Exigir por la fuerza e ilegalmente a las instituciones educativas que paguen depósitos.
La cantidad se "descuenta" gradualmente de 200.000 a 20.000 yuanes.
Se vieron obligados a retirar mesas, sillas y bancos,
lo que dificultó el funcionamiento de las escuelas.
-¿Cómo salvaguardan las instituciones educativas privadas su derecho a gestionar escuelas conforme a la ley? —
Fondo de Garantía de Riesgos de Educación Privada
El Fondo de Garantía de Riesgos, también conocido como "Margen de Riesgo" y "Fondo de Riesgo", es un fondo para instituciones de educación privada en todos los niveles y de acuerdo con los requisitos del departamento de administración de educación. Los fondos retirados de los fondos operativos de la escuela y depositados en cuentas designadas se utilizan principalmente para responder a accidentes que ocurren en la escuela.
Incidente clásico
2065438 + En febrero de 2007, un responsable de una importante institución educativa en el condado de Wugong, Xianyang, Shaanxi, informó a este periódico que la oficina de educación del condado requería que su institución para pagar un riesgo de 200.000 yuanes Después de que la institución se negó a pagar el depósito de seguridad, la cantidad fue "descontada" gradualmente de 200.000 yuanes a 20.000 yuanes. Se confiscaron por la fuerza mesas y sillas, lo que dificultó el funcionamiento de la escuela. El 29 de marzo, el número de estudiantes en esta institución había bajado de más de 200 a más de 10, y el responsable la calificó de "cerrada".
Un miembro del personal de la oficina de Educación del condado de Wugong dijo a este periódico: "La base para cobrar los depósitos de riesgo está de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares para escuelas privadas en Xianyang" emitidas por Ciudad de Xianyang en 2009."
En cuanto a por qué se confiscaron los escritorios y sillas, dijo: "Las principales instituciones educativas tienen maestros no calificados, no tienen instalaciones de protección contra incendios, escaleras de incendios bloqueadas y no firman cartas de responsabilidad de seguridad. con estudiantes y padres, y no brindar educación de seguridad relevante a los estudiantes, existen grandes riesgos de seguridad y los edificios escolares no son adecuados, etc.”
El 1 de abril, un miembro del personal de Xianyang. La Oficina de Educación dijo a este periódico que de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares para escuelas privadas en Xianyang Content, el dinero debe depositarse en una cuenta pública". "Esto no es una tarifa, el dinero está en sus manos".
Un miembro del personal de la principal institución educativa le dijo a este periodista que para evitar problemas, la mayoría de las otras instituciones educativas del condado han pagado el riesgo. fondos del seguro. Después del pago, puede administrar la escuela normalmente. "¿O no pagamos o simplemente queremos saber a dónde fue el dinero? ¿Nos lo devolverán como dijeron?"
El responsable de la institución de formación expresó su preocupación: "Más de 20 instituciones de enseñanza en nuestro condado lo pagué, pero solo me dieron un recibo bancario y no había licencia escolar".
1. ¿Existe una base legal para el seguro de riesgos de educación privada? ¿financiar?
Según el artículo 3 de las "Medidas provisionales para la gestión de fondos escolares para escuelas privadas en Xianyang" (Xianjiao Zheng [2009] No. 423):
Las escuelas privadas deben establecer constituir depósitos básicos en las mismas cuentas bancarias y cuentas especiales de seguimiento de fondos (fondos de protección de riesgos). La cuenta de seguimiento del fondo especial es una cuenta especial de compensación de riesgos y respuesta a emergencias establecida por las autoridades educativas privadas para prevenir posibles riesgos escolares y responder a emergencias, y está sujeta a la supervisión de las autoridades educativas del mismo nivel.
Un miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino hizo sugerencias sobre la implementación de la Ley de Promoción Privada:
“Alentar y apoyar a todas las localidades para que establezcan capital registrado mínimo y sistemas de depósito de riesgo para Todas las localidades deben basarse en el desarrollo socioeconómico local. De acuerdo con el nivel y el desarrollo real de la educación privada, se debe estipular el capital registrado mínimo de todo tipo de escuelas privadas y, al mismo tiempo, la implementación de la legislación escolar. La propiedad personal debe promoverse de manera efectiva.
Para las escuelas con fines de lucro, especialmente las instituciones educativas y de capacitación, también se debe establecer un sistema de depósito de riesgo establecido después de la implementación de la "Ley de Promoción Privada". referirse a este sistema; las escuelas privadas originales pueden adoptar un modelo de transición gradual "
2. Los escritorios y sillas no necesitan pagar prima de riesgo. ¿Incautación?
El artículo 36 de la "Ley de Promoción de la Educación Privada" estipula:
Durante la existencia de una escuela privada, todos los bienes serán administrados y utilizados por la escuela privada de acuerdo con la ley, y ninguna organización o individuo podrá apropiarse de ellos indebidamente. Ninguna organización o individuo puede cobrar tarifas a instituciones educativas privadas en violación de las leyes y regulaciones.
El artículo 62 de la “Ley de Fomento a la Educación Privada” estipula:
Si un colegio privado comete cualquiera de los siguientes actos, la dirección administrativa de educación, recursos humanos y seguridad social de el gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos pertinentes ordenarán correcciones dentro de un plazo y darán advertencias si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas después del reembolso de las tarifas; si las circunstancias son graves, se ordenarán; suspender la inscripción y se revocará la licencia escolar si se constituye delito, se investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(1) Dividir o fusionar escuelas privadas sin autorización;
(2) Cambiar el nombre, nivel, categoría y patrocinador de escuelas privadas sin autorización;
(3) Publicar folletos o anuncios de inscripción falsos para defraudar dinero;
(4 ) Emitir o falsificar ilegalmente certificados académicos, certificados de graduación, certificados de formación y certificados de cualificación profesional;
(5) Impacto grave de la gestión caótica de la educación y la enseñanza, provocando un impacto social adverso;
(6) Presentar documentos falsos o utilizar otros medios fraudulentos para ocultar hechos importantes para obtener una licencia escolar;
(7) Falsificar, alterar, comprar, vender, alquilar o prestar licencias escolares;
(8) Terminar maliciosamente las operaciones escolares, evadir fondos o apropiarse indebidamente de fondos escolares.
3. ¿Cómo salvaguardan las instituciones privadas su derecho a gestionar las escuelas de conformidad con la ley?
Un abogado de apellido Luo: "No existe ninguna base legal para que el departamento de educación recaude fondos de garantía de riesgo. En cuanto al riesgo de desinversión maliciosa en escuelas privadas, los padres primero deben comprenderlo y tratar de evitarlo.
”
Li Xinhua, abogado del bufete de abogados Shaanxi Delun, también dijo que la Oficina de Educación, como agencia gubernamental encargada de la educación, no tiene derecho a cobrar honorarios excepto los ingresos y gastos especificados. por el gobierno, y los fondos recaudados son ilegales.
Además enfatizó: “El Estado exige que las instituciones educativas privadas tengan una licencia escolar. Sin embargo, es absolutamente erróneo decir que sólo se puede gestionar una escuela pagando un depósito de riesgo. ”
“Es legal solicitar un certificado primero y luego abrir una cuenta pública. "Dijo que la institución puede sacar este documento y explicárselo a la Oficina de Educación. "Si no escuchan, pueden informarlo a los departamentos pertinentes del Gobierno Popular y sus agencias superiores. ”
El 1 de abril de 2017 se anunció la lista y los números de teléfono de los portavoces de los departamentos de educación provinciales y de las universidades directamente afiliadas.
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