Cómo profundizar la reforma de la educación y la enseñanza y mejorar la sinergia del desarrollo educativo
Si el sistema de valores fundamentales socialista es el alma del rejuvenecimiento del país, entonces la tarea fundamental de la educación es el alma de profundizar la reforma integral en el campo de la educación. La "Decisión" establece claramente: "Implementar de manera integral la política educativa del Partido, persistir en educar a las personas con moral, fortalecer la educación del sistema de valores socialista central, mejorar la educación de la excelente cultura tradicional de China y formar una forma efectiva y de largo plazo". El mecanismo de amar el aprendizaje, amar el trabajo y amar la patria, mejora el sentido de responsabilidad social, el espíritu innovador y la capacidad práctica de los estudiantes. “Hay profundas expectativas para la generación más joven entre líneas. En el proceso de explorar el camino del desarrollo de la educación socialista con características chinas, nuestro partido, sobre la base de llevar adelante la excelente cultura tradicional de China y absorber activamente los logros sobresalientes de otros países, le ha dado a Lide Shuren profundas connotaciones teóricas y nuevas características de la educación socialista con características chinas. tiempos, lo cual es de gran importancia. Todas las reformas en el campo de la educación en el futuro deben adherirse a la orientación básica de educar moralmente a las personas, otorgar siempre gran importancia a la educación, ayudar a los estudiantes a sentar una base ideológica sólida, corregir su postura y dirección políticas, agudizar su carácter moral y cultivar su sentimientos, inspiran un sentido de responsabilidad histórica y establecen una visión correcta del mundo. La perspectiva de la vida y los valores vinculan estrechamente el crecimiento personal con la práctica de hacer realidad el sueño chino del gran rejuvenecimiento de la nación china.
Siguiendo la orientación básica de la educación moral, los requisitos esenciales son la educación moral primero, la capacidad primero y el desarrollo integral. Debemos hacer todo lo posible para brindar a cada estudiante una educación adecuada para que cada niño pueda convertirse en un talento útil y en un constructor y sucesor socialista con un desarrollo integral de la moral, la inteligencia, la física y la estética. La "Decisión" requiere fortalecer las clases de educación física y el ejercicio extraescolar, promover la salud física y mental y la aptitud física de los jóvenes, mejorar la educación estética y mejorar las cualidades estéticas y humanísticas de los estudiantes; requiere coordinar la asignación equilibrada de la educación obligatoria urbana y rural; recursos educativos, implementando la estandarización de las escuelas públicas y el intercambio y rotación de directores y maestros, las escuelas clave no crean clases clave para resolver el problema de la selección de escuelas, abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales y reducir la carga académica de los estudiantes. . Es necesario refinar los requisitos de política macro para la implementación integral de una educación de calidad en arreglos específicos para la educación escolar, liberar a los estudiantes de primaria y secundaria, especialmente a los de primaria, de la pesada carga académica, para que tengan más tiempo para explorar y pensar. , fortalecer el ejercicio y comprender la sociedad, participar en la práctica.
Siguiendo la orientación básica de la educación moral, también debemos proporcionar activamente un buen entorno y mecanismo para el crecimiento de talentos diversos, personalizados e innovadores. La "Decisión" enfatiza la necesidad de acelerar la construcción de un sistema de educación vocacional moderno, profundizar la integración de la industria y la educación, la cooperación entre escuelas y empresas y cultivar trabajadores de alta calidad y talentos calificados para innovar el mecanismo de formación de talentos de los colegios y universidades; , promover colegios y universidades para desarrollar características y esforzarse por ser de primera clase, y promover la educación preescolar La reforma y el desarrollo de la educación y la educación especial demuestran claramente la base política de nuestro partido de promover que todas las personas aprendan algo, logren algo y utilicen lo que aprenden. Para profundizar la reforma integral en el campo de la educación, debemos hacer grandes esfuerzos para actualizar los conceptos educativos, enderezar el sistema estructural, innovar modelos de capacitación, fortalecer el desarrollo de capacidades, promover el desarrollo connotativo y formar integralmente una sociedad dinámica y más próspera que sea Se establecerán sistemas y mecanismos educativos eficientes, más abiertos y más científicos para establecer una educación moderna con características chinas y estándares de clase mundial lo antes posible.
La profundización de reformas integrales en el campo de la educación debe conducir a la promoción de la equidad y la mejora de la calidad.
La "Decisión" requiere que se concentre al máximo la sabiduría de todo el partido y de la sociedad, que se movilicen al máximo todos los factores positivos, que se tenga el coraje de masticar huesos duros y adentrarse en situaciones peligrosas. bajíos, y romper las cadenas de conceptos e intereses ideológicos con mayor determinación. Las barreras solidificadas promoverán la superación personal y el desarrollo del sistema socialista con características chinas. Por lo tanto, la reforma integral en el campo de la educación debe centrarse en resolver cuestiones candentes y difíciles que preocupan a la gente, aumentar los esfuerzos para abordar los problemas clave y esforzarse por lograr avances revolucionarios.
El sistema de exámenes y matrícula es un área clave y un eslabón clave en la reforma integral del campo educativo. La "Decisión" aclara la dirección de la reforma del mecanismo operativo de "explorar la relativa separación de admisiones y exámenes, múltiples opciones para los exámenes de los estudiantes, admisiones independientes por parte de las escuelas de acuerdo con la ley, organización e implementación por parte de instituciones profesionales, macroevaluaciones gubernamentales". gestión y participación social en la supervisión", con la esperanza de resolver fundamentalmente la primera prueba. Para identificar las deficiencias de la educación permanente, debemos partir de los aspectos de la adhesión al sistema de educación obligatoria, probar el sistema de distrito escolar y la inscripción constante durante nueve años, e implementar exámenes de competencia académica y evaluaciones integrales de calidad para escuelas intermedias y secundarias.
Luego, acelerar la promoción de la inscripción clasificada o la inscripción en colegios vocacionales, implementar gradualmente una evaluación integral y un mecanismo de admisión múltiple basado en los resultados del examen unificado de ingreso a la universidad y el examen de competencia académica de la escuela secundaria en colegios y universidades ordinarios, y explorar el sistema nacional unificado. examen para reducir los exámenes de socialización de materias, independientemente de materias como artes, ciencias e idiomas extranjeros Más de un año, especialmente tomando nuevas medidas para poner a prueba la transferencia de créditos entre universidades generales, colegios vocacionales superiores y universidades para adultos para expandir el aprendizaje permanente. canales. Creo que el diseño de alto nivel de esta reforma del sistema y la serie de políticas de apoyo que la acompañan serán la reforma más sistemática y completa del sistema de exámenes e inscripción en educación de China. Revertirán significativamente la tendencia de la educación orientada a los exámenes y serán más propicias. para promover el crecimiento saludable de los estudiantes seleccionar científicamente talentos, mantener la equidad social, resaltar los conceptos de enseñar a los estudiantes de acuerdo con su aptitud, el aprendizaje permanente y que todos se conviertan en talentos, brindar a cientos de millones de estudiantes opciones de aprendizaje y caminos de crecimiento diversificados. y construir un paso elevado para el crecimiento del talento que esté en línea con las condiciones nacionales básicas.
Promover la equidad educativa es un requisito inevitable para mantener el beneficio universal de la educación bajo el sistema socialista, y es la connotación política básica a la que nuestro partido debe adherirse cuando gobierna para el pueblo. Bajo las condiciones nacionales básicas de la etapa primaria del socialismo, el desarrollo educativo urbano-rural y regional de mi país aún está desequilibrado, y es necesario cambiar urgentemente el atraso educativo de las áreas pobres y minoritarias. En este sentido, al desplegar la profundización de las reformas en el campo educativo, se decidió enfatizar que debemos promover vigorosamente la equidad educativa, mejorar el sistema de ayuda financiera para estudiantes de familias con dificultades financieras, construir un mecanismo efectivo para ampliar la cobertura de recursos educativos de alta calidad a través de la tecnología de la información y reducir gradualmente la brecha entre las regiones, las zonas urbanas y rurales y las escuelas. Para promover la equidad educativa, debemos avanzar paso a paso y llevar a cabo la innovación del sistema. No sólo debemos dar prioridad a la promoción de la igualdad de oportunidades educativas para los ciudadanos, sino también utilizar buenos medios políticos para promover la asignación justa de los recursos de la educación pública y prestar más atención a promover la equidad en las reglas del sistema educativo. Estos serán el foco de la profundización de reformas integrales en el campo de la educación.
(3) Para profundizar la reforma integral en el campo de la educación, debemos construir una nueva relación social entre las escuelas públicas y las escuelas.
De acuerdo con el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la "Decisión" se centra en acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, profundizar la reforma del sistema administrativo, innovar los métodos de gestión administrativa, Se han adoptado medidas específicas para acelerar la reforma de la clasificación de las instituciones públicas, promover la racionalización de la relación entre las instituciones públicas y las autoridades competentes y establecer la gobernanza de las personas jurídicas. estructura de las instituciones públicas, etc., que se han convertido en puntos destacados y han creado un buen entorno externo para profundizar la reforma del sistema educativo. La "Decisión" refina el enfoque de la gestión educativa y la reforma del sistema de gestión escolar y plantea requisitos nuevos y más exigentes. La dirección general de profundizar la reforma integral en el campo de la educación es construir una nueva relación entre el gobierno, las escuelas y la sociedad, implementar y ampliar la autonomía en la gestión de las escuelas y construir un sistema escolar moderno que gestione las escuelas de acuerdo con la ley, la gestión autónoma, supervisión democrática y participación social.
"Promover aún más la separación de gestión y operación, ampliar el poder del gobierno provincial para coordinar la educación y la autonomía de funcionamiento de las escuelas, y mejorar la estructura de gobierno interno de las escuelas. Fortalecer la supervisión educativa nacional y confiar a las organizaciones sociales la tarea de llevar a cabo llevar a cabo la evaluación y el seguimiento de la educación". La "Decisión" propuesta La clave para una serie de medidas de reforma es promover que el gobierno central delegue poder a los gobiernos locales y el gobierno a las escuelas. Al establecer un sistema de "separación de gestión y evaluación", aclararemos las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles, promoveremos la gestión clasificada de las escuelas, estandarizaremos los comportamientos de gestión escolar y aprovecharemos plenamente el papel de la participación social, formando una gestión educativa. sistema que separa los asuntos políticos de los políticos, tiene responsabilidades claras, coordinación general y está estandarizado y ordenado. El gobierno utilizará más regulaciones, planificación, estándares, políticas, finanzas públicas, servicios de información y otros medios para guiar y apoyar el desarrollo escolar.
"Mejorar los sistemas de subsidios gubernamentales, compra gubernamental de servicios, préstamos estudiantiles, incentivos de fondos, incentivos a donaciones, etc., y alentar a las fuerzas sociales a establecer los requisitos de políticas altamente innovadoras propuestas en el". Las "decisiones" son, adherirse al principio de bienestar público de la educación, mejorar la participación social dirigida por el gobierno, diversas entidades de gestión escolar, diversas formas de gestión escolar y un sistema dinámico de gestión escolar, y exigir que los gobiernos de todos los niveles adopten diversificar políticas y medidas de acuerdo con las condiciones locales, y orientar los fondos sociales para ingresar al campo de la educación de diversas maneras. Apoyar el desarrollo de la educación privada y alentar activamente a las empresas industriales y otras fuerzas sociales a participar en las escuelas públicas, formando la educación pública y la educación privada. con el gobierno como órgano principal y toda la sociedad participando activamente.
Tres.
Medidas de salvaguardia y acciones de implementación para profundizar la reforma integral en el campo educativo
En la actualidad y en el futuro, es el sistema educativo el que implementa profundamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, y continúa implementando el plan educativo nacional a mediano y largo plazo. La nueva etapa del Esquema es también un período de raras e importantes oportunidades estratégicas para profundizar la reforma integral en el campo de la educación. Debemos unificar rápidamente nuestros pensamientos y acciones con las principales decisiones y acuerdos del gobierno central para profundizar las reformas integrales en el campo de la educación, aprovechar la oportunidad histórica, coordinar las medidas de salvaguardia de la reforma e implementar inquebrantablemente las decisiones y acuerdos del gobierno central sobre la reforma.
(1) Mejorar efectivamente la comprensión de alto nivel de las reformas integrales en el campo de la educación.
Los 35 años de experiencia de reforma y apertura de China muestran que cualquier reforma exitosa es el resultado de esfuerzos concertados y una estrecha cooperación de arriba a abajo, y cualquier reforma exitosa es el resultado de una amplia participación y esfuerzos colectivos de la masas. Para implementar el espíritu de la "Decisión", debemos analizar científicamente y comprender profundamente las deficiencias del sistema y los mecanismos educativos actuales, superar la falta de motivación para la reforma, la falta de medidas y medios efectivos y el miedo o la falta de voluntad para desviarnos. de conceptos y prácticas convencionales, e integrar a los gobiernos de todos los niveles y sistemas educativos. Junto con el alto grado de conciencia reformista en todos los ámbitos de la vida, se ha formado una poderosa sinergia para profundizar la reforma educativa.
De acuerdo con los requisitos del gobierno central, todas las políticas y medidas importantes para una reforma integral en el campo de la educación que involucren los intereses vitales de las masas deben abordar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad. y adherirse a la unidad de intensidad de las reformas, velocidad del desarrollo y asequibilidad social. Además de mejorar el mecanismo de consulta de expertos y centrarse en políticas y medidas de apoyo, es más importante mejorar el nivel científico y democrático de la toma de decisiones educativas desde el nivel institucional. Antes de la implementación de reformas educativas importantes, se deben realizar revisiones legales y evaluaciones de riesgos, y se deben solicitar públicamente las opiniones del público según sea necesario durante la implementación de las reformas, se deben fortalecer las inspecciones, la supervisión y las evaluaciones periódicas para manejar y administrar adecuadamente; ajustar dinámicamente los problemas de manera oportuna para evitar desviaciones importantes, fortalecer la supervisión interna del partido, la supervisión democrática, la supervisión legal y la supervisión de la opinión pública, garantizar el ejercicio fluido de los derechos del pueblo a conocer, participar, expresar y supervisar, y crear un mundo más amplio. entorno favorable para la implementación de importantes reformas educativas.
(2) Mejorar continuamente el mecanismo de promoción de reformas para la vinculación de arriba hacia abajo y la innovación colaborativa entre todas las partes.
La reforma es un proyecto complejo de sistema social. Cómo evitar la fragmentación de la reforma es un problema que todas las regiones y departamentos, incluido el sistema educativo, deben afrontar de frente. La "Decisión" enfatiza el fortalecimiento y mejora del liderazgo del partido mediante reformas integrales y profundas, dando pleno juego al papel central del partido en la supervisión de la situación general y la coordinación de todos los partidos, y presenta requisitos claros para la participación de los grupos de liderazgo y organizaciones de base en todos los niveles. en la reforma. Para profundizar la reforma integral en el campo de la educación, habrá ciertas funciones superpuestas entre diferentes departamentos y deberán coordinarse entre sí. Centrándose en las tareas clave de una reforma integral en el campo de la educación asignadas por la "Decisión", es necesario formular orientaciones a nivel nacional, centrarse en fortalecer la coordinación de políticas entre ministerios y comisiones y aclarar la lista de las principales reformas educativas durante el mandato. del actual gobierno uno por uno. Los gobiernos locales deben esforzarse por fortalecer la coordinación educativa al mismo nivel, formular planes de reforma integrales, implementar tareas importantes de reforma educativa a nivel nacional, reflejar las características de la reforma educativa provincial y esforzarse por resolver problemas prácticos en la provincia. El Estado ha establecido un mecanismo de incentivos para alentar y apoyar la reforma, y brindará un apoyo más preferencial a las regiones y escuelas que hayan logrado resultados notables en la reforma en términos de asignación de recursos, racionalización de la administración y delegación de poderes.
(3) Continuar centrándose en el diseño del sistema, el avance general, los avances clave y las vías de reforma piloto primero.
Para profundizar la reforma integral en el campo de la educación, debemos basarnos en las condiciones nacionales básicas. Todo el país es un juego de ajedrez, pero una talla única no sirve para todos. Cuando se lanzó el esquema de planificación educativa nacional a mediano y largo plazo, se seleccionaron 425 unidades para proyectos piloto en varias provincias, regiones autónomas, municipios, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y algunas universidades. Después de tres años de exploración, se estableció inicialmente un conjunto de mecanismos de promoción de reformas en términos de diseño de alto nivel, coordinación de políticas, consulta y orientación, supervisión e inspección, y publicidad y promoción. Con base en la importante experiencia de "fortalecer el diseño de alto nivel y cruzar el río palpando las piedras" resumida en la "Decisión", debemos continuar siguiendo el camino de la reforma del diseño sistemático, la promoción general, los avances clave y los pilotos primero. y seguir las tareas de reforma integral en el campo de la educación propuestas por la "Decisión" y un cronograma para lograr resultados decisivos en las reformas en áreas importantes y vínculos clave en 2020, y realizar una evaluación general de los programas piloto de reforma educativa nacionales y locales para formar nuevos reformas.