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- Una breve discusión sobre cómo fortalecer la responsabilidad principal de las empresas por la seguridad de la producciónHan Zheng, subdirector de Huaihai Farm, está trabajando arduamente para implementar completamente el sistema de responsabilidad principal por la seguridad de la producción empresarial para que las empresas pueden desarrollar la economía en un entorno seguro. Las empresas son el principal organismo responsable de la producción de seguridad y el trabajo de producción de seguridad debe establecer e implementar el sistema de responsabilidad del representante legal de la empresa. Establecer un sistema de indicadores de evaluación del control de la producción de seguridad e incorporarlo a la evaluación del desempeño. Debemos tomar medidas más enérgicas con el espíritu de ser altamente responsables de la vida y la propiedad de las personas, esforzarnos por mejorar la situación de la producción de seguridad y frenar decididamente la ocurrencia de accidentes graves de seguridad. Para fortalecer la responsabilidad principal de las empresas por la producción de seguridad, se deben fortalecer cuatro mecanismos: primero, fortalecer el mecanismo de gestión de seguridad del primer líder; segundo, fortalecer el mecanismo de garantía organizacional para la producción de seguridad empresarial; tercero, fortalecer el mecanismo de orientación de servicios del gobierno; departamentos funcionales, en tercer lugar, Cuarto, fortalecer el mecanismo de aceptación para la implementación del trabajo piloto. Las empresas son el principal organismo responsable de la producción de seguridad, lo que también se refleja en los siguientes aspectos: 1. La ley estipula la responsabilidad principal de las empresas por una producción segura. En el sistema económico moderno, las empresas deben respetar leyes especiales y cumplir con sus obligaciones en materia de producción segura. En otras palabras, la responsabilidad principal de las empresas en términos de seguridad de la producción está estipulada por ley. Las leyes modernas estipulan que las empresas deben asumir la responsabilidad principal de la producción segura, lo cual tiene una base legal suficiente. Las empresas son las beneficiarias de los beneficios operativos. Según el principio de "quién se beneficia, quién soporta la carga", debería ser la empresa, no los empleados, la que participe en las actividades de producción como trabajadores, ni los consumidores, quienes consuman productos y servicios. El gobierno es responsable de mejorar las leyes, implementar supervisión y orientación y garantizar la supervisión de la opinión pública. Además, la responsabilidad principal de la empresa por la producción segura tiene el siguiente objetivo y racionalidad inherente: 1. En términos de relaciones sociales y económicas, es razonable que las empresas asuman la responsabilidad principal de la seguridad de la producción. Los accidentes de seguridad empresarial ocurren en el proceso de producción y sus causas involucran no solo a la empresa y los empleados, sino también a las instalaciones de producción, equipos, materias primas, entorno de trabajo, etc. en el proceso de producción. Sin embargo, en comparación con otras entidades, las empresas tienen una comprensión más clara de todos los aspectos del proceso de producción y una comprensión más completa y sistemática de la información sobre el proceso de producción, por lo que están en mejores condiciones de evitar accidentes de seguridad. De acuerdo con el principio de que "los que evitan costos son los más bajos", lo más razonable para toda la sociedad es que las empresas con mayor capacidad para evitar accidentes asuman la responsabilidad principal de la producción segura. Las empresas pueden formular normas y reglamentos pertinentes y garantizar su implementación a un costo menor que los gobiernos, los empleados y los consumidores. Además, las empresas pueden brindar educación y capacitación sobre seguridad en la producción a los empleados en forma de instrucciones de producción, lo que puede mejorar efectivamente la conciencia de los empleados sobre la seguridad en la producción y su capacidad para prevenir accidentes. 2. Desde la perspectiva de las características de la gestión económica, la posición dominante de las empresas en la producción y las operaciones también determina que las empresas deben asumir la responsabilidad principal de una producción segura. En las actividades de producción, las empresas tienen derecho a comandar y supervisar a los empleados y afectar directamente su comportamiento. Si una empresa tiene un alto grado de conciencia de seguridad, dirige la producción e implementa la supervisión en estricta conformidad con las normas de seguridad de producción y los procedimientos operativos, puede reducir la posibilidad de que los empleados operen en violación de las regulaciones y controlar la probabilidad de accidentes de seguridad al nivel más bajo. . Por tanto, la clave para garantizar una producción segura está en la empresa. 3. Desde la perspectiva de la continuidad de las actividades comerciales, asumir la responsabilidad principal de la producción de seguridad favorece el desarrollo a largo plazo de la empresa. Algunas personas creen que la búsqueda de intereses económicos y la gestión de la seguridad son contradictorias. Pero esto sólo ve un aspecto del problema. Si una empresa descuida la gestión de la seguridad y ocurre un accidente de producción, no solo causará pérdidas de salud física y mental a los empleados y consumidores, sino que también interrumpirá la producción y las actividades comerciales y, de acuerdo con la responsabilidad legal por accidentes de producción, los empleados lesionados y; los consumidores asumirán la responsabilidad civil de indemnización; si se constituye un delito, también se impondrán sanciones penales. Por otro lado, fuera de la empresa, los accidentes de producción afectarán la reputación de la empresa, generarán desconfianza entre las empresas comerciales y los consumidores y reducirán el volumen de transacciones y las ventas de la empresa dentro de la empresa, lo que provocará que los empleados sean leales a la empresa; reducción, producción Disminución de la motivación. Por lo tanto, descuidar la seguridad de la producción definitivamente traerá al final enormes pérdidas a la empresa. 2. Las principales formas de fortalecer la responsabilidad principal de las empresas por la producción de seguridad Aunque la ley estipula la responsabilidad principal de las empresas por la producción de seguridad, desde la perspectiva de la gestión económica, las relaciones sociales y económicas y la continuidad de las actividades comerciales, es razonable que Las empresas asumen la responsabilidad principal de la producción segura, pero esto no garantiza que la empresa deba asumir la responsabilidad principal. A juzgar por los accidentes recientes, es común que las empresas tengan poca conciencia sobre la seguridad de la producción y una gestión inadecuada de la seguridad de la producción. Esto muestra que para que las empresas realmente implementen la responsabilidad principal de la seguridad de la producción y cumplan conscientemente con las obligaciones legales para la seguridad de la producción, se deben tomar medidas desde el entorno externo para perfeccionar y fortalecer la responsabilidad principal de la empresa. 1. Se debe promulgar una ley integral. China ha promulgado la Ley de Seguridad de la Producción y ha formulado una serie de reglamentos administrativos.
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- Recomendaciones para la implementación de la Ley de Seguridad AlimentariaLa Séptima Reunión del Comité Permanente del XI Congreso Nacional Popular aprobó la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China (en adelante, "Ley de Seguridad Alimentaria" ") y entrará en vigor el 6 de junio de 2009. La seguridad alimentaria está directamente relacionada con la salud y la seguridad de la vida de las amplias masas populares, así como con el sano desarrollo de la economía nacional y la armonía y estabilidad social. La promulgación e implementación de la "Ley de Seguridad Alimentaria" es de gran importancia para regular la producción y las actividades operativas de los alimentos, prevenir accidentes relacionados con la seguridad alimentaria, mejorar la estandarización, la cientificidad y la eficacia de la supervisión de la seguridad alimentaria y mejorar el nivel general de seguridad alimentaria en nuestro país. país. Para asegurar la estricta implementación de lo dispuesto en esta Ley, previa aprobación del Consejo de Estado, se notifican las disposiciones de trabajo correspondientes, de la siguiente manera: 1. Comprender plenamente la importancia de las leyes de seguridad alimentaria y hacer concienzudamente un buen trabajo en materia de aprendizaje, publicidad y formación. La Ley de Seguridad Alimentaria encarna la ideología rectora de la seguridad alimentaria de prevención primero, gestión científica, responsabilidades claras y gestión integral. Ha establecido un sistema de seguimiento y evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, un sistema de normas de seguridad alimentaria, reglas básicas para la producción y operación de alimentos, un sistema de solicitud de certificados y tickets, un sistema de retirada de alimentos inseguros y un sistema de divulgación de información sobre seguridad alimentaria, y ha aclarado la división de responsabilidades y la coordinación unificada El sistema de supervisión de la seguridad alimentaria proporciona garantía legal para fortalecer y mejorar integralmente la seguridad alimentaria, realizar la supervisión de todo el proceso y la supervisión científica, mejorar la eficacia de la supervisión y mejorar los niveles de seguridad alimentaria. La promulgación e implementación de la "Ley de Seguridad Alimentaria" es de gran importancia para garantizar la seguridad alimentaria y salvaguardar la salud pública y la seguridad de la vida. Todas las regiones y departamentos pertinentes, especialmente los cuadros dirigentes de todos los niveles, deben comprender plenamente la importancia de implementar la ley de seguridad alimentaria desde la perspectiva de implementar exhaustivamente la Perspectiva Científica del Desarrollo, promover integralmente la administración conforme a la ley y construir un gobierno responsable, y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo. El estudio y la publicidad de las leyes de seguridad alimentaria deben incluirse en la agenda como una tarea importante, y la implementación de las leyes de seguridad alimentaria debe considerarse como una tarea a largo plazo para lograr resultados. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben tomar disposiciones específicas para la publicidad de la Ley de Seguridad Alimentaria. La radio y la televisión, la prensa y las publicaciones y otros departamentos deben aprovechar plenamente el papel de la radio, la televisión, los periódicos, Internet y otros. Los medios de comunicación y adoptar diversas formas para dar amplia publicidad a la Ley de Seguridad Alimentaria deben dar a conocer el propósito y el contenido principal de la legislación a todos los hogares, mejorar la conciencia de la población sobre las leyes de seguridad alimentaria y la conciencia de supervisión, y crear una buena atmósfera de opinión pública. entorno social para la implementación de la ley. Departamentos como los de salud, agricultura, supervisión de calidad, administración industrial y comercial, y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos deben llevar a cabo estudios y capacitación sobre las leyes de seguridad alimentaria, especialmente fortaleciendo el conocimiento legal y la capacitación técnica profesional de los equipos encargados de hacer cumplir la ley para garantizar que la ley El personal encargado de hacer cumplir la ley comprende con precisión y domina completamente las leyes de seguridad alimentaria. El contenido principal de la ley de seguridad y mejora su conocimiento de la administración legal y el nivel de aplicación de la ley. Los productores y operadores de alimentos deben fortalecer su estudio de las leyes de seguridad alimentaria, dominar los conocimientos legales sobre seguridad alimentaria y cumplir conscientemente la ley. Las organizaciones de la industria alimentaria deben fortalecer la autodisciplina de la industria, guiar y supervisar a los productores y operadores de alimentos para fortalecer la construcción de crédito; Los departamentos de gestión deberían fortalecer la supervisión de los productores y operadores de alimentos y de las organizaciones de la industria alimentaria para obtener orientación sobre el aprendizaje de las leyes de seguridad alimentaria. 2. Desempeñar las responsabilidades de supervisión de la seguridad alimentaria de acuerdo con la ley e implementar estrictamente el sistema de rendición de cuentas. La "Ley de Seguridad Alimentaria" aclara las responsabilidades de seguridad alimentaria de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, así como las responsabilidades específicas de salud, agricultura, supervisión de calidad, administración industrial y comercial, supervisión y gestión de alimentos y medicamentos y otros departamentos. a nivel de condado o superior, y aclara la división del trabajo y la coordinación unificada del sistema integrado de supervisión de la seguridad alimentaria. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior determinarán, de conformidad con la Ley de Inocuidad de los Alimentos y las disposiciones del Consejo de Estado, las responsabilidades de supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos de los departamentos de salud, agricultura, supervisión de la calidad, administración industrial y comercial y alimentos. y departamentos de supervisión y gestión de medicamentos al mismo nivel para evitar la superposición de responsabilidades y evitar lagunas en la supervisión, para garantizar que el trabajo de supervisión esté unificado, coordinado y eficaz. Los gobiernos locales a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes deben fortalecer su conciencia de responsabilidad, cumplir estrictamente sus responsabilidades según la Ley de Seguridad Alimentaria y asumir eficazmente sus responsabilidades de supervisión de la seguridad alimentaria. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de liderar, organizar y coordinar el trabajo de supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos en sus regiones, tomando medidas basadas en las realidades locales para fortalecer la creación de capacidad de supervisión de la inocuidad de los alimentos, estableciendo y mejorando un sistema integral de supervisión de la inocuidad de los alimentos. procesar el mecanismo de trabajo de supervisión de la seguridad alimentaria y formar una fuerza conjunta para la planificación general, establecer y mejorar la red de información sobre la seguridad alimentaria, lograr la integración y el intercambio de información sobre la seguridad alimentaria y los recursos de inspección de los alimentos; establecer e implementar una estricta seguridad alimentaria; sistema de responsabilidad de supervisión, instar a los departamentos reguladores pertinentes a desempeñar sus funciones de conformidad con la ley e investigar seriamente y abordar el incumplimiento del deber en la supervisión de la seguridad alimentaria.
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