntos legales gubernamentales, etc. Debe tener conocimientos jurídicos sólidos y buenos conocimientos jurídicos, y debe aprobar un examen especial de conocimientos jurídicos antes de poder trabajar con un certificado.
(3) Establecer un mecanismo a largo plazo para el aprendizaje y la formación de conocimientos jurídicos.
1. Mejorar el sistema de estudios jurídicos de los cuadros dirigentes. De acuerdo con los requisitos de los "Dictámenes", es necesario organizar el estudio de la Constitución, los conocimientos jurídicos generales y los conocimientos jurídicos especializados relacionados con el desempeño de sus funciones mediante métodos de aprendizaje previo a las reuniones, conferencias jurídicas en reuniones ejecutivas gubernamentales, etc. . El gobierno del distrito organiza cada año dos conferencias especiales de formación sobre administración basada en la ley para los cuadros dirigentes. En cuanto al contenido del estudio, los cuadros dirigentes deben estudiar detenidamente la Constitución y los importantes principios y políticas del Comité Central del Partido para fortalecer la construcción de la democracia y el sistema legal, las leyes y los reglamentos relacionados con la gestión de los asuntos económicos, políticos, culturales y sociales. leyes y reglamentos importantes recientemente promulgados por el país, y leyes y reglamentos estrechamente relacionados con su propio trabajo. En términos de métodos de aprendizaje, nos adherimos al sistema de aprendizaje de reuniones ejecutivas gubernamentales, conferencias jurídicas especiales, capacitación centralizada y sistema legal de autoestudio, y establecemos y mejoramos el sistema de consulta legal para asuntos importantes.
La evaluación de la calidad jurídica y las capacidades administrativas de los cuadros dirigentes se combinará con el trabajo anual del equipo directivo y de los cuadros dirigentes.
2. Fortalecer la formación de conocimientos sobre la administración conforme a la ley.
El primero es aclarar el contenido de la formación. Los contenidos formativos se dividen en dos partes: conocimientos jurídicos generales y conocimientos jurídicos especializados, que se actualizan oportunamente según las exigencias de la nueva situación. El conocimiento jurídico general incluye principalmente: documentos importantes del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la promoción del estado de derecho, discursos importantes de líderes sobre el estado de derecho y la administración por ley, como los esquemas; , las decisiones y opiniones emitidas por el Consejo de Estado sobre la promoción de la administración por la ley y la construcción de un gobierno regido por la ley. Los documentos constitutivos y las leyes que regulan el comportamiento administrativo incluyen la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley de Licencias Administrativas, la Ley de Supervisión Administrativa y la Ley Administrativa. Ley de Aplicación, las Regulaciones de Divulgación de Información Gubernamental y otras leyes y regulaciones. El conocimiento jurídico especializado es principalmente el conocimiento de las leyes y reglamentos relacionados con el desempeño de funciones por parte del personal de la agencia administrativa.
La segunda es aclarar al organizador de la formación. La Oficina de Justicia de Distrito y la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno planifican e implementan la capacitación en conocimientos jurídicos generales. Los organismos administrativos responsables de la aplicación de la ley específica organizan formación especializada en conocimientos jurídicos. La formación y el aprendizaje deben evaluarse rigurosamente.
El tercero es adoptar métodos de formación eficaces. El autoestudio se puede combinar con una formación centralizada, siendo el autoestudio el principal objetivo. A través de capacitación fuera del trabajo, la celebración de seminarios y conferencias sobre administración basada en la ley para cuadros dirigentes y la realización de informes de estudio, aprovechamos al máximo la radio, la televisión, la LAN gubernamental, las páginas web de las unidades y otros medios para llevar a cabo múltiples formación de nivel y multicanal, y organizar al personal administrativo para que aprenda concienzudamente los conocimientos administrativos conforme a derecho.
3. Mejorar el sistema de formación del personal administrativo y policial. El nivel de aplicación de la ley del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley está directamente relacionado con la posibilidad de lograr los objetivos de la gestión administrativa y también determina en gran medida la relación entre el gobierno y el pueblo. Para resolver los problemas destacados que existen en las actividades administrativas de aplicación de la ley, como el incumplimiento de la ley, la aplicación caótica de la ley, la aplicación brusca de la ley y el abuso de poder para beneficio personal, es necesario proporcionar capacitación administrativa periódica a los encargados de la aplicación de la ley administrativa. personal para que pueda dominar las leyes y regulaciones en las que se basa la aplicación de la ley administrativa. Todos los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben mejorar el sistema de capacitación del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley y organizar y organizar cuidadosamente las actividades de capacitación. Es necesario realizar evaluaciones periódicas e irregulares para alentar al personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley a aprender, amar y aprender diligentemente conocimientos jurídicos y habilidades comerciales, aumentar su conciencia y mejorar su capacidad laboral.
(4) Establecer un mecanismo práctico para ejercer la responsabilidad administrativa conforme a la ley.
Como implementadores directos de las acciones administrativas del gobierno, los funcionarios públicos de base deben asumir las responsabilidades correspondientes si no administran de acuerdo con la ley. Es necesario aplicar estrictamente las disposiciones del "Reglamento sobre el castigo de los funcionarios públicos en organismos administrativos" y las "Medidas provisionales para la responsabilidad administrativa del Gobierno popular del distrito de Wangyi de la ciudad de Tongchuan", investigar rigurosamente y abordar las violaciones de disciplinas políticas y organizativas y comportamientos prohibidos investigar y castigar seriamente a quienes abusan del poder para beneficio personal, la colusión entre funcionarios y empresarios, el comportamiento de intercambiar poder por dinero investigar seriamente y abordar la implementación ilegal de licencias administrativas, sanciones administrativas; coacción, etc.; investigar seriamente y abordar el abuso de poder o la inacción, retrasando el trabajo. Al mismo tiempo, definiendo las responsabilidades administrativas de aplicación de la ley de conformidad con la ley, estableciendo científicamente puestos de aplicación de la ley, haciendo públicos los procedimientos de aplicación de la ley, aclarando y publicando las bases de aplicación de la ley, revisando los expedientes de casos de aplicación de la ley, evaluando los efectos de la aplicación de la ley, implementando la ley. responsabilidades de aplicación de la ley, estandarizando aún más los comportamientos administrativos de aplicación de la ley, mejorando la eficiencia de la aplicación de la ley administrativa y manteniendo el orden económico y social.
Adherirse a los principios de "apertura, igualdad, competencia y selección de méritos", mejorar el sistema de nombramiento y destitución del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley y formar un buen mecanismo para "hacer avanzar a los capaces, dar paso a los mediocres, degradando a los mediocres y eliminando a los inferiores". Los resultados de la capacitación y evaluación del personal encargado de hacer cumplir la ley y si hay casos equivocados, litigios administrativos, casos perdidos, etc. se enumeran como el contenido principal de la evaluación de fin de año. A través de incentivos y concursos, se alienta al personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley a encontrar. sus propias lagunas, aprender conscientemente y mejorar continuamente su propia calidad.
(5) Fortalecer la supervisión policial y crear un buen entorno legal.
Fortalecer la orientación de casos y prestar atención a la promoción de la experiencia. Dado que los casos en la práctica policial son específicos, complejos y útiles como referencia, los casos típicos pueden mejorar en gran medida la calidad del manejo de casos. Por lo tanto, es necesario organizar actividades periódicas de revisión de expedientes, compilar casos excelentes en libros y promoverlos, aprender de las experiencias exitosas de cada uno en la aplicación de la ley, aunar conocimientos colectivos y discutir cuestiones difíciles que surgen en la aplicación de la ley. La supervisión legal recorre todo el proceso de aplicación de la ley administrativa. A través de normas institucionales, el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley tendrá un sentido de presión y urgencia, fortaleciendo así su conciencia de aprender y adherirse estrictamente a la ley, y cumplir eficazmente con las responsabilidades sagradas encomendadas por el partido y el gobierno.
Es necesario adoptar una variedad de métodos efectivos y ampliamente aceptados para fortalecer la popularización y publicidad legal, especialmente la publicidad de la Ley de Reconsideración Administrativa, y llevar a cabo activamente actividades como la "Reconsideración Administrativa en Áreas (Comunidades) Rurales" para mejorar el concepto y la conciencia del respeto y cumplimiento de la ley en toda la sociedad orientar activamente a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones para salvaguardar sus derechos e intereses de conformidad con la ley, y formar gradualmente una buena atmósfera social adecuada para la construcción de una ley. basado en el gobierno, motivando así al personal de la agencia administrativa a